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一拖五年 西昌新钢业环保搬迁咋这么难
发布时间：2012-12-12 15:14:25
来源：四川日报网  
西昌市政府无视国家法律法规和群众身体健康对关闭西昌新钢业雷声大雨点小，当地环保部门掩耳盗铃且监管不力，失职渎职，一拖就是好几年，是不是该好好问责了，即：撤职一批，抓一批，杀一批。

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四川日报网（记者 钟美兰 王云 何勤华）11月26日，攀钢集团西昌新钢业有限公司（以下简称“西昌新钢业”）上空浓烟滚滚，住在距该企业2公里的西昌市小庙乡李家村村民王琴看得直摇头：“灰尘大、噪音大、烟子大，早就该搬了。说搬都好多年了，啥子时候能动哟？”

2007年9月27日，凉山州人民政府作出《关于实施西昌新钢业环保搬迁的决定》（以下简称《决定》），然而，五年过去了，西昌新钢业却依然在生产。

李家村距离西昌新钢业不过2公里距离，但要外出入城必须经过西昌新钢业4号厂房外的公路，每天忍受噪音不说，一天到晚的烟和粉尘让李家村的人叫苦连天。“如果走路的话，你回来全身都是黑的，必须得戴口罩。”王琴说，因为污染太大，靠近公路的农户早已不再种菜。

以“西昌新钢业”为关键字百度，网上论坛和官方网站都见到关于西昌新钢业为何不搬迁的质疑。9月21日，西昌李姓市民向省环保厅投诉：“西昌新钢业排放的烟子长期污染我们，请认真管一管。”网友“kunermei”在四川新闻网麻辣社区发贴问“西昌新钢业搬迁状况如何？落地没？”，引发网友热烈讨论。

什么时候搬？尚无具体时间表

西昌新钢业污染到底有多大？西昌市环保局副局长曾继平给出一组数据：刚刚竣工投产的攀钢集团西昌钢钒有限公司（以下简称“西昌钢钒”）年生产总量为400万吨，二氧化硫的年排放量是4000多吨，而西昌新钢业年生产量100万吨，二氧化硫年排放量却达5000吨。

“它不是投入环保设施的问题，而是先天性不足，工艺太落后不符合国家产业政策，必须要关停。”曾继平说。

2007年9月27日，凉山州下发西昌新钢业环保搬迁的决定，《决定》指出，由于西昌新钢业位于西昌市城市中心，严重影响和制约了西昌市的环境和城市发展，必须实施环保搬迁。

然而，到底什么时候搬？

“我只能告诉你搬迁时间是明年。”凉山州环保局污控科副科长陈忠说，州政府与省政府签订了目标责任书，作为2013年的结构减排项目，届时西昌新钢业将关停。

那是否有具体的倒排时间表？

“攀钢集团有过承诺，一旦西昌钢钒点火，西昌新钢业就立刻关停。”12月5日，凉山州法制办主任艾裕双介绍说，去年5月24日，凉山州法制办曾经就西昌新钢业“西南铸业”项目（即西昌新钢业转产接替项目）选址举行听证会。听证会上，州委副秘书长毛正文介绍，一旦西昌钢钒点火，西昌新钢业就关停。然而，一年过去了，西昌新钢业依然在生产。

2011年12月22日，西昌钢钒一号高炉点火生产，进入试运行阶段。“从环保的角度来说，西昌钢钒于明年3月5日通过国家环保部的环保项目竣工验收，就意味着该公司正式投入生产。”曾继平说。

那是否意味着明年3月5日西昌新钢业就可以关停呢？

因为无任何部门就此正面回应，西昌新钢业关停时间显得扑朔迷离。“就我所了解的情况来说，西昌新钢业还没有听到明年3月要搬迁的事。”西昌新钢业政工科郑科长表示，搬迁涉及到企业职工家属一万多人的生存问题，是一个系统而繁杂的工程。

达产达效方能关停？达效不容易

几经周转，记者联系到凉山州发展改革委产业发展科科长何仁德，他介绍说，国家发展改革委给攀钢集团关于西昌钢钒产业结构调整的批复中，确实有关于“西昌钢钒投产”与“西昌新钢业关停”的内容，但是不是传闻中的“点火”和”正式投产”，文件用的“达产达效”四个字。

当记者提出看这份批复时，何仁德请记者百度。他说，西昌新钢业搬迁并不是把其搬到另外一个地方，而是有新的转产接替项目，现在新的项目正处于方案优化阶段，目前尚未收到业主报过来的接替项目可行性研究报告。

如果新的接替项目没有准备好，西昌新钢业是否就一直生产？何仁德说，如果西昌钢钒达产达效了，就一定会按照国家政策予以关停西昌新钢业，然而关停涉及到一万多人的生存问题，需要谨慎。企业达产达效也非一瞬间完成，这不是由州发展改革委来决定，应该是由业主来决定。

按照何仁德的提示，记者进入国家发展改革委网站，没有搜到这个批复文件。而后，记者依照程序向国家发展改革委公开办提出信息公开，公开办人员表示，这属于涉及第三方（即攀钢）文件，不属于政府信息公开内容。

12月4日，记者从西昌钢钒获悉，这个月15日，该企业的2号高炉将投入生产，届时，该企业的年生产量将增加一倍，那距离达产达效有多远？

“达产达效是企业的一个内部考核，达产容易但是达效很难。”该公司制造部管控中心白班调度长杨大刚说，从工程建设来说，目前3个高炉都具备投产的条件，但是囿于低迷的钢铁市场，目前只有两个高炉能开。

按照当初该公司向国家申报的西昌钒钛资源综合利用项目设计要求，西昌钢钒年生产总量生铁达到423万吨、钢达到390万吨、热轧板达到370万吨，是为达产；达效则比较困难，除了在生产中的焦比、能耗等各方面必须达到设计要求之外，经济效益也需要达到一定水平。

那西昌新钢业到底什么时候关停？本报将继续予以关注。

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四川日报网（记者 钟美兰 王云 何勤华）11月26日，攀钢集团西昌新钢业有限公司（以下简称“西昌新钢业”）上空浓烟滚滚，住在距该企业2公里的西昌市小庙乡李家村村民王琴看得直摇头：“灰尘大、噪音大、烟子大，早就该搬了。说搬都好多年了，啥子时候能动哟？”

2007年9月27日，凉山州人民政府作出《关于实施西昌新钢业环保搬迁的决定》（以下简称《决定》），然而，五年过去了，西昌新钢业却依然在生产。

李家村距离西昌新钢业不过2公里距离，但要外出入城必须经过西昌新钢业4号厂房外的公路，每天忍受噪音不说，一天到晚的烟和粉尘让李家村的人叫苦连天。“如果走路的话，你回来全身都是黑的，必须得戴口罩。”王琴说，因为污染太大，靠近公路的农户早已不再种菜。

以“西昌新钢业”为关键字百度，网上论坛和官方网站都见到关于西昌新钢业为何不搬迁的质疑。9月21日，西昌李姓市民向省环保厅投诉：“西昌新钢业排放的烟子长期污染我们，请认真管一管。”网友“kunermei”在四川新闻网麻辣社区发贴问“西昌新钢业搬迁状况如何？落地没？”，引发网友热烈讨论。

什么时候搬？尚无具体时间表

西昌新钢业污染到底有多大？西昌市环保局副局长曾继平给出一组数据：刚刚竣工投产的攀钢集团西昌钢钒有限公司（以下简称“西昌钢钒”）年生产总量为400万吨，二氧化硫的年排放量是4000多吨，而西昌新钢业年生产量100万吨，二氧化硫年排放量却达5000吨。

“它不是投入环保设施的问题，而是先天性不足，工艺太落后不符合国家产业政策，必须要关停。”曾继平说。

2007年9月27日，凉山州下发西昌新钢业环保搬迁的决定，《决定》指出，由于西昌新钢业位于西昌市城市中心，严重影响和制约了西昌市的环境和城市发展，必须实施环保搬迁。

然而，到底什么时候搬？

“我只能告诉你搬迁时间是明年。”凉山州环保局污控科副科长陈忠说，州政府与省政府签订了目标责任书，作为2013年的结构减排项目，届时西昌新钢业将关停。

那是否有具体的倒排时间表？

“攀钢集团有过承诺，一旦西昌钢钒点火，西昌新钢业就立刻关停。”12月5日，凉山州法制办主任艾裕双介绍说，去年5月24日，凉山州法制办曾经就西昌新钢业“西南铸业”项目（即西昌新钢业转产接替项目）选址举行听证会。听证会上，州委副秘书长毛正文介绍，一旦西昌钢钒点火，西昌新钢业就关停。然而，一年过去了，西昌新钢业依然在生产。

2011年12月22日，西昌钢钒一号高炉点火生产，进入试运行阶段。“从环保的角度来说，西昌钢钒于明年3月5日通过国家环保部的环保项目竣工验收，就意味着该公司正式投入生产。”曾继平说。

那是否意味着明年3月5日西昌新钢业就可以关停呢？

因为无任何部门就此正面回应，西昌新钢业关停时间显得扑朔迷离。“就我所了解的情况来说，西昌新钢业还没有听到明年3月要搬迁的事。”西昌新钢业政工科郑科长表示，搬迁涉及到企业职工家属一万多人的生存问题，是一个系统而繁杂的工程。

达产达效方能关停？达效不容易

几经周转，记者联系到凉山州发展改革委产业发展科科长何仁德，他介绍说，国家发展改革委给攀钢集团关于西昌钢钒产业结构调整的批复中，确实有关于“西昌钢钒投产”与“西昌新钢业关停”的内容，但是不是传闻中的“点火”和”正式投产”，文件用的“达产达效”四个字。

当记者提出看这份批复时，何仁德请记者百度。他说，西昌新钢业搬迁并不是把其搬到另外一个地方，而是有新的转产接替项目，现在新的项目正处于方案优化阶段，目前尚未收到业主报过来的接替项目可行性研究报告。

如果新的接替项目没有准备好，西昌新钢业是否就一直生产？何仁德说，如果西昌钢钒达产达效了，就一定会按照国家政策予以关停西昌新钢业，然而关停涉及到一万多人的生存问题，需要谨慎。企业达产达效也非一瞬间完成，这不是由州发展改革委来决定，应该是由业主来决定。

按照何仁德的提示，记者进入国家发展改革委网站，没有搜到这个批复文件。而后，记者依照程序向国家发展改革委公开办提出信息公开，公开办人员表示，这属于涉及第三方（即攀钢）文件，不属于政府信息公开内容。

12月4日，记者从西昌钢钒获悉，这个月15日，该企业的2号高炉将投入生产，届时，该企业的年生产量将增加一倍，那距离达产达效有多远？

“达产达效是企业的一个内部考核，达产容易但是达效很难。”该公司制造部管控中心白班调度长杨大刚说，从工程建设来说，目前3个高炉都具备投产的条件，但是囿于低迷的钢铁市场，目前只有两个高炉能开。

按照当初该公司向国家申报的西昌钒钛资源综合利用项目设计要求，西昌钢钒年生产总量生铁达到423万吨、钢达到390万吨、热轧板达到370万吨，是为达产；达效则比较困难，除了在生产中的焦比、能耗等各方面必须达到设计要求之外，经济效益也需要达到一定水平。

那西昌新钢业到底什么时候关停？本报将继续予以关注。

西昌原住民

看来今年关闭新钢业又是ZF开的一个玩笑？

wsx522003

顶一个

西昌原住民

ZF还有公信力吗？？？？？？

金沙水泊

背景不错，很有特色！