依法查处或拆除“疯狂”违建

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继人济山庄“最牛违建”被曝光后，居住区内违建的曝光事件呈“遍地开花”状。在北京很多小区，目前违建以多种形态存在，破坏了整个居住区的环境。

居住区里的这些违建不仅破坏了居住区的环境，还有几大危害：首先是影响建筑安全，住宅楼结构设计是很重要的，每平方米的荷载都有标准，超过荷载之后，承重就会出问题，还有结构的刚性和荷载的配比是有关系的，“就好比人是匀称的，忽然某一侧长一个大瘤子，结构就会歪。”其次，在极端天气下，违法建设尤其是楼顶加盖的违建，还会产生次生灾害，当遭遇雷雨天气时，楼顶避雷设施要是被违建破坏了，容易导致整幢楼遭雷击。在遭遇强风天气时，违建屋顶容易被掀起来，导致高空坠物，会伤人。此外，违建对他人合法权益产生重大影响，比如露台加盖，侵害别人的采光权，容易造成社会纠纷。

对于这些堪称疯狂的违法建设，要根据实际依法进行查处和拆除，不能听之任之。城市管理综合执法机关积极履职，有效遏制违法建设势头和及时制止、查处违设，从源头上查控违建建材；当前，查处违法建设形势非常严峻，仅靠城市管理综合执法机关履行职责难以有效遏制违建，必须在政府层面构建查处违法建设的指导协调机制，整合政府各方面的资源和力量，充分发挥各有关职能部门的作用，形成合力，才能有效控制和查处违法建设；公安机关依照法定职责协助查处违法建设，及时制止以暴力、威胁或者其他方法阻碍执行公务的违法行为，并可实施交通管制、现场管制，为打击违建提供司法援助；赋予城管现场查封权，城管发现违建后，如要层层上报，等批下来后，违建都已经建成，既成事实后再去拆除，一是损失大，二是拆除难度大。授予城管 查封施工现场、扣押施工工具权利是必要的；水、电、汽、讯等企业不得为违建户供水、供电、供气、供讯、有线电视以及电梯生产、安装等服务，不得为其提供正式的设计施工图纸、提供工程监理、出售预拌混凝土。另外，建筑施工单位和个人也不得承建没有规划许可证的建设项目。

需要强调的是，严格执法并非对违法建设“一刀切”予以拆除，还需要区分情况、分类施策。对于形成时间较长，或法律制度不完善年代的违法建设，且不与土地利用整体规划冲突或可以消除对城市规划影响的，可以罚款并责令补办手续；如果不符合土地利用整体规划或无法消除对城市规划影响的，可以帮助解决实际困难，比如提供周转安置用房，符合保障房条件的优先予以安排，等等。对于新建的违法建设，特别是别墅、高档住宅区内的私搭乱建，以及那些非法占用耕地，挤占消防安全通道，影响供水、供电、供气安全和存在重大人身财产安全隐患的违法建设，作为优先查处的重点，坚决依法强制拆除。