《意见》对铁路发展的作用

闫林同

《意见》对铁路发展的作用
　　随着铁路体制改革后的发展，相继也存在着很多的问题。虽然近年来，我国铁路在技术突破、机制创新取得了显著成就，铁路发展历经了提速、高铁，到当今的动车时代，从以前的部制经营改革为现在的总公司体制，实现了政企分开，展开了铁路货运组织改革，但与经济社会发展需要、其他交通方式和国外先进水平相比，铁路仍然是综合交通运输体系的薄弱环节，发展相对滞后，改革环境和政策条件还存在诸多的不适应之处。
　　为了推进铁路投融资体制改革，实施铁路弹性运价，建立铁路公益性政策性补贴制度，为了保障民资入铁环境，加快铁路建设发展，国务院《意见》提出的六大重要部署和要求字字珠玑，句句实在，紧扣铁路改革发展和民间资本准入铁路的诸多实际问题。每一条具体意见都说到了铁路和民营企业的心坎上。为了促进民间资本投融资铁路，加快铁路改革发展，国务院《意见》卓有见地破冰投融资，提倡“铁路建设人人有责”可谓用心良苦。
　　《意见》针对铁路改革环境和投融资政策条件存在的诸多不适应之处，包涵了民间资本投融资存在的回报评估和政策保障配套等方面，都做了细致、具体的部署。可见《意见》对铁路全面推进发展有着重大意义。