平安创建———安岳篇
运筹帷幄群策群力
资阳市安岳县公安局党委一班人始终坚持把社会治安综合治理工作融入到各项公安工作中共同思考与安排,并成立了专门组织,定期召开工作会议分析当前社会治安的形势,研究社会治安综合治理工作的措施、办法。
平安创建工作开始后,该局党委一班人思想高度统一,及时成立了以公安局党委书记、局长为组长,党委成员为副组长,相关部门负责人为成员的工作领导小组,并制定了切实可行的工作方案,确保工作有序开展。该局党委坚持做到定期召开会议研究部署平安创建工作,局领导实行每周一次例会通报工作情况,每旬开展一次警情研究,把握治安动向,始终把平安创建工作作为工作的重点来总结和部署。
深入基层进行指导
为使综治工作措施落实到位,该局领导定期深入到各派出所,检查指导综治工作。在2007年上半年开展的农村突出治安问题专项治理工作中,该局做出了卓越的成绩。在整治行动中,安岳县悦来乡治安问题被列为市级挂牌的重点整治地区,将“5·10”诈骗案、北坝辖区摩托车被盗案列为市局重点挂牌案件,嫌疑人陈某某为市局挂牌督捕逃犯。同时,该局还结合市上工作重点和自己的实际情况,采取合理的措施,把该县城区盗窃,石羊镇、龙台镇客运三轮车非法营造,周礼、兴隆两辖区非法生产烟花爆竹,李家镇与大足县交界处赌博,农村火灾这五个问题作为本县突出治安问题进行整治,并收到了很好的成效。
理清思路强化职能
自平安创建工作开展以来,该局充分发挥了主力军作用,始终立足本职工作,理清工作思路,认真履行职能,最大效能地发挥打击和防范的作用。
为了维护社会的稳定,该局进一步畅通了公安信访通道,落实完善各类公安信访制度。为有效提高处置各种暴力突发事件的能力,公安局组织成立了专职防暴处突队,完善了应急处突预案,坚持从维护全县政治稳定和治安稳定的实际需要出发,积极开展防暴处突集训,取得了良好的效果。同时,还加强了民间纠纷的调处工作,配合有关部门构建调解机制,积极将调解组织引入派出所,对发生的民间纠纷做到了受理一起,调解一起,有效地化解了矛盾,消除了一大批可能引发不稳定事件的苗头。
该局以命案侦破、打黑除恶、打击“两抢一盗”、禁毒人民战争等各种专项行动为主线,严厉打击了各类犯罪分子的气焰,先后侦破了“2006.9.7”雷某某、肖某某故意杀人案,“2000.5.23”该县兴隆镇共和乡冉某某故意伤害致人死亡等多起命案;先后打掉了康某、喻某某、邹某、谭某某等多个恶势力团伙;先后成功抓捕了公安部督捕的杀人逃犯张某、省公安厅督捕逃犯周某某、杀人潜逃达8年的康某某等300余名逃犯。从2005年至今,该局共侦破各类刑事案件2511起,抓获各类犯罪人员1431名,有力地维护了全县社会的稳定,保护了国家、集体和个人的生命财产安全,为全县人民营造了一个平安和谐、安居乐业的氛围。
为了更好地开展安全防范工作,该局构建了以指挥中心为龙头,派出所为重心,警务室和治安岗亭为触角,人防为主体、技防为补充,动静结合、专群结合的治安防控网络。通过开展夜间巡逻、适时进行集中行动、开展安全大检查等有效措施,实现了全县社会治安稳定持续好转。
该局以建设“平安安岳”为目标,积极推进安全生产监管体系建设,加大了对消防、交通、危险化学物品及民爆器材、烟花爆竹的安全管理力度,全面提升安全监督水平和工作成效,积极营造稳定和谐的社会环境。
因地制宜推陈出新
防范工作是社会治安综合治理工作的根基。该局在进一步巩固治安巡逻、单位内保等传统措施的基础上,结合地方实际,不断探索新的办法和措施,在防范的科技化、群众化、多样化上走出了自己的路子。在城区设立了治安岗亭、安装了监控系统、推广了天网警护,大力实施了乡村警务、校园警务和社区警务,积极推行“四车多员”新型防控体系,不断提高反应能力,进一步前移公安工作,收到了良好效果,全县可防性案件发案率2005年比2004年下降20.85%,2006年比2005年下降3.9%。
为更好地推行平安创建工作,安岳县公安局充分依靠群防力量,实行综合治理。依靠整体联动联防工程,发挥群防组织的作用,积极推广“四车多员”参与治安防控,岳阳镇政府聘请16名退伍军人成立了城区治安巡防大队,对城区实行24小时错时错位巡逻,构建了城区治安防控网络;同时,积极发展了保安业和单位内保工作,保证了重点企业的安全,建立了违法犯罪举报中心,制发了《群众举报违法犯罪线索奖励办法》,制定了群众举报违法犯罪奖励基金,对举报有功人员进行奖励。
□曾曦唐春华蒋伟唐江龙
安岳教育局:法治教育创平安
资阳市安岳县教育局自从开展平安创建工作以来,认真贯彻省、市、县“平安校园”工作会议精神,并结合安岳县学校的实际情况,求真务实,与时俱进,开拓创新。在该局的正确领导下,全县的157所国办学校及408所民办学校坚持“安全第一,预防为主”的方针,落实平安创建工作的各项措施,促进校园平安和谐。同时,认真消除各种不稳定因素和不安全隐患,切实维护良好的学校正常教学秩序和学校周边治安环境,保证全县校园青少年健康成长,扎实工作,实现了预期目标。
平安工作宣传细致到位
为了更好地促进平安创建工作,安岳县局组织了系统的宣传。通过校园广播、校园视频、板墙报、印发资料、班队会、校会等方式,使平安创建工作的内容、标准、要求,深入班级、深入师生、深入家庭、深入人心。学校法制教育、安全教育进入了课堂,做到了教材、课时、师资三落实。全县154所学校聘请了法制副校长,根据公安部门“五进”要求,法制副校长和交警采取作报告、图片巡回展、播放交通安全事故警示片等方式,到学校宣传相关法律法规知识。通过全方位的宣传教育,提高了师生的法律意识和安全意识。
聘请网吧志愿监督员
在安岳县委、县政府的领导下,教育局与公安、卫生、城建、工商、文化等部门密切配合,组成对校园治安秩序、食品卫生、食品摊点、校舍、网吧、消防、道路交通等专项检查整治小组,开展专项检查,检查组每到一地检查结束,就召开学校负责人会议,反馈检查情况,提出整改意见,落实整改责任人和整改要求。对问题较多、情况严重的学校在全县进行通报,并实行跟踪督促整改,直到达到要求为止。
安岳教育局配合文体局、公安局、工商局、电信局、建设局等部门开展网吧等服务场所专项整治行动。配合文体局聘请退休教师、在职教师等为网吧志愿监督员,对网吧实行全方位的监督。自开展工作以来,教育、文化、公安、工商、城管等相关部门开展检查整治行动30余项,对网吧和“三室两厅”以及50多家服务娱乐场所进行了多次检查,取缔了违规经营网吧和无证经营音像书刊店,收缴盗版音像制品200余盘、非法刊物100余册。中小学校门口200米范围内的秩序有所好转,环境基本得到净化。
配合建设局对校园周边的违章建筑进行整治,拆除违章建筑多处。配合交警大队新规划邻公路学校外交通警示牌30处,规划交通标示线15处。为了加强复杂地段学校上放学高峰期的交通执勤,交警大队安排警力,在城区学校出入口的学生上学、放学时段疏散机动三轮车、人力三轮车、摩托车、的士等车辆,维护正常的交通秩序,使学生平安出入校园。派出所安排警力在学生夜间自习放学时间到校园周边执勤巡逻,保障学生回家安全,有效改善了学校周边的安全环境。
严厉打击违法犯罪
为给师生营造一个安全放心的社会环境,安岳县教育局积极配合县公安局加强对校园周边流动人口、暂住人口、出租屋、招待所的管理,及时排查并消除了各种治安隐患。派出所也主动深入到学校了解情况,重点查处了一批侵害中小学生人身财产安全的案件,全县破获伤害中小学生抢劫、盗窃、敲诈勒索等刑事案件16起,治安案件8起,有效遏制了违法犯罪活动的发生。教育局与公安局配合,在全县中小学生中开展管制刀具收缴工作,出动警力80余人,车辆42台,收缴刀具100余把,对预防校园伤害事故的发生起到了积极的作用。
狠抓学校食品卫生安全
该局还配合县工商局及卫生部门认真开展了学校食品卫生的安全检查和整治工作,共查处违法案件162件,取缔无照经营者6户,查获假冒伪劣产品16件。全县中小学校(园)均确定了校(园)长为学校安全工作第一责任人,明确了一名副校(园)长分管安全工作,规模较大的53所学校配备了安全办主任。全年规划了“平安校园”创建单位73个,均成立了创建领导小组,制定了工作方案,按照计划开展各项工作。
扎实开展“警校共育”活动
按照教育部“六条措施”、公安部“八条措施”和省市警校共育会议精神,安岳县召开专门会议进行专题研究,成立专门机构开展工作,同时,加大投入,安排专款10万元投入学校设备设施建设,召开专门会议进行安排部署。安岳县教育局制发了《“警校共育”工作实施意见》,同时在广播电视上也进行了专题宣传。各学校开设了宣传专栏和橱窗,使这项工作深入人心。
全方位完善机制
为更好地促进平安创建工作机制的完善,教育局一是强化“一把手”责任制,全方位建立健全安全责任体系,“一把手”对安全工作负总责,亲自抓,层层落实,把学校安全防范部位和重点问题落实到人,形成人人参与安全工作的基本格局。二是全面落实安全责任追究制和一票否决制。严格执行安全事故责任追究制和一票否决制,坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,认真排查各类事故隐患,层层落实责任制和责任追究制。三是建立健全安全预警机制和应急处理机制。四是强化学校安全联防机制,建立和完善督查通报制度,各教科室每月对辖区的安全隐患和安全事故进行通报。将通报情况纳入被通报学校和学校所在的教科室的年终考核。同时,学校也在当地党委和政府的领导下,与各有关部门联系,与有关社区联合,积极探索建立健全群防群治的长效机制,收到了良好的成效。
□唐春华曾曦蒋伟
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发表于 2013-11-13 09:11
