四川富顺县监察局诬陷 “贪官”诉求审判

清澈见底 · 发表于 2013-11-8 21:43

四川富顺县监察局诬陷 “贪官”诉求审判

领导诬陷下属监察滥杀无辜铁证冤案难雪寻求法纪公正

我周启湘系四川自贡市富顺县代寺镇原计生办主任，因工作坚持原则，惨遭贪毒领导、富顺县监察局陷害……

1、监察局隐瞒、伪造证据，陷害我贪污两万多元，至今无任何证据！

2、经富顺县委县政府、审计局、检察院、会计所等查证：我无贪污！

3、贪污犯罪，我求刑维权，司法机关不受理，监察局鼓励干部贪污？

4、铁证否决贪污，监察局违法侵权不纠，法律人权、公正良知何在？

一、贪毒泼妇诬陷下属。富顺县代寺镇副镇长肖建庚涉贪保证金7445元、捏造事端干扰工作等恶习，书记、镇长叫我在领导会上提了她意见，肖怀恨在心恶意诬告、陷害我贪污四万多元。在富顺县检察院调查期间，肖建庚又模仿我笔迹伪造行贿县计生主任600元单据报销，与县监察局个别领导狼狈为奸，挥霍公款两万多元等等。

二、富顺县监察局捏造冤案。1、1996年12月该局强迫我先交保证金两万元再调查,委托富顺县会计所鉴定时，伪造通知我审计、隐瞒我移交代寺镇财政所2.88万元等支出证据，谎称我跑了不然刑拘了，骗取该所不算移交支出的假“鉴定”孤证，以[1998]1号文件《关于周启湘贪污问题的复审决定》陷害我贪污18495.53元（原为21475.50元）。

2、自贡市监察局称“我局[1998]19号文件仅是维持并未改变富顺县监察局的决定，此后你提供了新的证据，按属地管理原则，多次转送该局查证，有错就纠，你找县上解决”。县监察局以“认定贪污依据是富顺县会计所的鉴定，该鉴定纠正了，监察局才能纠正”推诿，数十次拒绝省、市监察局、会计所等“如实审计纠错”要求，并责令代寺镇不准提供会计资料审计，以此掩盖冤案真相，至今没有贪污铁证。

三、事实铁证否决监察局认定的贪污（新证据经代寺镇政府2008年1月10日批示等合法取得）。

1、所谓贪污款，1995年10月4日我按规定全部移交代寺镇财政所2.88万元及铁证证明，并经富顺县委、县政府查证、富顺县审计局审计、富顺县检察院反贪局侦查确认：“周启湘没有贪污问题”；又如富顺县监察局“文件”将入账超生费18075元认定为“其他资金”，是何种资金？来源何处？贪污证据何在？

2、2008年5月18日根据四川省财政厅、监察厅等指示（2007年5月11日该两厅领导专程到自贡市监察局座谈），四川方圆会计所（原自贡市审计所）依法审计出具法律效力的《审计报告》确认：“经审计查证，尚未发现周启湘有贪污嫌疑，974.28元为周启湘支出未报销款项”；并报省市县监察、省财政厅。同年7月县监察局提取该审计证据，未提出异议。

3、我多次求刑维权诉至市、县法院、检察院以“经富顺县检察院查实没有贪污证据，不属受案范围”不受理。

上述证据证明我没有贪污，否则富顺县委、检察院等六部门岂不包庇渎职！？

四、富顺县监察局执法犯法，恃特权侵犯我合法权益。

（一）程序违法：1、强迫我先交保证金两万元并以此非法没收，违反《宪法》第13条、《监察法》第4条、第46条规定；

2、立案至我收到处罚文件时间14个月，复审时间107天，违反《监察法》第32条、第39条法定时限。

（二）实体违法：1、隐瞒、伪造证据，欺骗、阻止自己委托的会计所纠正假“鉴定”，以荒谬“官文”陷害敬业干部，触犯《刑法》第243条、《监察法》第47条、《宪法》第5条规定；

2、贪污两万多元已构成犯罪，不敢依法移交司法机关，触犯《刑法》第402条、《监察法》第43条犯渎职罪；

3、敲诈我合法财产两万元，捏造冤案不纠,违反《宪法》第41条、《刑法》第254条、第274条、《监察法》第47条规定。

（三）适用法规错误：以国务院《国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定》处罚我，本规定最高处罚权限为“贪污数额不满两千元”，贪污两万多元只能适用《刑法》第383条最高刑7年。

（四）欺下骗上耍无赖：至今，我上百次依法有据诉求“拿出贪污证据、移交公审或质证，凭证据说话”，省市监察局、市县人大、政府、司法机关等数十次要求富顺县监察局“查证纠错”，该局既无贪污证据，又无法否定我无贪污的铁证，更不敢质证，为逃避冤案责任，超越和滥用职权，坚持违法侵权不纠。

我奉公守法敬业，不畏权势敢说真话惨遭陷害！时下全国正在开展党的群众路线教育实践活动、抓“四风建设”，请监察局“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，身为执法监察者，却是死要面子、目无法纪的权力腐败者，情何以堪！请求本着有法必依、有错必纠的原则，纠正冤案。我坚信法律人权尊严、天理正义，因为人在做，天在看！……

综上：我含冤告状无门，被迫求伸张正义，惩权力腐败，还无辜者清白，促社会和谐，谢谢！

本冤案铁证如山，如有虚假负法律责任。

鸣冤人：周启湘电话13990024005.

2013年11月7日

清澈见底 · 发表于 2013-11-8 21:53

只想得到公平合理的解决，恳请支持，谢谢了！

公民权利99 · 发表于 2013-11-9 15:45

希望这个事能引起上级部门的重视，从而严肃查清事实真相，给人一个公道！

公民权利99 · 发表于 2013-11-9 15:46

不管怎么说，怎么也不能这么没有良心的呀！

清澈见底 · 发表于 2013-11-9 20:59

公平正义何在？包青天来主持公道！

清澈见底 · 发表于 2013-11-10 11:38

楼主补充说明：富顺县监察局委托富顺县会计所鉴定时，隐瞒我移交代寺镇财政所保证金2.88万元等支出证据，谎言骗取该所不算移交支出的假“鉴定”孤证，以“保证金未入帐”为由陷害我贪污。并称“认定贪污依据是富顺县会计所的鉴定，该鉴定纠正了，监察局才能纠正”。该所十三次座谈致函市、县监察局、省财政厅等指出：“①1998年5月12日富顺县监察局委托鉴定时，未提供周启湘移交代寺镇财政所保证金28800元等支出证据而未纳入审计，该支出款项不在鉴定报告中。②我所找周启湘核实账款，该局称周跑了不然刑拘了；对款项未做全面的财务收支审计（该局未提供证据），否定款项贪污。③2000年我所到代寺镇审计查证款项，因该局长阻止未果；多次建议市、县监察局或周启湘委托其他会计所审计”等等。县监察局数十次拒绝省、市监察局、会计所等“如实审计纠错”要求，并责令代寺镇不准提供会计资料审计，至今掩盖冤案真相，拿不出贪污证据。
富顺县计生委《关于富顺县乡镇计划生育经费管理情况的证明》及县、原代寺区、乡镇计生主任证明“保证金要退还对象，当时乡镇计生办不作收入账，收退款、移交按花名册及金额办理”。我按规定已移交代寺镇财政所保证金2.88万元，花名册移交会计按册退款，至今无差错。并经富顺县委、县政府、县审计局、县检察院反贪局及原自贡市审计所查证确认：“周启湘没有贪污问题”。铁证证明款已移交支出，何来贪污？证据何在？

清澈见底 · 发表于 2013-11-10 11:39

楼主补充说明：富顺县监察局委托富顺县会计所鉴定时，隐瞒我移交代寺镇财政所保证金2.88万元等支出证据，谎言骗取该所不算移交支出的假“鉴定”孤证，以“保证金未入帐”为由陷害我贪污。并称“认定贪污依据是富顺县会计所的鉴定，该鉴定纠正了，监察局才能纠正”。该所十三次座谈致函市、县监察局、省财政厅等指出：“①1998年5月12日富顺县监察局委托鉴定时，未提供周启湘移交代寺镇财政所保证金28800元等支出证据而未纳入审计，该支出款项不在鉴定报告中。②我所找周启湘核实账款，该局称周跑了不然刑拘了；对款项未做全面的财务收支审计（该局未提供证据），否定款项贪污。③2000年我所到代寺镇审计查证款项，因该局长阻止未果；多次建议市、县监察局或周启湘委托其他会计所审计”等等。县监察局数十次拒绝省、市监察局、会计所等“如实审计纠错”要求，并责令代寺镇不准提供会计资料审计，至今掩盖冤案真相，拿不出贪污证据。
富顺县计生委《关于富顺县乡镇计划生育经费管理情况的证明》及县、原代寺区、乡镇计生主任证明“保证金要退还对象，当时乡镇计生办不作收入账，收退款、移交按花名册及金额办理”。我按规定已移交代寺镇财政所保证金2.88万元，花名册移交会计按册退款，至今无差错。并经富顺县委、县政府、县审计局、县检察院反贪局及原自贡市审计所查证确认：“周启湘没有贪污问题”。铁证证明款已移交支出，何来贪污？证据何在？

律师2013 · 发表于 2013-11-11 22:03

楼主在任期间不做收入账，花名册也基本你写，老百姓的钱就你个人说了算，估计你个人闷得吃了，被领导检举哟。

出租车黄师傅 · 发表于 2013-11-12 14:30

突然看到家乡的一个帖子很感兴趣还是代寺的。我从代寺出来都10多年过去了，现在在成都主要是出租车，偶尔回代寺老家，我有2个姐姐，我是超生了，当然被处罚是国家的政策，也该。但是当时我是90年代出生的，楼主也是90年代代寺的计生办主任，想来就是你对我执行的处罚行为。我想问的是，当时我爷爷交了保证金给你们，你们看得我爷爷年龄大，又是文盲，发票没一张，收了保证金就走了，到现在也没退还。还有交的罚款也没有票据，请问，这钱到哪里去了，我一直都疑问。今天看来这贴子说明了问题，你个人把钱吞了，被处理了，我就想，为什么如此一个做了坏事的人还能喧嚣，招摇过市，现在是言论自由，但是你这种自由伤害了所有代寺的人，丢丑丢到外面了哟。你个人又管钱、管账本、管花名册，会计和出纳你一个人干，你整的钱多哟，10多年过去了，你把证据全部销毁了，现在出来喊冤。你娃瓜得可爱哟，

清澈见底 · 发表于 2013-11-14 17:57

尊敬的各位：我首先感谢支持参与，今拜读帖子，回复如下。
一、关于96年1月前计生经费管理情况。1997年2月3日富顺县计生委《关于富顺县乡镇计划生育经费管理情况的证明》及县分管财务副主任、代寺区及乡镇计生办主任书面证明：1、乡镇计生办主任兼任出纳，管理本乡镇计划生育各项经费。代寺区计生办专职会计负责监督审核做乡镇计生财务账（管辖代寺、石农乡等八个乡镇）。2、乡镇计生办征收超生费，罚款单据在区计生办会计处签字领取并核销，收支每月在区计生办审核入账。3、计划生育保证金：乡计生服务室在婚前健康检查时收保证金并开出收据，将名册金额交计生办主任，凭收据、花名册退还对象。因为该保证金要退还对象，不是计生办收入，所以不作收入账，收款、退款和移交按花名册及金额办理。
原富顺县监察局一直回避县、区计生主管部门，无知计生经费管理及惯例，妄加臆断。
二、情况简述：1、1994年3月我调任石农乡计生办主任，上届主任未移交保证金，是分管副乡长肖建庚指派70多岁的临时人员聂某管理此款（违反县经费管理规定），经县、区督促，1994年5月19日按花名册金额为18075元，聂某移交10630元，差款7445元至今下落不明，肖建庚、聂某不能说明原由，我不同意接收，肖指令在乡计生办划拨7445元补足。
2、1995年9月由代寺乡、代寺镇、石农乡、福堂乡（后李子铺乡）合并为代寺镇，任命我为镇计生办主任。计生办内设三个组各司其职，一是勤务组，我和会计、出纳、资料员4人，我负责上情下达、规划安排、镇村干部计生考评、协调工作。二是政策法规组12人，其中原计生办主任（专职干部）4人负责超生处罚及收款，计生政策、计外孕落实。三是宣传服务组5人，负责安环及收保证金、孕检宣传工作。
代寺镇党政指示各部门资金全部移交代寺镇财政所统管；原石农乡保证金：1994年5月20日至1995年9月收17650元，加上聂某移交和划拨款共计35725元，已退款8900元，累计余额26825元，加上乡服务室收的检查费1975元合计28800元，1995年10月4日我全部移交代寺镇财政所，监交人：镇党委副书记喻某；接收人：财政所出纳牟某。413户总额26825元的保证金花名册移交镇计生按册退款，至今无差错。
2005年11月28日我到镇财政所复印“原石农乡计生办财务账务移交清单”及该所款项移交证据（注：我持的此移交清单，96年12月县监察局副局长胡建国拿去，至今未归还）。
综上：1、原保证金都不作收入账的原因是：款要退还对象而不是收入，这是上级管理制度不规范的问题，并非个人创举！本人更无此能耐！我的创举是“罚款清单”，即：90年10月我到中石镇初次接触计生工作，经大量调查发现：超生处罚标准差异巨大，有的交清了罚款，又要其交罚款等等，群众怨愤。对此我推出实行“罚款清单”制度：统一处罚标准，统一征收，对缴清罚款的，统一核发“罚款清单”，不再向超生户收款，规范了依法行政行为，此举在全县推广运用。
2、所收罚款、保证金都要开收据，我绝对不存在收款不开收据的问题，欢迎举报（有人证都行，因为处罚时，都有镇村干部等约十余人参加），如能司法机关公审，我不胜感激并酬谢1万元！至于其他人有无此问题，我不敢保证；如镇计生办黄某，2002年被县检察、纪检部门查出贪了8万余元外逃被通缉。
3、镇计生办21人，工作面宽量大，但分管副镇长肖建庚却滋事生非，仅举冰山一角：如明星村长聂某之女想到计生办工作，肖叫我通知她上班，因计生办无人事权而回绝。经党政研究不同意，肖却对聂某谎说：党政领导都同意，是周主任不同意。为此聂某多次找我无理取闹，影响正常工作；书记镇长叫我在领导会上提了肖的意见，要求党政创造良好的工作环境。为此肖建庚恶毒写信诬告我，伙同计生办黄某以“代寺区纪检组”名义四处搜罗证据，指派黄某同县反贪局三名检察官到我曾工作的中石镇等地调查。此期间肖建庚又模仿我笔迹伪造行贿县计生委主任600元的单据到县计生委报销等等，冤案由此发生……
肖建庚与富顺县监察局副局长胡建国为了致我于死地，泯灭良心狼狈为奸，挥霍代寺镇计生办公款两万多元，98年5月12日委托原富顺县会计所鉴定时，伪造通知我审计、隐瞒我移交代寺镇财政所保证金28800元等支出证据，谎称跑了不然刑拘了（当时胡建国叫我在家等侯），骗取不算移交支出的假“鉴定”陷害我。该所13次座谈致函市、县监察局、省财政厅等明确指出：“富顺县监察局委托鉴定时，未提供周启湘移交代寺镇财政所保证金28800元等支出证据而未纳入审计范围审计，该支出款项不在鉴定报告中，对其财务收支未作全面审计，因监察局未提供相关证据，否定所贪款项。2000年我所到代寺镇复审，因监察局长阻止未果”等等。县监察局数十次拒绝省、市监察局、会计所“如实审计纠错”要求，并责令代寺镇不准提供会计资料审计，掩盖冤案真相至今。
4、监察局陷害我贪的保证金：时间是1994年3月我调入石农乡18个月期间内所收保证金，此款均在移交镇财政所保证金28800元之中，交款人也在移交的413户花名册中，且退款无差错。1996年1月经富顺县委县政府查证、同年8月县审计局审计、1997年1月县检察院反贪局调查确认：“周启湘没有贪污问题”。2008年5月18日根据省财政厅、监察厅等指示（2007年5月11日该两厅领导专程到自贡市监察局座谈），四川方圆会计所（原自贡市审计所）审计出具法律效力的《审计报告》确认：“经审计查证，尚未发现周启湘有贪污嫌疑，974.28元为周启湘支出未报销款项”；并报省市县监察、省财政厅。同年7月县监察局到该所提取了审计证据，未提出异议。
2008年1月10日经代寺镇政府批示，我才合法取得相关新的证据，市审计所才得以审计。
如果我有贪行为，一是富顺县委、检察、审计等六部门则包屁渎职！二是根据《刑法》第383条、《监察法》第43条规定，监察局必须移交司法机关依法处理，但该局不敢移交（事实是已移交县检察院反贪局，经查实无贪污证据被退回）。相反，我多次向市、县法院、检察机关诉求负所贪的刑事责任，监察局又去无理取闹；该两院以“经富顺县检察机关查证无贪污证据、不属受案范围”不受理。1998年7月县法院向监察局发出“司法建议”。
至今我上百次依法有据诉求，中央纪律检查委员会、监察部、国家信访局、省委省政府信访办和省市纪检监察、市县人大、政府信访局等以“属地管理原则”数十次转送县监察局查证办理，2013年8月县检察机关再次将我无贪证据以“移送函” 移送县监察局自查自纠，该局无任何事实证据，也无法否定我无贪的铁证，更不敢移交或质证，为逃避冤案责任，以各种借口推诿至今，强权违法侵害我合法权益。
5、本人工作以法律政策、凭良知办事，对组织和计生对象问心无愧，更未以权谋私，也淡泊名利，如96年8月我曾书面向组织辞去主任职务，为何对此事如此执着？一是讨一个公道，维护合法人权；二是诉求检察、纪检等彻查，还事实真相，彰显公平正义和法纪。三是警醒违法滥权、整人害人的臭虫，不要再作威作福，不要再坑害正直无辜……法治社会不容假丑恶，相信天道酬正，善、恶必有报，因为人在做、天在看！
今公诸本冤案，是被逼奈何之举！都有事实铁证，并负法律责任。再次感谢各位关心支持！周启湘敬上。

501202388 · 发表于 2013-11-17 20:29

请求检察院、上级监察机关等彻查，以事实为依据、法律为准绳，实事求是处理。

501202388 · 发表于 2013-11-17 20:44

出租车黄师傅发表于 2013-11-12 14:30 static/image/common/back.gif
突然看到家乡的一个帖子很感兴趣还是代寺的。我从代寺出来都10多年过去了，现在在成都主要是出租车，偶 ...

谢谢你的参与，你所出生时本人应该没到代寺，我是95年9月撤乡建镇时才到的代寺，而且是其他专职人员处罚征收，与我何干？就算是处罚，收款须打收据，你说无证据，有人证也行呀，不是一人单独处罚，镇村干部等都要参加，而且要写材料和处罚决定书等等。一个人说话做事要讲事实和良心，随意骂街是缺乏教养、素质，有理说理！

501202388 · 发表于 2013-11-17 21:19

回复9号：谢谢你的参与！就你所述，我是95年9月撤乡建镇时才到的代寺，工作地主要是原石农乡片区。超生处罚是专门的工作人员处罚收款，与我何干？如果你说的收保证金或罚款没开收据，有证人也行啊，处罚时镇村干部须参加，要写材料、写处罚决定书，他们都要签字才有效，不是一人可完成的程序，更不可能暗箱操作，只要是事实，都能证明清楚的。有什么问题可以探讨，祝你在他乡发财！

501202388 · 发表于 2013-11-17 21:31

回复9号：谢谢你的参与！就你所述，我是95年9月撤乡建镇时才到的代寺，工作地主要是原石农乡片区。超生处罚是专门的工作人员处罚收款，与我何干？如果说收保证金或罚款没开收据，有证人也行啊，处罚时镇村干部须参加，要写材料、写处罚决定书，他们都要签字才有效，不是一人可完成的程序，更不可能暗箱操作，只要是事实，都能证明清楚的。有理说理，骂街或妄加指责，只能说明教养和素质！祥情请看上述回复，有什么问题，大家探讨，谢谢！

清澈见底 · 发表于 2013-11-21 19:52

转富顺在线富顺杂谈帖子：今天才看到了，我也说一点事：96年大约6月，代寺镇因为计划生育目标管理，草茂村有做引产的妇女未按时安环，要扣村干部现金，村上核对6组某妇女根本未做引产手术，镇计生办周某马上派2名工作人员同村干部去调查，6组某妇女从未做过引产手术，还在家干活路。他们同后来的周某到石农卫生院调查，该院长被迫才说，是同肖建庚一起伪造的引产手术证明及300多元假药发票，到计生办报销的，是肖建庚在卫生院拿了补药，用这种偷狗戏鸡的方法来抵销的，当时计生办还写了材料的，千真万确，其它还很多的，如果要我作证，请网上通知，我叫你们到成都某地见面在说。

清一色中 · 发表于 2013-11-26 19:42

转富顺在线帖子：本人支持楼主的理由：一是在全国反腐败的疾风暴雨中，敢于箭指手握反贪大权和干部生死牌的纪检监察局，有勇气！真正的贪官是敬畏避而远之的。二是有时间地点、人物事件，可信度高，否则楼主不怕惹官司？三是经过政府、审计、检察机关等确认无贪，如果属实，将是一大冤案，楼主是官场战斗的牺牲品。四是楼主要求负贪的刑事责任、状告监察局，在我国官史中应是首例，她进一步暴露了官场的阴暗面及尔虞我诈。
从《刑法》讲，贪两万元已涉嫌犯罪，检察机关应立案侦查公诉，法院应予以判决。奇怪的是检察机关侦查后否定了所贪，后来监察局又认定所贪两万多元，这明显是超越和滥用职权的行为，监察局没有定罪的权力，只能移交司法机关依法处理。如果所贪是事实，监察局、检察机关、富顺县委县政府以及审计局、会计所等都涉嫌渎职。
总之，这个案件赖人寻味，值得一看，也值得当官的深思……如果确实冤案，应依法平反！如果确实有贪，应拿出铁证并移交司法机关处理，我们试目以待……
定罪处罚要有事实证据支撑，凭证据说话,否则就是冤假错案。96年前哪个单位收保证金作为本单位的收入？谁又敢动用此类款？难道群众退不到保证金不找政府吗？可笑的贪污案！

清一色中 · 发表于 2013-11-26 19:47

转富顺在线帖子：今晚吃了酒兴奋睡不着，无意间看到了。我也说几句，我是代寺镇合村后明星村的人，95年代寺合镇后，分管副镇长肖建庚每次到村组干计划生育，只要没有周主任，她们除了吃村上的外，还要村上给补助，我们到计生办报账，周主任审查时就不同意报，理由是镇村干部大会上党政领导和计生办多次强调：镇干部下乡不准以任何名义在村上领补助，加之你们村账上还欠款7000多元，等于是贷款发不该发的钱。为此我们还与周主任理论，你们镇上当官的要我们给钱，敢不给吗？也知道肖建庚的历害，谁敢不从？后来周没办法，还是叫计生办会计李某报了。现在应该都能查到肖签字领钱的账，是多次到村上领钱的，是千真万确的事，我敢负任何责任。