让“走基层”成为常态

银杏家园

让“走基层”成为常态

按照省委安排，四川省从去年12月到今年3月，集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。这既是第一批党的群众路线教育实践活动的延伸，也是第二批路线教育活动的“热身”。在“走基层”活动中，广大党员干部按照上级要求做好“规定动作”、结合实际创新“自选动作”，真正走了基层、解了难题、办了实事、惠了民生，受到了基层党员干部群众的欢迎。

然而，在得到实惠、收获温暖、由衷感动之余，一丝隐忧浮上基层群众心头：3个月之后，是不是领导干部们不再走基层了，“走基层”是不是一场短暂的政治走秀？”

应该说，这种担心或质疑并不多余。回顾以往，特别是近年来开展的“走基层”活动并不少见：“挂包帮”、“结穷亲”、“双报到”、“机关领导干部直接联系服务群众”等接踵而至、不一而足，每一个主题活动都要求下基层、走基层，为基层办好事实事、解困难问题。通过这一系列活动的开展，确实为基层解决了不少问题，促进了基层发展、社会和谐，也密切了领导干部与基层党员群众的血肉联系。

但有个事实不可否认，在系列活动中，“集中式”、“突击式“走基层”是普遍现象。不少单位未对“走基层”活动作出科学合理安排，往往为了应付上级检查而集中安排一天两天时间“走基层”。通常做法就是与基层群众见上一次面、谈上一会话、捐赠一些款物、了解一些问题、作出一个承诺，之后拍拍屁股走人，以后在基层再也看不到他们的影子了。这样的“走基层”如蜻蜓点水、浅尝辄止，“形式主义”痕迹明显，距离基层的需求、群众的期待相差甚远。

基层领域宽广、人口众多、情况复杂、问题多样。一些因陈旧体制、观念认识、历史遗留原因以及恶劣的自然条件、贫弱的经济基础造成的“老大难”问题，需要上级领导与基层干部紧密对接、乡镇村组与相关部门通力协作，所需时间较长、投入精力较大，仅靠领导干部一次两次“走基层”是无济于事的。因此，有必要着眼长远，制定“走基层“活动长效机制，让“走基层”既要根据情况集中走，也要根据需要长期走；既要集中解决一批当下基层亟需解决也能够解决的问题，还要创造条件逐步解决一些现在难以解决的问题。就算一个时段问题都解决了，从矛盾规律来讲，基层总会出现新情况、涌现新问题，这就需要及时跟进、及时解决。

“走基层”需要集中走，更要常态走、长期走，才会走出基层群众满意，走出基层发展变化，走出党群干群和谐。（云中客）