今年,全省两会将全省经济社会发展的主要预期目标调低,定为:地区生产总值增长9%左右。 调低经济发展速度,提高经济发展质量是大趋势。《政府工作报告》定的这个目标很合适,符合全面深化改革要求,符合中央经济工作会议精神,符合四川发展实际和基本省情。 我们要实现科学发展,要建设美丽四川,必须调结构、转方式,要消除过剩产能,消除污染产业,必须把速度降下来,因此比去年低是有根据和道理的。调速不失速,就是要把增长速度控制在合理区间,才能保增长、保就业。没有适度的速度就保证不了就业,就完成不了全面建成小康社会的目标。失速就是不能没有速度,速度也不能太低。四川与全国经济发展水平有较大差距,必须保持较高增长速度才不拖全国后腿,整个中国才能实现全面协调可持续发展。 当前,我国经济已经进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加的阶段,在保持连续三十多年的高增长后,支持经济发展的因素已经发生了深刻变化,过度依赖投资拉动难以为继,土地、劳动力等低成本优势相对减弱,资源环境约束明显强化,面临着稳定经济增长、化解过剩产能、防控债务风险、抑制资产泡沫、守住民生底线等多方面的艰巨任务。中央强调,要坚持稳中求进的工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,切实提高经济发展的质量和效益,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,在物价涨幅不超出上限,经济增长率、就业水平不滑出下限的区间内,不再出台大规模经济刺激政策,为调结构、转方式预留必要的空间。 因此,2013年,四川的GDP增长约10%,今年定为9%符合四川省情,是在适应内外经济形势所作出的新的调整,立足实际合理确定的经济预期增长目标。
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