“晒”权力清单、“明”职能职责

hu涂涂

“权力”一词对于一般工作人员和领导干部都十分熟悉，但是又很抽象，实际上一切行政审批就是政府职能部门权力的客观体现。十八届三中全会的改革其中就有行政改革， “晒”了出清单，就能明确职能职责，即方便了群众办事，又杜绝了不必要的腐败。

李克强总理日前在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上作报告时指出，要“逐步建立各级政府的权利清单制度”。浙江省宣布今年起全面推行权利清单制度，安徽省试点实施省级政府机关行政职权清理试点改革，并要求试点单位晒出“权利运行图”。公开权力清单是建立阳光政府的重要步骤，让权力真正在阳光下运行，就是要把权力关在制度的笼子里。一直以来，我们的制度都不够完善，笼子空隙大，越来越多的高官通过各种手段从笼子的缝隙中冲破制度的管理，走上了不归之路。

“晒出权力清单”，明确的权利清单也使推进多年的行政审批制度改革进一步摸清了底数，进而锁定改革的目标。在以前的改革中我们存在着不清楚、不科学、不严格等问题，这次十八届三中全会提出的全面深化改革，目的就是要加大改革力度，尽最大力度、能力全面改革我国存在的不完善权力和制度。晒出权力清单的一个最终目的并不是说要克制行政职能部门的职能职责，而是让群众能够更加清晰的了解项目的审批流程、审批注意事项及该准备的事项，最终让群众办事方便快捷。

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