李克强总理在2014年政府工作报告中指出,要深入推进行政体制改革。进一步简政放权,这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革,取消或简化前置性审批,充分落实企业投资自主权,推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项,要建立权力清单制度,一律向社会公开。清单之外的,一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。
去年,十八届三中全会发布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,决定就明确提出,推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。此次两会,在李克强总理的政府工作报告中,这个词的再次出现,给公众对政府反腐充满期待,将权力这只老虎关进笼子的目标相信已经不再遥远。 什么是权力清单?顾名思义,就是把权力能够干什么、应该干什么、不能干什么,都列出来,晒出来。“阳光是最好的防腐剂”,可以肯定的是,权力清单能有效预防政府腐败。这既是让人民、媒体和社会来监督政府的有效办法,也是让权力进行自我规范的有效做法。 权力清单,是政府走向“透明”和“有限”的必由之路。希望加快建设进度,各级都认真执行,唯有如此,公众才会对政府充满信心与信任。
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