从南山中学征地想到廉政评议

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    南山中学在德昌落户，对德昌来说是一件大事，尤其对征地的农民来说像李所、中屯的农民来说，无疑是天上掉馅饼，很多 人发了，很多人富了。但同时，一石击起千层浪，在这其中也发生了无数的故事。今天路过杠香沟，看到已经开始动工了，与此同时有人也要开始新一轮的上访了。作为一名旁观者，对此事也多少有个了解，前久听说德昌的廉政评议在全省倒数，在凉山倒数第一，但是一旦深入到像此类的征地中，估计所有人都会对廉政评议打零分。
中国人自古就信奉不患寡而患不均，而此次征地中出现的问题，想必也是因为这个原因而产生的。
一是：集体土地问题
农民的土地除了分田到户时，分的土地外，还有集体土地，即生产队所有的土地。在征地中，这个问题也是农民争议最大的问题。集体土地因为分田到户后，没人耕种，而逐渐沦为荒地，一些农民就自发的去将其进行开荒耕种。在土地不值钱的时候没什么问题，土地值钱了，好，问题来了，开荒的人认为是自己开的荒，谁开荒那土地就是谁的。而大部分人认为那是集体的土地，你开荒从中得到了收益，而且青苗补偿已由本人得到，因此不能将集体土地据为已有。于是开荒的人上访要求开荒土地归自己所有，其它的人上访要求土地归集体所有，这个矛盾非常大，由此造成的后果就是本来都是几十年的好邻居，好朋友，因此事变得形如路人。在此就形成了一个恶性怪圈，谁谁都不同意，工程也无法实施。
二是:土地确界问题
土地的界限其实是比较明显的，就是以田坎为界，在荒坡附近，土地的界就比较模糊了，而确界掌握在谁的手里，生产队长和农民手里。这就出现问题了，生产队人他也有私心啊，他自己的土地，他亲人的土地在确界的时候，就可能是田坎向外1米，2米，而其它人则可能只有0.5米。这样就产生了不均，不均让老百姓如何同意？
三是：集体土地所带来的腐败问题
所丈量的土地资料全掌握在谁的手里？每个农民只能看到自己的土地面积，而生产队的土地面积又只有生产队长和少数人知道，也就是说，生产队长说有十亩就只有十亩，比如这次征地是200亩，而农民土地加起来有150亩，集体土地有40亩，那剩余的土地哪儿去了？
四是：钉子户
钉子户的目的很简单，就是要借这种征地来达到一些目的，这个目的是要比一般人多的，比如更多的青苗补偿，宅基地审批指标之类的。现在农民中普遍的观点就是，闹得越厉害的人越有搞头，闹得越厉害的人，就能得更多。事实情况不了解，但农民普遍反映有。
综上四个方面的问题，假如我是当事人，如果再这个时候或者以后叫我给政府廉政打分，我只能说可能只有60分。
其实这四个问题的解决，我觉得全在政府，纵观每次征地，都非常难，不断有农民上访，不断有问题，在征地上要陷无数的人进去。笔者就想，为什么不制定一个统一的标准和公示制度，比如在确界时，所有与集体土地相接的地方，自田埂开始量20或是50公分，其余全部归集体。由县上出归定归定开荒土地的归属。对量算的面积进行上图公示。这样问题就会少很多，一个标准到底，比现在一个领导一个标准 ，一个村一个标准好很多。这样也会少很多事，也可以加快工作效率。为什么现在政府得不到百姓信任？因为藏着掖着的东西太多，就难免不让别人怀疑，有了怀疑，谁还会给你打高分？
偶见有村民争吵，有感而发，个人见解，图增笑耳罢。

kunermei

确定了制度又怎么样？我们国家制度还少吗？
政府层面不守法，老百姓也不守法。大家都不守法，徒有制度。
这个社会，不扭转基本价值观，继续那种假大空的意识形态教育，
不扭转为官就为贪，为民就为利，有事找熟人的根本思想，是没有出路和希望的。哪怕你有再多的制度。

杞人忧天2012

上访是中国特色