谢谢黄彦蓉副省长的介绍。下面是记者提问时间,每位记者提问时请首先报一下所在媒体名称。由于时间有限,请每位记者每次只提一个问题。
2008-08-19 10:12:41人民日报记者:
请问建设厅的杨厅长,刚才提到灾后恢复重建问题需要钢材和水泥的量是很大的,我们也知道四川省曾经组织建材缺口的评估,请问这个评估的结果缺口有多大?有什么已经落实了的解决方法?之前我们也听说,可能在四川附近建一个大型的建材集散地,不知道这个事情有没有下文?还有一个问题,在城镇住房恢复重建的规划当中说要与现行的住房供应体系相结合,同样是受灾群众,谁要住廉租房,谁可以住经济适用房,谁不需要到市场上买房,这个标准现在有没有考虑?
2008-08-19 10:12:59杨洪波:
这次地震造成四川大量的房屋倒塌,灾后重建、恢复重建需要大量的建筑材料。在这方面我们省经委和省建设厅对灾后重建所需要的建筑建设需要各方面的材料进行了调查、评估、预测,待一会儿张主任可以就各类材料的数量以及我们如何保证进行回答。
现在我回答记者提出的第二个问题,在灾后重建过程中,四川省对城镇房屋恢复重建,第一是抓规划,按照省委省政府的部署,我们完成了城镇住房的建设规划,而且制定了实施方案,在实施方案中提出灾后重建住房保障体系、住房供应体系要与现行的供应体系相结合。但也要考虑地震灾区的特殊性,因地震失去房屋的群众,从收入水平、从构成来讲是非常复杂的。在我们新的灾后重建、恢复重建过程中,建立的住房供应体系和保障体系,在结构方面,一是震前低收入家庭已经住廉租房或者已享受廉租住房政策的,震后由国家组织修建相应数量的廉租房,保证这部分受灾群众能够继续住廉租房。
2008-08-19 10:17:01杨洪波:
同时,在灾后四川提出了要建大量的安居住房。安居住房是我们提出的一个新概念,是由政府组织修建,供应给因灾损失房屋的中低收入家庭的住房,其原则是成本价进行供给。安居房的建设数量是按照我们对灾区的因灾失去房屋的中低收入群体的测算来进行修建。对中等收入、中上收入、高收入的家庭,我们用市场的机制来保障他们的住房选择和供给。不管是廉租住房的享用者、安居住房的购房者还是市场寻找房源解决住房问题者,因为受灾失去房屋,政府都将给予政策救助,现在政策正在制定过程中。
下面请我的同事回答这位先生的第一个问题。
2008-08-19 10:21:13张玉山:
千方百计地保证建材的生产和供应,是灾后恢复重建的重要工作,为此我们采取了很多措施来保障这方面的工作。一个是科学地制定建材的生产能力规划,根据灾后恢复重建的实际需求和建材企业生产实际,对四川灾后恢复重建的需要的主要建材,包括钢材、水泥和墙体材料进行了预测。在这个基础上,制订了建材行业的发展规划。据初步预测,三年恢复重建所需的主要建筑材料,钢材需要3700万吨,水泥需要3.7亿吨,墙体材料需要2100万亿标准砖。第二,我们全力组织建材企业恢复生产,到目前为止,水泥企业的生产能力已经达到了灾前的87%的生产能力。在今年年内可以全部恢复水泥的生产能力。同时,钢材的生产能力已经基本恢复。第三,我们加快推进一大批重点的建材项目,通过新建和技术改造提升钢材、水泥和新型墙体材料的生产能力。有70多条新型干法水泥生产线和90多项新型墙体材料将陆续竣工投产。第四,四川省人民政府对建材生产的企业和技术改造项目实施财政贴息,最近已经拿出1亿元的资金对建材企业生产和项目进行了导向贴息。最后一项措施是省政府成立了建材保障的特供机制,落实责任,确保建材的生产和供应。谢谢!
2008-08-19 10:24:51香港文汇报记者:
我有两个问题,第一个问题,汶川地震对于四川这次的投资环境造成了哪些不利影响?您这边对整个四川省的投资环境有何评价?第二个问题,对地震中倒塌的公共建筑,有没有被鉴定为劣质建筑的?对相关的建筑商有没有处罚措施?有没有案例?谢谢!
2008-08-19 10:27:29黄彦蓉:
首先我要感谢香港朋友、香港同胞在抗震救灾最危机的时候派来了救援队、医疗队,并且送来大量的救灾物资支持抗震救灾。刚才记者朋友提的问题我是这样评价的,地震对四川投资环境的影响,不利的影响主要是两个方面,一个方面主要在灾区,特别是极重灾区的硬件设施上,比如说我们的道路交通、通信、电力等等,在短时间内会受到一定的影响。但我们正在抓紧灾后恢复重建。
第二方面,地震灾害发生以后给我们投资者带来的心理的负面影响。媒体大量报道四川有地震,而且很严重。但我可以告诉朋友们,地震是局部的,地震的影响也是短暂的。而且有专家指出,龙门山脉的地震是千年不遇,下一个千年是什么时候不知道。我对四川的投资环境的评价是四个字“十分看好”。理由有几点:第一,这次特大地震灾害虽然给我省的存量资产造成了很大的损失,但我省的总体生产能力和物质基础并没有遭受全局性的损害,经济社会发展的基本面没有遭受根本性损失。而且四川有丰富的资源优势、市场优势、产业优势和科技优势,所以四川是一个具有巨大的发展潜力的地方。
2008-08-19 10:28:05黄彦蓉:
第二,灾后恢复重建的规模是巨大的,灾后重建投资达上万亿元,催生了大量投资的机会,特别是灾后恢复重建,产业结构的调整和产业的升级带来的投资前景是前所未有的。
第三,这次特大地震本身是不幸的,但同时也使我省的发展受到了国内外各个方面关注和支持。国内外的许多企业都希望通过参与灾后重建来支持我们的灾区,尤其是国家制定了灾后重建的很多特殊政策,国家制定了九条,我省又制定了十条。这些政策对企业到四川投资的吸引力是很大的。
2008-08-19 10:33:06黄彦蓉:
第四,四川是一个开放的四川,在去年年底之前,世界500强有100多家在四川落户发展。在大灾之后,我们更加珍惜发展的机会,我们会以更加开放的姿态欢迎国内外的企业到四川来发展。我们正在筹备十月要在成都召开的第九届西部国际博览会,我们将会搭建投资和经贸合作的平台。很多外商都非常看好四川。我们正在开展以提高行政能力为主要内容的软环境的建设,我们将以更佳的服务能力和更好的服务水平来欢迎大家投资。
总之,四川的投资环境应该是十分看好的,我们相信有远见卓识的有志之士都会看好四川,他们会看到一个安全的四川、机遇的四川、诚信的四川,一个发展的四川,一个充满生机和活力的四川。
关于建筑问题,请杨洪波先生回答。
2008-08-19 10:35:41杨洪波:
这次汶川八级地震给四川房屋造成的破坏是巨大的,仅四川省倒塌的房屋就达到了2880万平方米,其中包括刚刚这位女士提到的公共建筑。八级地震,据有关专家,特别是地震专家,对能量的预测,说是达到了千余颗广岛原子弹的能量。这次地震发展的方式十分特殊,在汶川映秀震中发生八级地震之后,向东北方向延伸300公里,在龙门山断裂带上地震造成的破坏烈度没有减弱,到青川地震烈度仍达到8—10余度,在将近1万平方公里的区域内,我们的建筑设防无论是按照老的建筑设防标准还是新的建筑设防标准,都是按照6—7度进行设防的,本次地震的烈度达8—10余度,所以造成了大量的建筑倒塌。
2008-08-19 10:38:40杨洪波:
我们非常重视地震受损房屋和倒塌房屋的质量问题,在地震发生之后,我们组织了大量的专家,对倒塌的房屋和受损的房屋进行了应急评估。为了使安全性鉴定和质量鉴定依法进行,我们按照国务院的汶川震后恢复重建条例和四川省已经出台的受损房屋的鉴定维修的省长令,全面开展受损房屋和倒塌房屋的安全鉴定。且鉴定所产生的鉴定费全部由政府承担。现在这项工作正在有序进行。
2008-08-19 10:42:00美国18频道记者:
我是四川成都人,今天见到家乡人很高兴。14年前移民美国的时候,我是四川电视台的主持人。在四川大灾大难发生的时候,我们四川人民互助互爱和勇敢顽强,给全世界人民留下了难忘的印象。我们的灾后重建和经济发展,据我所知,现在全国的一些富裕省市对口支援四川受灾的县市,我的担心也许是多余的,也许是不存在的。我的担心是,这些富裕的省市会不会把他们淘汰的企业或者是有重污染的企业带到四川去,借此机会建立他们的企业。我不知道四川省的领导是怎么样全面统筹,能够协调社会经济的全面发展的?
2008-08-19 10:45:12黄彦蓉:
非常高兴回答这个成都姑娘的提问。我首先希望通过美国电视台对美国人民表示感谢,美国政府在抗震救灾第一时间给我们派来了医疗队并送来了大量的救灾物资。借此机会向美国政府、美国人民表示感谢。刚才提的这个问题,我可以用一句话回答,对口援建的18个省市在我们省的工作是非常有效的、非常优秀的。刚才记者担心对口援建省市的落后产能会不会落到四川,我告诉记者,这是绝对不会的。这是因为我们18个对口援建省市对四川的支持是巨大的,他们把他们最好的技术、最好的产业和最好的经济布局拿到四川来发展。另外四川省的灾后重建是在严格的、科学的规划下实施的。我们在灾后重建过程中,将结合我省的工业化、城镇化和新农村建设,结合优化经济布局的建设,结合转变发展方式,依靠科技力量、依靠劳动者劳动素质的提升来发展市场经济,我们也会充分结合改革开放,以合作的姿态来推进我们的发展,所以淘汰的、落后的生产能力不会在四川灾后重建过程中出现。谢谢!
2008-08-19 10:48:49中央电视台记者:
我们知道今天是“5.12”汶川大地震发生的100天,在四川当地有什么纪念活动?还想知道目前四川道路的抢通情况以及未来的交通规划?谢谢!
2008-08-19 10:53:40黄彦蓉:
谢谢中央电视台记者的提问。“5.12”特大地震对四川的交通造成了非常大的损失,所以灾后交通重建任重而道远。我们首先准备用三年左右的时间基本恢复受损的交通设施功能,使交通的运输能力和服务水平能够达到或者是超过灾前的水平。第二,我们要着眼于完善四川综合交通运输体系,而不仅仅是恢复重建。在铁路建设方面,四川省人民政府已经和铁道部签署了两个合作协议,在灾后三至五年,将有几条出川铁路投入建设。成都到兰州、成都到贵阳的铁路可望在近期开工建设。在今后三年,在四川已经建成的2000公里高速公路的基础上,还将建设1000多公里的高速公路。我们将通过几年的不懈努力,把四川建成贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合的交通枢纽。
2008-08-19 10:54:23俄新社记者:
昨天在这里举办新闻发布会谈到了中国能源建设,当时也谈到西气东送的项目,请问汶川发生的地震有没有影响西气东送管道的建设?
2008-08-19 10:57:48黄彦蓉:
首先我要感谢俄罗斯的这位记者,感谢俄罗斯人民对四川灾后重建和救灾的大力支持。在灾情发生的时候,俄罗斯在第一时间,不仅派来了救援队,也同时派来了医疗队,给我们送来了多批次的救灾物资。在灾后受俄罗斯总统梅德韦杰夫的邀请,我们有300多名灾区的孩子到俄罗斯进行了20天的疗养,受到了热情的接待,在此我向俄罗斯总统、俄罗斯人民表示感谢!
四川是天然气储藏量最大的省份,可以开发的天然气资源非常丰富。西气东输,目前更多集中在川东北地区。这次龙门山脉主要在川西北方向,所以据我所知,西气东输的管道的损失不大。而且我们在灾后恢复重建中对国家战略性的项目采取了特殊的政策,给予重点的支持。
2008-08-19 10:58:42香港大公报记者:
请问黄省长一个问题,在这100天以来,四川收到来自全世界,包括国内的上百亿的捐助资金和物资,请问到现在为止,总体的恢复情况是什么样的?四川查处了多少分配不公、假公济私,查处了多少腐败官员?谢谢!
2008-08-19 11:02:37黄彦蓉:
根据我省民政部门的统计,灾情发生以后,我们接受国内外的救灾物资24.7万吨,帐篷124万顶,总价值13.26亿元。省本级接收的国内外救灾资金91.7亿元,其中包括财政、红十字会、慈善总会以及省级各个部门接收的捐赠款项。其中国外的资金有10多亿元。我们对救灾的物资和资金进行了严格的管理,救灾资金纳入财政由国库统一管理。对有定向捐赠意见的,按照捐赠人的意向安排;对非定向的,由省财政统筹安排。对救灾物资我们制订了若干政策,规范了接收和发放程序。大家最关心的是收和发的两个环节,在收的过程当中,我们做到了收的时候要有捐赠函件、捐赠意向、货物清单、货物提货单,发的时候物资调拨单、派车单、群众收到货物的收据等,做到收发有据。如此庞大的救灾物资和资金需要有严格的监督管理系统,所以我们从省到市、到县、到乡,层层都成立了救灾资金物资的监督检查领导小组。并且抽调了26名纪检干部到灾区挂职,在全省抽出了350名干部组成了87个救灾物资资金的监督小组,同时向社会公布了举报电话,接受群众的监督。所以在救灾物资和资金的整个管理体系当中,做到了严格、规范、快速、有序。
2008-08-19 11:03:04中国青年报记者:
我曾经到四川旅游过,四川是一个非常美丽的城市,四川是一个旅游资源大省,但是这次大地震给四川造成了两方面的影响,一方面是对旅游资源的破坏,另一方面是对旅游者去旅游信心的破坏。请问张谷局长,对这方面的修复上,旅游局采取了哪方面的举措?
2008-08-19 11:10:51张谷:
这次地震灾害四川旅游损失很惨重,超过了500多亿元。但是灾害是局部的,有形资产的损失也是局部的。在灾后恢复重建过程中,我们j将从两个方面进行修复,第一是在国家旅游局的指导下和省政府的领导下,我们已经完成了旅游业灾后重建规划。一共有300多个项目,总投资800多亿,其中国家投资占30%。主要是用于灾区的有形资产的恢复重建,包括景区、景点、宾馆、饭店、基础设施、道路等等。本次地震灾害对于旅游者信心的损害是很大的,灾害是局部的,但影响是全面的。地震刚刚发生的时候,我们四川旅游业基本上是处于停顿状态,所以恢复海内外游客对四川旅游的信心是一个艰巨的课题。恢复对四川旅游的信心,我们做了这些工作:首先是解决信息不对称的问题,告诉海内外游客,四川旅游是安全的。因为这次地震灾害只发生在龙门山脉,我们四川有181个县,极重灾区县只有10个,四川的旅游景区是4000多处,这次受灾仅有360多处,而且到现在为止大部分受灾景区已经恢复。另外,游客担心到四川旅游的安全问题,虽然现在还有余震,但余震主要集中在这10个县,如果是在地图上把余震全部标记出来的话,只是一条红线。所以,有余震,但是没有危害。四川政府全面开放的15个市州和部分开放的6个市州是安全的。
2008-08-19 11:11:32张谷:
第二,请进来。我们请了日、韩,以及台湾的旅行商和媒体到四川现场考察,他们感觉四川旅游是非常安全的。
第三,利用媒体的强大力量。从6月15日开始恢复市场以来,到现在为止,在电视、广播、网络和平面媒体上已经有数千条关于四川旅游产业恢复的信息,告诉国内外游客。现在我可以高兴地告诉各位记者朋友,四川省内游已基本恢复到震前水平,国内游已经开始恢复,入境旅游正在启动。谢谢!
2008-08-19 11:16:04祝寿臣:
时间已经超过了一刻钟,最后一个问题。
2008-08-19 11:18:13海峡之声广播电台记者:
在这次四川强震当中,我们也感受到牵动了台湾同胞的心。请问台湾同胞在这次捐款和派出医疗队方面的情况。另外,在认养问题上,我们在采访当中也知道了很多台湾家庭想要认养。在这方面,能否做一下介绍?另外现在台湾方面出台了一个正式的方案,资助重建。在重建方面,两岸互动是如何进行沟通和交流的?能否做一个具体的介绍,是不是有一些具体的方案和计划已经实施或者是正在进行当中?谢谢!
2008-08-19 11:18:39黄彦蓉:
非常感谢台湾同胞对四川汶川地震所给予的大力关注和全力支持。也是在第一时间,台湾派来了救援队和医疗队,而且送来了多批的救灾物资。台湾的救援队和医疗队,在四川抗震救灾中表现非常优秀,在地震不断、交通受到阻碍的情况下,他们不畏艰险、不怕牺牲,为抗震救灾作出了积极的贡献。对于灾后重建,台湾方面也表现出非常积极的姿态,有很多台湾的组织和团体都到四川进行考察,与我省台办也进行了多次沟通,我们欢迎台湾地区、香港、澳门以及国外的有志之士到四川来,和我们一起灾进行后重建。
关于领养孤儿的问题,我们民政系统有一套具体的规定。下来之后您可以和四川省政府新闻办联系,他们可以给你做更详尽的回答。
2008-08-19 11:19:11祝寿臣:
今天的发布会到此结束,谢谢四位嘉宾,谢谢各位记者。
中午12点,将由北京市环保局和气象局介绍赛会以来北京大气监测情况,欢迎大家参加。再见。
2008-08-19 11:22:14