[原创]亲历青川地震灾难和人间真爱---------不断上传中

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回访灾区系列之二：在产业恢复上下功夫
 
　　中国宁波网　　 09年05月07日 08:54  
 

回访灾区系列之一：建自强不息的“精神家园”
　　中国宁波网5月7日消息(记者孙世云 通讯员孙文涛)宁波余姚江东援建指挥部在8个月的对口援建工作，在上级援建指挥部的正确领导和当地党委政府的全力配合下在援建领域取得了初步成效。在黄坪乡采访时，青川县政协副主席李国海这样告诉记者，宁波市余姚江东援建分指挥部在场镇规划，农房、产业重建、基础设施建设、机制创新等方面取得了很好成绩，在全县处于领先地位。

　　重视造血 在产业恢复上下功夫

　　援建工作是有期限的，所以必须在输血的同时注重造血功能的培育。分指挥部负责人介绍说，分指挥部专门制订了黄坪乡三年产业援建规划，从现有实际出发，根据黄坪乡产业定位，着重在茶叶、畜牧业、食有菌、蔬菜等产业方面给予扶持。2008年开始审报并启动实施了建设村牟家坪生猪集中养殖小区建设项目，将建设一个占地3000平方米、建筑1000平方米左右各类设施齐全的标准化的生猪集中养殖小区。同时，在对全乡的茶叶扶持进行了具体规划。黄坪乡群丰村共有3000多亩茶园，部分种槙户拥有800亩到200亩不等，但大部分还是分散在当地农户当中。地震以前，当地的种植户没有对茶园进行管理，更没有系统的产业化。地震后，宁波援建分指挥部提供一部分资金，补助茶农用于购买化肥和制茶设备，并成立专业合作社，进行管理销售一体化，进行产业规模化经营。

　　今年53岁的雍明，共有18亩茶园，平时都在外地打工，没对茶园进行很好的管理，现在有这么好的一个机遇，他准备把散户的茶园承包过来进行规模化经营。他说，前几天卖掉买鲜叶共挣2000多元，但同样鲜叶制茶后可以卖到1万多元，因此前景看好。村书记雍修平告诉记者，为了做大当地茶叶产业，变输血为造血，在宁波黄坪乡分指挥部提供化肥、茶叶设备、资金补助等物质手段的同时，我们也学习援建干部适度的土地流转思想，让散户的茶园承包给几个大户，结束茶园无人管理放任自由的状态，打造成产业茶业。下一步，宁波援建指挥部还将派技术人员来进行指导。

　　据介绍，宁波援建干部在当地干部群众的交流中提出，产业恢复发展中可逐步尝试土地承包经营权流转，土地股份合作制等理念，使常年外出务工农民暂时离乡又离土，一心一意务好工，同时通过承包土地流转促进适度规模经营，形成农业产业发展的基础。黄坪乡分指挥部在反复调研论证的基础上，提出了以茶叶、生猪土鸡养殖、食用菌为主要扶持内容的三年产业发展援助规划，并因地制宜大力鼓励和扶持发展农家乐。

　　观念援建到观念重建

　　在援建的8个多月中，当地的干部群众在宁波援建干部的影响下，现在知识结构逐渐从社会型向专业型转变。青川县政协副主席李国海说，地震后所有的规划都要重新开始，原本的规划概念已经不符合时代的要求，思想观念等与沿海地区的干部有一定的差距，为了改变现状，进快适应新形势下的工作，他是一有时间就抓紧学习。当记者问到看什么书时，他说，目前正在看关于城乡规划标准、城乡空间规划布局等专业性很强的书，这些都是近阶段最需要学习和理解的。

　　地震过后，建筑材料的奇缺，由于青川的交通运输条件相对较差，紧缺的建材大部分要在本土解决，特别是砖、瓦等建材，势必要在本地开办不少砖瓦生产企业。这时，宁波黄坪乡分指挥部提出要科学评估，合理规划建材生产企业的数量及开办地点，政府必须宏观把握，找到一个恢复重建与保护生态的平衡点、结合点，如果过度开发势必会影响当地的生态环境与水土保持。当地政府采纳建议，本来全县规划砖瓦厂45家，实际开工只有18家。黄坪乡分指挥部通过3年援建，在完成工程建设的同时，还积极开展农村适龄劳动力培训和支医支教活动，使30-45岁的农村适龄劳动力普遍得到一次就业技能培训，利用请进来派出去的办法，使每位医生得到一次以上业务培训和进修，使主要骨干教师得到一次以上的进修学习机会，切实提升黄坪乡教师和医务人员素质，造福一方百姓。

本篇新闻热门关键词:视频 波网 茶业 茶叶 鸡养殖  
稿源：中国宁波网　　编辑： 孙世云 
 

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中国作家赴川采访灾区重建新进展

2009年05月07日 09:07　来源：人民日报　

　　　本报成都5月6日电 (刘颋)今天，来自全国各地的知名作家聚集成都，参加由中国作家协会、四川省委宣传部主办，四川省作家协会承办的“名家看四川·聚焦新家园”采访活动。采访团将从5月6日至12日深入都江堰、广元、青川、绵阳、北川、绵竹等地，深入采访灾区人民在物质家园和精神家园重建上取得的新进展。采访团团长是中国作协党组书记、副主席、书记处书记李冰和中国作家协会党组成员、副主席、书记处书记高洪波。

　　“我们的文学一定要关注现实，为大局服务。”李冰说，采访团有两个任务，一是向四川人民学习。在去年发生的地震灾难面前，我们的民族表现出了非凡的勇气和处理危机的能力。四川人民在地震以后一年来的实践中，不断地发扬和丰富着抗震救灾精神。二是给四川人民鼓劲。大灾之后，百废待兴，经过一年的努力，重建家园取得巨大进展。我们应该歌颂，应该弘扬，在精神上给灾区人民大力支持。

　　李冰希望作家代表团通过深入采访，创作出优秀作品，把重建家园过程中的感人事迹记录下来，给历史留下宝贵的文学财富。

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抗震救灾周年节目《5.12中国精神》11日晚播出

  2009年05月07日14:47  新浪娱乐

　　新浪娱乐讯 在“5.12”一周年到来之际，中共四川省委宣传部、四川广播电视集团将举办《5.12中国精神》——抗震救灾周年特别节目，11日晚20:20通过四川卫视、新浪网等通道现场直播。

　　“5.12”汶川地震一年来，四川灾区在党中央、国务院、四川省委省政府的坚强领导下，在18个援建省市和国内外友好人士的大力支持下，在8800万巴山蜀水儿女的自身努力下，抗震救灾、重建家园创造出一个又一个中国速度和中国奇迹，灾区人民有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有住处、有病能及时救治，没有发生饥荒、没有流民、没有疫情、没有社会动荡。这些奇迹的背后是伟大的中国力量和中国精神。

　　在“5.12”一周年到来之际，中共四川省委宣传部、四川广播电视集团将举办《5.12中国精神》——抗震救灾周年特别节目，通过汶川地震一周年来四川人民的坚强奋进、自强不息，援建者与志愿者的友爱互助、大爱无疆等感人故事，以及灾后重建所呈现出的新家园、新面貌、新生活、新气象，讴歌和弘扬伟大的“5.12中国精神”。

　　整台节目分为“自强不息”、“大爱无疆”、“美好新家园”三个篇章。

　　第一篇章“自强不息”，节目通过创造生命奇迹的故事、青川县枣树村石光武两条标语的故事、都江堰望江村基层干部林正康的故事、东汽集团在震后迅速恢复生产创造出东汽精神等故事，重点展现出四川人民在抗震救灾和重建家园的过程中坚强奋进、自强不息的精神风貌。

　　第二篇章“大爱无疆”，通过石家庄援建老师陈丽远赴平武县支教的故事，把援建地当成自己第二故乡的广东黄永林的故事，江苏退休农业专家赵亚夫把自己毕生科研成果无偿奉献给灾区人民的故事，上海“最牛退休女教师”沈翠英爱心延续的故事，完美春天等国内国际志愿者的故事，重点展现汶川地震援建者、志愿者的互助友爱和大爱无疆。

　　第三篇章“美好新家园”，通过那些曾经在公路边举感谢纸板的马鹿小学学生组建管乐兴趣小组的故事、绕了地球将近1圈义务为援建者送水的王洪泉的故事、松潘灾民捐助安徽抗洪救灾的故事、北川农村妇女刘贤会重组家庭的故事、吉娜羌寨集体婚礼的故事等，再现出四川人重建新生活新家园的感人故事和坚强意志。

　　本次特别节目邀请了内地、港台以及新加坡、加拿大等地的多位演艺明星，他们也一直牵挂着地震灾区重建，在“5.12”周年之际，抽出宝贵时间前来为此次节目做义务演出。他们或者做讲述嘉宾，或者做文艺节目表演嘉宾，或者主持节目；有的是第一次来到四川电视台的四川省抗震救灾特别节目，比如廖京生、奚美娟、凯丽、戴玉强、齐豫、七小福、孙悦、屠洪纲、李偲菘、李伟菘、大山、吴大维、胡彦斌、周笔畅、方力申、5566等，有的是继2008年5月30日四川电视台《以生命的名义》抗震救灾特别节目之后再次参加“5.12”周年特别节目，比如内地的潘虹、冯小刚、陈道明、张国立、杨立新、刘劲、王姬、于丹、张也、李丹阳、陈晓涛、张靓颖、李宇春等，港台地区的成龙、刘德华等。

　　另外，在汶川地震中创造生命奇迹的几位四川人(被埋150个小时的虞锦华、被埋128个小时的吴建平、被埋124小时的卞刚芬、被埋146小时的沈培云、被埋104个小时的李清松)、在地震中的知名新闻人物(蒋敏、李月、薛枭、林浩、刘小桦、任思雨)、志愿者英雄(陈光标、陈岩、宋志勇、刘中明、尹春龙)、创造东汽精神的员工代表32人、上海教师沈翠英一家五口人等都将第一次整齐地在节目中亮相。

　　整台节目预计时长约3个小时，由四川籍影视演员刘劲和四川电视台李晓夏、宁远担任主持人。5月11日20:20通过四川卫视、新浪网、神韵在线、WaTV(马来西亚华语频道)等通道现场直播。

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一位空姐对温州人的赞美

 2009-5-7 14:43:59 中国航空旅游网
 
　为纪念汶川地震一周年，市委宣传部特意组织温州媒体采访团到四川青川采访。记者一走进飞机，就听到一位乘务员对温州人的赞美：“‘5·12’灾难已过去一年，但温州人的赈灾活动至今都还没有结束。”

　　这位解小姐滔滔不绝地聊起从去年地震以后自己的所见所闻，对温州人的落到实处的爱心赞不绝口。

　　解小姐说，她是去年上半年考入航空公司，成了一名空姐，每天从空中来回于温州、杭州、广州等地与成都之间。不久，四川发生地震，反而到四川的旅客要多于平时，基本上都是到四川赈灾的人群。从那时开始，全国各地到成都的乘客比平时要多得多。特别是温州到成都的班机，不但是旅客多，飞机的货仓更是无法承受，每一趟班机都是满载的。解小姐告诉记者，作为一名航班乘务员，一般情况下只回答旅客提出的问题，很少与旅客聊天。但看到温州人这么热情，也就多问了几句。她得知，温州人来四川的，除了政府委派外，还有很多是个人前来捐赠，有过来送东西给朋友的，也有带着礼物来看援川的同事的。解小姐说，她是各条航线都跑的，其他地方的捐赠物品已逐渐少下来了，就是温州人送到四川的物品还是这么多！
 

温州晚报    

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重要消息  四川省民政厅:青川县城党政机关驻地不再搬迁

2009年05月07日14:24  来源：中国新闻网

   

人民网

　　四川省民政厅厅长黄明全7日在四川省政府举行“5?12”汶川特大地震灾后恢复重建新闻发布会上说，综合多方面的因素，确定青川县城党政机关驻地不再搬迁，保留桥洞镇县城的基本功能。

　　黄明全说，关于青川县人民政府的搬迁问题，四川省委省政府和中央相关部委都高度重视，多次组织专家实地考察和充分的论证，认为青川虽然受到地震灾害，但受灾的程度相比北川、映秀较小一些。虽然存在地震的灾害，但是具备基本的防控条件。因此，综合多方面的因素，确定青川县城党政机关驻地不再搬迁，保留桥洞镇(原文如此。应为乔庄镇。下文的竹叶镇应为竹园镇。)县城的基本功能，同时也正在按照要求进行积极的恢复重建，加强地质灾害的治理，保障群众的居住安全。

　　黄明全说，另一方面，相关部门也对竹叶镇加强防洪设施的建设，县城的一些单位也将适度的分流到竹叶镇，以减轻桥洞镇的压力。

（责任编辑：高星）

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四川省民政厅:青川县城党政机关驻地不再搬迁

2009年05月07日14:24  来源：中国新闻网

   

人民网

　　四川省民政厅厅长黄明全7日在四川省政府举行“5?12”汶川特大地震灾后恢复重建新闻发布会上说，综合多方面的因素，确定青川县城党政机关驻地不再搬迁，保留桥洞镇县城的基本功能。

　　黄明全说，关于青川县人民政府的搬迁问题，四川省委省政府和中央相关部委都高度重视，多次组织专家实地考察和充分的论证，认为青川虽然受到地震灾害，但受灾的程度相比北川、映秀较小一些。虽然存在地震的灾害，但是具备基本的防控条件。因此，综合多方面的因素，确定青川县城党政机关驻地不再搬迁，保留桥洞镇县城的基本功能，同时也正在按照要求进行积极的恢复重建，加强地质灾害的治理，保障群众的居住安全。

　　黄明全说，另一方面，相关部门也对竹叶镇加强防洪设施的建设，县城的一些单位也将适度的分流到竹叶镇，以减轻桥洞镇的压力。

（责任编辑：高星）

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特写：青川人民的牛年新生活 2009年05月07日 13:46新华网 新华网四川青川1月27日电（记者杨迪、周英峰）新年新气象。牛年第一天，汶川地震极重灾区青川县在一片明媚的阳光中醒来；气温回升，融融的暖意让人感到春的脚步已然临近。 26日上午，记者乘车路经黄坪乡时看到，一些早起的小朋友已经在道路边嬉戏，或是在河滩地上放着鞭炮。 临近中午，记者来到黄坪乡枣树村，正好遇见了仍在工作的村委会主任雍明。“今天早上，乡上通知我们，必须要上门到户，再次向老百姓强调春节期间燃放鞭炮一定要防范火险。” 在该村的枣树坝社，村民李开娥正坐在自家新房的院子里享受午间温暖的阳光。李开娥告诉记者，全家5口人在腊月二十六那天已经搬进新房居住，但新家的卫生间和猪圈还没有完全完工。 “反正春节闲着也没事干，我很想赶快把房子弄好，可是修房子的师傅都去过年了，我急也没办法！”说到这儿，李开娥憨厚地冲记者笑了笑。 午后，县城乔庄镇里慢慢变得热闹起来，附近几个乡镇的群众纷纷来到这里赶集；在凉水镇、关庄镇，许多老百姓在庭园里摆上小桌子，一边晒着太阳，一边和亲友喝茶、打牌、吃水果、拉家常。 位于红光乡的东河口地震遗址公园大年初一这天一共接待了三千多名游客，其中不少是青川本县的老百姓，他们来到这里为大地震中被掩埋的遇难者献上一束菊花，寄托一份哀思。 “虽然我和这些死者素昧平生，但是作为灾难的幸存者，我觉得自己有义务来告慰一下他们的在天之灵，希望他们能收到我们的祝福。”乔庄镇农民王映涛说。 “灾区恢复重建的情况比我想像的好太多了。”正在为遇难者烧纸钱的深圳志愿者李玲玲告诉记者，虽然她节前才第一次踏上青川的土地，但灾区人民的坚强、乐观已经让她心生感动和敬佩。 傍晚19点，夜灯初上，县城乔庄镇又重归宁静。经过上坪集中安置区时，记者透过板房的窗户，看到很多家庭都正围坐在一起吃饭、看电视，温情洋溢。 当明天的太阳升起时，新的一天又将开始……

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“5.12”汶川大地震周年新闻发布会现场实录报告
 
2009年05月07日 13:14:23   中国新闻网
 
 
　　中新网5月7日电 四川省人民政府今日上午举行“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建情况通报会，向社会通报抗震救灾及灾后恢复重建情况。

　　以下为新闻发布会现场实录。

　　时间：2009年5月7日9：00——10：50

　　地点：金河宾馆多功能厅

　　主持：侯雄飞

　　实录内容：

　　侯雄飞：新闻界的朋友们，女士们、先生们，上午好！

　　2008年5月12日14时28分，汶川特大地震突然袭来，在这场特大自然灾难中，数万生命顷刻陨灭。再过5天就是“5.12”汶川大地震一周年，在“5.12”汶川大地震周年新闻发布会开始之前，我提议参会者全体起立，为抗震救灾中牺牲的烈士和汶川大地震中的遇难者默哀一分钟。

　　(默哀一分钟)

　　默哀毕。请坐。

　　新闻界的朋友们，“5.12”汶川特大地震发生这一年来，在党中央、国务院和中央军委的坚强领导下，在全国人民、国际友人的大力支持和无私援助下，坚定坚强坚韧、自立自强自信的四川人民在省委、省政府的有力指挥下，大力弘扬伟大抗震救灾精神，奋力夺取了抗震救灾、安置群众、恢复重建的重大阶段性胜利，创造了抗震救灾史上的人间奇迹，充分展现了中国共产党的卓越执政力、中华民族的空前凝聚力、人民军队的坚强战斗力、人民群众的伟大创造力。当前，灾后恢复重建正如火如荼地进行，灾后恢复重建的总体情况如何，灾区人民的生产生活状况如何，以及“三年重建任务两年基本完成”的艰巨程度，社会各界非常关心、媒体高度关注，为此，四川省人民政府新闻办公室举行“5.12”汶川大地震周年新闻发布会，向大家通报我省灾后恢复重建的情况，并回答记者提问。

　　出席今天新闻发布会的领导有：四川省人民政府秘书长、省人民政府新闻发言人于伟先生，省发改委主任刘捷先生，省教育厅厅长涂文涛先生，省民政厅厅长黄明全先生，省财政厅厅长黄锦生先生，省建设厅厅长杨洪波先生。参加今天新闻发布会的媒体记者有：国务院新闻办公室、外交部、国务院港澳办、国务院台办共同组织的“中外媒体记者采访团”的记者朋友，在川采访的中央媒体、境外媒体、兄弟省市区媒体的记者朋友，持续采访报道我省抗震救灾和灾后重建工作进行采访报道的省内记者朋友。

　　首先，请四川省人民政府秘书长、省人民政府新闻发言人于伟先生介绍我省灾后恢复重建的总体情况。

　　于伟：新闻界的各位朋友：大家上午好！

　　“5·12”汶川特大地震发生已近一周年。一年来，我省的灾后恢复重建受到国际社会的广泛关注，得到全国人民的大力支持。在此，我代表四川省人民政府和全省广大灾区人民，向给予我省灾后恢复重建极大支持和帮助的社会各界表示由衷的感谢！向长期以来关注灾区、支援灾区，宣传报道灾后恢复重建各方面工作的新闻界各位朋友表示诚挚的谢意！

　　按照国务院灾后恢复重建力争在两年内基本完成原定三年的目标任务的要求，省委、省政府提出，从2008年9月国务院《汶川地震灾后恢复重建总体规划》颁布起，到2010年9月，累计完成纳入国家规划的灾后恢复重建估算投资和累计完工项目均达到85%左右，基本实现“家家有住房、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”，灾区基本生活条件和经济社会发展水平总体达到或超过灾前水平。

　　省委、省政府要求，灾后恢复重建必须以实事求是为前提，进一步明确重点、突出重点、抓住重点，保质量、保安全，防止超标准、超实际重建。必须以民生优先为基点，把加快民生项目重建作为重建工作的首要重点，尽快完成群众最急需和受益广的项目。必须以群众满意为标准，把群众认可作为检验重建任务完成进度和质量的标准。必须以科学统筹为原则，既要抓重建又要抓发展，既要抓恢复又要抓提升，区分轻重缓急，突出重点难点，集中人力物力，有力有序有效推进。

　　在城乡住房重建方面，确保农村住房重建在今年9月底基本完成、年底全部完成。城镇住房重建在明年5月前全部完成。目前，全省农村永久性住房重建在建24.1万户，占任务的19%，完工100.8万户，占任务的79.8%；全省城镇住房重建在建10.5万套，占任务的33.5%，完工3.3万套，占任务的10.4%。在学校、医疗卫生机构恢复重建方面，今年底95%以上的学生要在永久性校舍中学习，明年春季开学灾区学生全部告别板房校舍。截至目前，纳入国家规划的39个重灾县(市、区)的恢复重建学校已开工73.3%。灾区医疗卫生等基本公共服务设施确保两年内完成99%。截至目前，乡以上医疗卫生机构恢复重建已开工46.1%。在因灾失地农民异地安置方面，按照就地、就近、分散的安置原则，采用返乡就地就近安置、市内跨县(市、区)异地安置和省内跨市(州)异地安置等途径，现已调剂宅基地1.2万亩、调整耕地2.3万亩，在市(州)内安置的已达99.7%，跨市(州)安置正顺利推进。在促进灾区城乡群众就业方面，采取扩大就业援助范围，增加公益性岗位，缓缴社会保险费，加强就业培训，搭建新的劳务输出平台等措施，目前已帮助129.6万名受灾群众实现就业。在灾区心理卫生服务方面，整合国际国内专家及社会各方面力量，建立心理卫生五级服务网络，设立心理服务热线，开展形式多样的心理治疗和抚慰活动，加强对重点人群、重点时期、重点时段的心理服务。切实关爱基层干部，组织专家举办心理干预知识讲座，安排基层干部外出学习考察，实行强制休假制度，帮助解决实际困难，缓解心理压力。在防灾减灾机制建设方面，省委、省政府出台了关于加强和改进应急管理工作的决定，加快实施“十一五”应急体系建设规划，加强省、市、县三级政府应急指挥平台建设，加快专业应急救援队伍建设，加强应急物资储备管理，全面提高突发事件应对能力。目前，我省灾后恢复重建正在有力有序有效加快推进。

　　各位记者朋友，在纪念“5·12”抗震救灾一周年的时候，我们要特别强调，汶川特大地震发生以来，全社会与四川人民心手相连，患难与共，对我省抗震救灾和灾后恢复重建给予了无私援助和鼎力支持。我们不会忘记，在抗震救灾最危急、最艰难的时刻，国内外各方面力量雪中送炭、倾情付出，大力支持并主动参与抢险救援，共同创造了战天斗地的人间奇迹；我们不会忘记，面对异常繁重的灾后恢复重建任务，兄弟省市以最高的热情、最快的速度、最大的力度驰援四川，迅速展开对口援建工作，广大援建工作者远离家乡、远离亲人，克服水土不服、饮食不适等诸多困难，夜以继日、忘我工作，奋战在灾后恢复重建第一线；我们不会忘记，从抢险救援到灾后恢复重建的整个过程，新闻界的朋友们，不顾安危，不辞辛劳，奔波在灾区前线，全面深入报道，讴歌战天斗地的感人事迹，宏扬伟大的抗震救灾精神，为灾后恢复重建顺利推进提供了强大的舆论支撑。今年是我省灾后恢复重建的关键之年，我们将在党中央、国务院的坚强领导下，在全党全军全国各族人民的关心帮助下，在各兄弟省(区、市)及社会各界的大力支持下，自力更生、奋发图强，加快建设灾后美好新家园，让灾区人民早日过上更加幸福美好的生活。

　　接下来，我和在座的几位省政府部门主要负责同志，愿意回答大家的提问。

　　谢谢大家。

　　侯雄飞：下面请各位记者朋友提问，提问的时候请先报所在单位名称，由于本次新闻发布会时间有限，为了给更多记者朋友提供提问机会，我们只对提问问题进行翻译，对回答记者提问不进行翻译。希望记者朋友能够理解。

　　提问一，记者：你好，我是新华社记者。我们注意到5月4号的时候，四川省委书记刘奇葆在灾区调研的时候强调，尽快让灾区群众过上更加美好的生活是对“5.12”地震一周年更好的纪念，为了更好做到这一点，目前有哪些困难，保障措施有哪些呢？谢谢。

　　于伟：我体会，地震一周年最好的纪念就是把群众安置好，把民生保障好，把灾区建设好。所以，省委省政府确定的纪念活动的基调是坚强奋进、走向未来、以人为本、庄重俭朴，贴近灾区、贴近群众、贴近生产生活，展示新家园、新生活、新气象、新面貌。正是因为地震一周年，也是我们灾后恢复重建关键阶段，所以如果要说问题和困难，也是灾后恢复重建当中的一些问题和困难。比如，目前我们的问题和困难，城镇住房重建的进度有所滞后，刚才我已经给大家介绍了，目前城镇住房开工的比例是43.9%，维修加固完成是50.7%，这两个进度都明显低于农村永久性住房。这是当前面临的一个问题。

　　第二个问题就是三孤人员和伤残人员是受灾群众中最困难的群众，对他们的特别的关爱，需要长期坚持下去，还有许多工作要做。

　　第三个问题和困难是灾区干部群众严重的心理创伤，需要进一步治疗和复位。针对这些问题和困难，省委省政府明确要求，要牢牢把握灾后恢复重建，群众认可是最终标准，民生改善是最大成效要求。切实解决与灾区群众基本生产生活密切相关的问题，就是要把城乡居民的基本住房、学校、医疗卫生机构的重建，这一类民生项目摆在最为突出的位置来切实的抓好。

　　二是对城镇住房进一步滞后的问题要进一步落实补助政策，积极协调住房贷款，切实加强技术指导，协调处理各种利益关系。因为城镇住房的利益关系比农村大得多，强化建材供应的特供机制，加快城镇居民住房的维修加固和重建的进度。

　　三是对三孤人员和伤残人员要采取亲属监护，提供低保的方式，集中供养，保证做到三孤人员和因灾致残的人员有饭吃、有衣穿、有房住、有医疗，保障孤儿和伤残儿童接受良好教育，加强伤残人员的康复工作。目前我们对因灾致残人员实行免费治疗，包括安装假肢的一些费用都是由政府统筹解决。

　　四是高度重视心理复位工作，抑制心理创伤，尽快帮助灾区干部群众走出心理阴影，需要具体问题具体分析，主要是个案处理。开创健康幸福的新生活！

　　提问二，记者：你好，我是人民日报记者。温总理在今年政府工作报告提出，我们三年恢复重建任务力争两年完成，请问我们两年完成恢复重建任务的目标是什么，目前我们四川有哪些措施还有哪些困难？谢谢。

　　刘捷：力争在两年的时间基本完成原定三年的任务，是中央根据灾区人民的愿望和灾区恢复重建实际，向全国人民所做的郑重承诺。尽快恢复灾区正常的生产生活秩序，是灾区人民的强烈愿望。尽快让灾区人民过上更加幸福美好的生活是我们义不容辞的责任。能加快就必须加快，能早一天绝不晚一天。灾区干部群众日夜奋战、加班加点、奋力推进灾后恢复重建。

　　一是加快项目的启动开工，在抗震救灾和规划编制阶段，我们就先期启动了一大批城乡居民住房、道路、学校、医院等事关灾区群众安置的生活设施和关键性的基础设施项目，迅速在全省掀起了恢复重建项目开工的热潮。

　　二是加强了重建资金的保障。中央财政与年前提前下拨了两个亿重建资金，我们也及时的审批了项目重建基金。在四川财政史上，创造了单日拨付资金超百亿的纪录。

　　三是省委省政府切实加强了组织领导，为保障灾区重建，有力有序有效的推进，我省采取了由省委书记、省长任主任委员的灾后恢复重建委员会，统一领导、统筹协调，并组织开展了百多次专项活动，确保加大力度、加快进度、保证质量。灾后恢复重建任务两年基本完成的标准，从时间上讲，是根据国务院灾后恢复重建总体规划和专项规划下发的时间，也就是说从2008年10月起到2010年9月10日两年内基本完成灾后恢复重建目标任务。从总体目标，累计完成灾后恢复重建所需要的投资和累计完工项目要达到85.6%左右。灾区基本生活条件和经济社会发展水平总体要达到和超过灾前水平。优先抓民生重建，抓紧抓城镇重建，突出抓设施重建，农房重建任务今年要全部完成，城镇住房重建任务到明年5月前要全部完成，也就是2010年5月前完成。今年有95%以上的学生都能住在永久性校舍中学习。明年春季开学灾区学生要全部告别板房校舍，灾区医疗卫生等公共服务设施项目完工99%，北川、汶川、青川县城和映秀、汉旺等重灾城镇，要建成城镇基础框架，形成城镇基本功能，要按时完成重建任务。灾区的交通，恢复重建项目完工已达95%以上，这是我们重建目标。当然，要提前完成灾后恢复重建任务，面临的困难和挑战也很大。分四个方面：

　　一是灾后重建需要大量的基金。除政府资金之外，还要筹措大量的信贷资金和社会资金。并在短时间内要到位。两年基本任务要完成，所以这个难度很大，还有大量的工作要做。

　　二是大量的灾后重建项目需要加快项目论证，选址征地，组织环节等前期工作。

　　三是灾区存在大量因灾引起的纠纷，需要我们认真加以解决。在短时间内集中完成如此庞杂的工作量，需要我们加快努力、奋力拼搏，我们坚信有党中央、国务院和省委省政府的坚强领导，有全国人民的大力支持，我们有信心、有决心，在两年内基本完成灾后恢复重建任务，谢谢。

　　提问三，记者：你好，我是英国金融时报的记者。我用英文问这个问题，据我所知，在上个月总共报道有7例外国记者希望采取灾区的时候，遭到骚扰、拘捕和甚至是袭击，这个仅仅是报道的数字，可能真正的数字比这个还要多，我想知道为什么这么多的外国记者受到了骚扰、拘捕或者是袭击，我想知道省政府有哪些措施来解决这个问题？

　　侯雄飞：因为我从事这个方面的工作，我来回答这个问题。关于近期有7个境外记者在灾区采访受到骚扰、干扰和拘捕，我们到现在为止还没有接到这方面的投诉。我们对四川抗震救灾的区域是完全开放的。这个可以给大家介绍一下，从去年5.12到今天为止，到四川灾区采访的一共是37个国家和地区的177家境外媒体，一共是1700多人。其中2008年一共是有37个国家和地区，160家媒体，843个记者到灾区采访。从今年4月1号开始到昨天，也就是5月6号，已经有18个国家和地区71媒体，289人次到四川灾区采访，我们按照国务院第537号令对记者管理和服务，管理和服务具体在我们重灾区的市和州，刚才这位记者朋友提到最近是不是有一些骚扰和干扰或者拘捕，没有出现这个事情，可以很负责的讲。也没有新闻界朋友到我们这里投诉这件事情。

　　第二，我举个例子，我们对到灾区采访的境外记者朋友，服务应该说是热情周到、依法管理。举个例子，在今年1月23号，南华早报的记者深入了唐家山堰塞湖上面进行采访，晚上迷路了，找不到人了，这个南华早报就从香港给我们打电话，要求我们救助，因为他们也不知道这个记者现在在什么地方，找不到区位，所以我们紧急动员北川县当地群众和公安帮助寻找这位记者，24日凌晨3点在唐家山堰塞湖比较高的比较寒冷的地方，我们找到了这位记者，他用手机的电光来告诉这个地方有人，在这个时候，我们几十位农民群众包括公安把他救出来，他回去以后非常感动。我注意到华南早报发表了对四川灾区人民、四川政府对他们的服务由衷的感谢。所以我们对记者服务应该说是依法管理、优质服务的。最近有一些反映是这么一个情况，就是在德阳这个地方，5月10号有一场心连心的慰问活动，这场活动规模很大，明星也很多，参与群众也很多，要维持好这个地方的秩序，这么多明星去，很多人也追星，也怕影响人家的安全，所以当地对这个地方采取了一定的管理措施，所以我觉得我们对灾区采访是完全开放的。但是要提醒一下，确实在灾区采访，有一些媒体记者，他不是去采访灾区群众，采访灾区建设，是问你们怎么不组织起来和政府斗，这样的人我们是不欢迎的！我想任何国家对超出记者身份，干了和记者身份不符的一些活动，影响地区的社会秩序，肯定不受欢迎。我们是按照国务院537号令规定，管理和服务国外记者采访的。

　　提问四，记者：各位早上好，我是中央电视台的记者。我们知道在“5.12”大地震发生以后，四川省委省政府一直非常重视安置问题，刚才于秘书长也提到要把群众安抚好，把灾区人民民生保障好，我们想知道现在有没有哪些具体措施来妥善安置好三孤人员？

　　黄明全：谢谢提问。作为省政府，始终要求贯彻民生利益的事情。对于三孤人员，这是关心的重中之重。我们现在全省有三孤人员52万多，新增三孤人员1449人，其中孤老635名，孤儿630名，孤残184人。当地党委政府对三孤人员的安置和帮扶采取了一系列的措施。提出了通过敬老院、社会福利院、儿童福利院多种形式，及时的将三孤人员纳入集中供养，保证他们有一个好的生活环境和学习环境，特别是儿童。

　　二是分散安置，通过家庭寄养、亲人的监护、社会的助养多种形式对三孤人员进行安置。

　　三是基本生活的保障，党中央、国务院非常关心受灾的困难群众，及时的作出决策，对受灾的困难群众给予临时的生活救助。对三孤人员按照每个月600元的标准实施了前期的民生救助，在后续救助中又按照每人400元的标准给予了生活救助。现在又进行制度性的安排，纳入五保供养，纳入城乡低保和社会救助多个方面，使他们生活得到了保障。按照省委省政府对三孤人员的关心。还特别值得一提的是，在春节来临之前，省委省政府对三孤人员的过年进行了专题的安排和部署。要求确保没有一位三孤人员孤独过年，开展了爱心救助的行动，省委省政府领导、各地党委政府领导都深入到三孤人员中，送去了慰问金，和基层的志愿者陪同他们度过了一个欢乐祥和的春节。没有发现一位三孤人员孤独过年的情况。社会各界对于三孤人员也是特别的关注、关爱。比如讲，中国人寿从去年12月份开始，对于孤儿每月600元的生活补助，直到他们到18岁为止。目前三孤人员都得到了妥善安置和有效的帮助。

　　提问五，记者：谢谢，我是中国税务报的记者。我想了解一下截至到目前，国家和省对于灾区恢复重建的资金计划？

　　黄锦生：到目前为止，省和中央两级灾后重建基金，我们已经向我们各地发放了846亿元，这些资金主要用于城乡住房建设、公共服务、医院、学校、基础设施和其他方面。最近我们收到了财务部869亿元资金下拨。

　　提问六，记者：你好，我是我想请教一个有关于数字的问题，一个是遇难和失踪人数最新的统计数据，还有一个到目前为止，住在过渡板房的人数，和搬到永久性住房的人数？

　　黄明全：我先回答一下第一个问题。记者先生提出对遇难人员和失踪人员的数字有没有变化，在“5.12”地震抢险救援阶段，经统计，我省共有68712名同胞遇难，17912名同胞失踪，这个数字没有变化。

　　杨洪波：这次为了解决受灾群众的过渡安置问题，我们灾区一共建设了62万套板房，这62万套板房中间，有42万套是用于居民的过渡安置。到现在为止，有7万余户居民搬进了永久性住房，包括农村住房和城镇住房，也就是说还有35万户居民仍然是在过渡板房中生活。

　　提问七，记者：四川到目前，怎样做到安全、高效的重建；社会各界的捐款数目是多少？

　　黄锦生：首先应该向社会各界对灾区人民的深情厚谊表示深切的感谢！

　　灾害以后，社会各界慷慨解囊，踊跃捐款，充分表达了灾区人民的深情厚谊，而且这种深情厚谊还延续到现在，我可以告诉大家，到目前为止，我们还在陆续接到方方面面为灾区的捐款，而且我想这还会持续延续下去。我们的确按收到了一批数额不少的捐款。到目前为止，我们收到捐款的总额一共是157.5亿，这157.5亿里面，我们省里面直接接收了91.3亿以上，市州和县接收的是66.2亿。在我们省接收的91.3亿里面，一个是省财政接收了40.8亿，第三是红十字会接受了8.7亿，第四个方面就是其他机构接收的有6.3亿，这是不小的数字。我们对捐赠资金的监督管理高度重视，在国务院关于捐赠资金管理有关规定下发之前，我们省委省政府就下发了关于加强捐赠资金管理使用的有关规定。到目前为止，我们省委已经出台了9个关于加强捐赠资金管理方面的规范性文件。这些规范性文件概括起来的基本要求就是要做到四个严格：

　　第一个严格就是要严格转交，各个单位收到捐款以后要按照统一规定统一转交到慈善单位、红十字会等。并且由专人管理。

　　第二点，严格使用原则和审批原则。统一要求捐赠资金在使用上的基本原则把握，尊重意愿，遵循规划，加强引导，突出重点。而且要经过严格审批同意，最后经省政府，用款单位，最终要经省政府批准。

　　第三点，严格监督检查，我们有关专业监督部门已经开展对捐赠资金的专项检查。应该说这个情况还是不错。

　　第四个严格就是严格公告公示，我们大家可以从互联网上查到同一条信息，有关省财政收到的资金收入情况，大家可以在省政府门户网看到，关于我们慈善总会和红十字会收入支出情况，也可以在政府门户网站上随时查询。这是关于资金的问题。我们对于捐赠意愿也给予高度关注，主要是通过这么一些工作来体现捐赠者的一些意愿。

　　第一个方面，建立强有力的监督保障机制，这是最基本的意愿。

　　第二个方面，优先安排。

　　第三个方面，我们尽可能做到在使用捐赠资金这一具体效率上，能够弄上捐赠者的标记，比如学校、医院，在建造中，建筑物上标识出来。

　　第四个方面，公开信息发布，随时接受捐赠者的监督。谢谢。

　　提问八，记者：我是中国新闻社记者。我也想关心一下港澳台同胞和海外华侨华人他们捐献的情况？

　　刘捷：香港特别行政区政府捐赠资金100亿，澳门特别行政区政府捐赠资金55亿，台湾同胞给予灾区通过国台办、海协会以及各省台办、红十字会、慈善会等多种渠道向我省捐款及捐建灾后重建项目资金合计12.1亿元，另外捐赠物资折合人民币2亿多元。

　　提问九，记者：我是法国新闻社记者。首先我想问一下汶川地震发生以后，学生的遇难情况；

　　涂文涛：我先回答关于这次汶川“5.12”特大地震发生以后，学生的遇难情况。“5.12”汶川特大地震造成了学校部分学生和教师遇难，给遇难的教师、学生的亲人们带来了巨大的伤害，也让我们感到十分的悲痛，在汶川大地震一周年即将来临之际，我首先向遇难的教师和学生表示沉痛的哀悼，向他们的亲人表示亲切的问候和慰问。“5.12”特大地震发生以后，党中央、国务院、省委、省政府、教育部，包括我们社会各界，在第一时间组织了人力、物力对学校实施救援，我们学校的老师和学生也奋力参加救援，有的教师和学生不幸献出了自己的宝贵生命，力争把这次地震带来的伤亡减到最低。今天，我可以负责的告诉大家两点：一是经过学校和我们教育部门反复的核对，在这次汶川特大地震当中，遇难和失踪的学生一共是5335人；二是据统计，已经申请鉴定办理了残疾证明的学生一共是546名。但是目前鉴定和办理残疾证明的工作还在进行当中，虽然我刚才讲的这两个数据最终还要经过法律程序和按照有关工作要求进行核实公布，但是我可以负责任讲，这个数据是经过教育部门反复核对，它是与遇难学生家庭，申请领取国家的抚慰金和社会的救助金的人数是一致的。二，反映了实际情况。最后我要感谢社会各界，包括新闻界的朋友，对教育系统，在这次抗震救灾给予的关注、关心、帮助表示衷心的感谢。谢谢。

　　杨洪波：“5.12”汶川大地震造成的房屋严重破坏和倒塌，省委、省政府高度重视对于破坏倒塌房屋的鉴定问题和质量问题。地震发生后，我们省里立即印发了关于震后危房处理和鉴定的通知，特别是去年8月8号出台了第一个省长令，这是关于受损房屋的安全鉴定及加固的实施意见，这个省长令全面系统规范了受损房屋和倒塌房屋的鉴定工作。地震发生以后，在住房和城乡建设部大力支持下，在国家有关部委的支持下，我们省里面立即组织了省内外专家大约2500个人，深入灾区对房屋的损害情况进行评估、鉴定。根据《国务院汶川地震灾后恢复重建条例》，我们又及时组织了由清华大学建筑研究院，中国科学建筑研究院，中国防灾研究院以及我们省里面相关设计、勘察研究部门的专家，组成了对房屋包括学校损害研究的专家组，进一步深入分析，研究地震对房屋破坏的原因。前不久专家组已经公开发布了“5.12”汶川地震震害分析以及地震报告，这个报告是中国建筑新闻网上公开发布的。我现在把这个报告主要结论给大家通报一下。报告认为，造成大量房屋倒塌相关区域，房屋损害主要原因有：一、地震的原因，这次地震能量巨大，方式特殊，震动持续时间长，地震破裂长度大，震害广，震源深度为1.9公里。地震产生的高强度影响区域达到了5563平方公里，9度区是7738平方公里，8度区是27786平方公里，大面积的房屋倒塌主要发生在8度区以上的强震区域。在不同的地质构造区域或者相同区域，由于地震波传播的方式、方向，地震波波峰值的原因导致不同区域的房屋损害不一样，以及波的损害一致的时候会加剧房屋损害。地震的振动传播频率相近，会产生共鸣效应。因此，在低度区也会造成房屋倒塌和严重破坏的现象。三是本身房屋结构形式原因，不同的结构类型和建筑形式在这次地震中体现明显不同，比如跨度大、骨架重、大开间、打开窗、外走廊这种砖混结构建筑较严重，垮塌的比例也较高。这次重灾区中间，除松潘、石棉、九寨沟以外，在灾区内最大的设防是7度设防，而在这个区域内，汶川地震实际影响达到了8到11度，地震实际影响烈度普遍超过极重灾区建筑设防力度的1.5到4度。从超越概率计算，当实际设防超过1.5度的时候，主要构架的强度变形就无法承受，那么倒塌在所难免。五是使用不同建材，90年代中期以前，空心板大量的使用。以及在农村建房中，大量使用，由泥、沙和架，其抗震性较差，这次地震中倒塌较多。专家组的最后结论是，重灾区房屋建筑抗震设防很难抵御此次特大地震的破坏，重灾区房屋的倒塌是不可抗的。谢谢。

　　提问九，记者：你好，我是台湾的记者。您刚才提到台湾来援款有达到12.1亿，物资有2亿多。刚刚讲到房屋倒塌情况这部分，外界都知道，学校倒塌是特别特别严重，您刚才讲倒塌原因里头，有没有可能包括偷工减料、黑心建房的原因？

　　刘捷：广大台湾同胞心系灾区，通过国台办、海协会以及各省台办以及各种渠道向我省捐赠资金是12.1亿人民币，捐赠物资折合人民币2亿多元。按照有关规定以及捐赠人的意愿，我省相关部门对台湾台胞捐赠的资金、物资进行了严格管理，所有现金都纳入了各界政府救灾的专项资金。由国台办和海协会转交的台湾同胞的资金和物资，用于援建急需重建的学校、卫生、敬老院，目前大部分已经开工。台湾捐建的项目资金，同时也纳入了整体规划。现在大部分已经开工建设，在川的台湾企业，台湾亚东水泥、台湾统一集团等在灾后扩大重建、加大资金，东南沿海台商也纷纷在川投资兴业，支持灾区重建。一个是民生项目，我们严格按照规划(音)。在此，我们向台湾同胞表示真切的感谢。谢谢。

　　杨洪波：从目前的震害调查、抽样鉴定以及我们专家认真的清查情况来看，目前尚未发现主要因为建筑质量的原因造成的房屋在地震中垮塌的案例。至于社会上有人提到建筑质量存在问题引起的房屋倒塌，省委省政府的态度非常明确，只要有确切证据证明在建筑设计和建筑施工过程中间确实存在违法违纪的问题，我们有关部门将依法严肃查处建筑公司，绝不姑息。谢谢。

　　提问十，记者：你好，我是香港文报的记者。有一个问题想问民政厅的黄厅长。为什么到现在还有大多数孤儿没有被收养？

　　黄明全：谢谢记者的提问。对这个问题，体现了社会对孤儿的特别关心，不少的境内外人士也希望收养孤儿。但是，为什么至今大量的孤儿都通过我前面介绍的收养方式，家庭收养很少。主要原因：一是多数的孤儿，他们都有自己的亲人，或者是爷爷奶奶，或者是外公外婆，或者是叔叔伯伯，或者是姑妈姨妈等等，孩子不愿意离开亲人，亲人希望能够监护孩子。这是一个主要的原因之一。第二，孤儿们在灾区、在四川得到了妥善的、有效的，比较圆满的安置。前面我也介绍了，各级党委政府和社会各界对孤儿的关心和关爱，他们在自己的故乡，在四川生活得很好。谢谢。

　　提问十一，记者：我是财经杂志记者。我想问一下青川县的情况，目前有消息说青川县的搬迁问题存在一定的矛盾，有没有正式的文件下发？

　　黄明全：谢谢记者的提问。关于青川县人民政府的搬迁问题，省委省政府和中央相关部委都高度重视，多次组织专家实地考察和充分的论证，认为青川虽然受到地震灾害，但受灾的程度相比北川、映秀较小一些。虽然存在地震的灾害，但是具备基本的防控条件，因此，综合多方面的因素，确定青川县城党政机关驻地不再搬迁，保留桥洞镇县城的基本功能，同时我们也正在按照要求进行积极的恢复重建，加强地质灾害的治理，保障群众的居住安全。另一方面，也对竹叶镇加强防洪设施的建设，县城的一些单位也将适度的分流到竹叶镇，以减轻桥洞镇的压力。谢谢大家。

　　提问十二：我是第一财经报的记者。因为大家都知道成都是四川最具活力的城市，在这次灾后恢复重建规划当中，成都有没有新的规划；再一个，重建资金现在的分配具体项目，有哪些困难？

　　刘捷：成都是我们省经济比较发达的地区，对于区域产业的影响不大，在这次灾后恢复重建规划当中，把成都这个地区经济恢复、产业发展提到了一个比较高的高度。我们希望通过灾后重建、产业恢复，调整优化这个区域的功能，提升产业的转型。在原来基础上，能够得到比较大的发展。我们不是简单的重建或者简单的建设，这和以后的发展、结构调整结合起来。在成德绵地区，按照规划定位，这个地区的重机械、电子、高新技术，这是重点发展方向，同时我们布点一些园区，集中发展产业，我想这些措施将会对成德绵地区的经济恢复、产业发展还会起到非常积极的作用。

　　提问十三，记者：我注意到于伟秘书长提到超标准的重建，北川重建方案已经公布，5月12号要进行典礼，我现在了解到现在有很多人认为北川中学收到三亿元资金建设中学，是不会过于豪华，并且有些中学资金缺口还很多，能不能把这些资金用在比较急需的项目上？第二，援助资金或者实际到位的数量有多少，这部分有多少缺口资金，对灾后重建存在哪些困难，有没有哪些渠道？谢谢。

　　涂文涛：关于北川中学重建问题，首先，北川中学重建是有中国侨联接受了海外华侨的捐赠资金，援建北川中学，而不是财政性的资金。第二点，按照这次建设要求和标准，我们一方面积极的跟中国侨联进行协商，进行研究、商量，尽量按照我们建设标准，根据当地经济社会发展状况规划和设计学校的建筑。同时，我们也尊重海外侨胞他们为地震灾区的人民，为地震灾区的教育事业的长远发展信心和愿望，我们把这方面结合在一起规划设计这个北川中学。谢谢大家。

　　刘捷：各援建省市，把灾后重建当做义不容辞的责任和义务。受援县市具体组织实施，与灾区融为一体。全民动员、全力部署，为灾区提供人力、物力、财力、智力等多种形式的资源，我省各相关部门和受援县统筹协调、积极配合。确保援建工作有力、有序的推进。截至4月底，18个支援省市已经确定的对口支援项目2383个，确立的援建项目资金521亿元，现已到位援建资金是186亿元，开工援建项目已经有1243个，占已确定援建项目的53.4%。援建省高度负责，前期工作做得比较扎实。各支援省市大量的规划、设计人员驻扎灾区，开展援建工作，还积极的鼓励本地的企业投资合作等市场化运作方式，到灾区参与重建，帮助灾区建设产业园区，提高灾区的可持续发展能力。

　　主持人：今天的新闻发布会到这里结束。新闻界的朋友们，在过去一年，中央新闻媒体，境外新闻单位和兄弟省市区新闻媒体对四川的抗震救灾和灾后重建给予了极大的关注和热情的支持。特别是国外的记者朋友也不辞辛劳来到四川，来报道地震情况和灾后情况，向世界传递了中国力量、四川精神，在此我谨代表四川省委宣传部，四川省人民政府新闻办公室向大家表示衷心的感谢，我们热切的期待新闻界朋友继续关注、支持四川的灾后重建。
 

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中国基层官员在汶川地震中思索“为官之道” 
2009年05月07日 14:33:53 　来源：新华网 
 
 
 
    新华网成都５月５日电 题：中国基层官员从汶川地震中思索“为官之道”

    新华社记者　黄毅　宋常青　程云杰

    他们的身份很复杂，既是灾民又是官，所以既洞悉灾区的冷暖甘苦，又必须应对纷繁的公众诉求。他们要抓经济，还要维稳定；要加快速度，还要创效益。

    当遭受“５·１２”大地震沉重打击的四川陕西甘肃三省努力从废墟上重建家园，并希望实现跨越式发展时，中国的基层官员也在这场新中国历史上最严重的地震灾害中得到了历练。他们对“为官之道”有了更深刻的反思。

    中国古代的官员信奉“劳心者治人，劳力者治于人”。灾区的基层干部用自己的亲身经历证明了做官“既是体力活，又是脑力活，而且哪样也不能差”。

    “地震改变了我们的工作格局，工作量由小变大了，具体矛盾由少变多了，工作要求由‘一般’变成了‘极高’。为官一方首先是要能够承受压力，工作的压力，精神的压力，还要结合实际，开拓性地解决好每个问题。”极重灾区四川省青川县青溪镇党委书记杨咏说。

    一年前灾害发生后，路断，电断，电话不通，对灾情的了解和对灾民的安抚救援只能依靠每个干部走一个地方，解决一个地方的问题。

    青川县常务副县长李开明说：“遇到问题无法请示汇报，这就非常考验基层干部的预见力、对突发事件的应对能力和责任意识，这对完善今后的应急体制是有帮助的。”

    令李开明至今难忘的一个场景就是去年５月１４日下午的关庄镇。由于堰塞湖的水位不断上升加之余震不断，很多灾民在惊恐中不断往镇外涌，非常容易引发踩塌事故，造成更大的伤亡。情急之下，他组织调动进镇运送救援物资的卡车，打破严禁卡车搭人的规定，帮助灾民分批转移。

    由于基础设施毁坏，救援物资短缺，群众们都把灾区基层党员干部作为自己的依靠。杨咏回忆，在青溪镇，每天有上千人到镇党委和镇政府寻求帮助，不光是本地人还有外地灾民。

    为了敦促和激励基层干部打赢这场硬仗，中国政府对救灾不力的基层干部采取了严厉措施。震后第二天，四川省就公布了监督举报电话，在３周之内免去６名干部的职务。去年６月下旬，四川省省委组织部又火线提拔２００多名优秀干部，处置“不作为”干部２８人，在基层党员干部中形成鲜明的用人导向。

    他说：“当时的工作既要以最快的速度抢险救人，又要维护治安和社会秩序，还要完成抢通保通、过渡安置、搞好卫生防疫、防治次生灾害、争取外来支持、激发内部力量，各项工作错综复杂，史无前例。”

    地震中冲锋在救援第一线的这些基层官员，如今又承担起组织、协调灾后重建的工作。尤其在重建过程中因资金或物资分配、征地和拆迁补偿引发的群众诉求多种多样，对他们的“为官之道”提出了更高的要求。

    以农房重建为例，虽然政府为农民提供了建房补贴，但是灾区依然面临资金短缺、建材短缺和技术人员短缺的矛盾，各地的解决办法也千差万别。

    在青溪镇，一套卓有成效的解决方案就是引进新型材料替代，组织专业工程队施工提高工效，同时提前召开技术人员速成班。在甘肃陇南市抛沙镇转湾村，则多亏了村支书苏智广的“先见之明”。由于在抢险救援时就预见到震后重建会导致建材价格上涨，他先从自己经营的建筑公司中拿出１００多万元紧急定购了１７０万块红砖和１５００吨水泥，并派出自己公司的工程机械义务平整土地，这使得每户村民至少节约盖房成本５０００元，相当于当地一个村民一年的纯收入。

    安县花荄镇书记蔡晓玲办公室的门始终是打开的，随时接待咨询政策的老百姓。地震以来，她几乎每个周末都在加班。“老百姓的利益诉求愿望很高，我们必须把政策对老百姓解释清楚，这样才能化解不必要的矛盾。”她说。

    在实践过程中，接受采访的基层官员们指出，调动民间智慧、动员群众力量、保证充分的民主参与是凝聚人心的法宝。

    “政府不能简单拍板，而是要充分听取利益当事人的意见，这样他们的利益诉求才能得到最大程度的重视，”陇南市抛沙镇镇长牛军平说：“灾后重建就是对农村基层民主的一次练兵，是对中国乡村治理模式的一次检验。”

    “这场地震对基层干部来说是一场突如其来的考验。基层干部抗震救灾要勇当英雄，灾后重建要甘当公仆，如果能做到这一点，就是执政为民了。”杨咏说。

    四川是中国西部的人口大省，全省共有４０００多个乡镇，以广元市利州区为例，当地有４７．８万人口，１８个乡镇办，１２００名乡镇干部，来自民政、宣传、医卫等各个部门。
 

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跪别东河口 572名青川人搬家(组图)

2009年05月07日 11:39天府早报

青川东河口152户572人自愿搬迁至邛崃市南宝山农场生活，今日8时，297人将告别故土

昨（26）日下午4时，86岁的马应珍拄着手杖在女儿的搀扶下，再次来到位于青川海拔778米的东河口关口，面向生活了大半辈子的故土，默默凝视了许久。一年前的大地震让她失去了20位亲人，如今，她做好了离开的准备，“面对新的生活，我心里不难过，只是在走之前向故土作一次告别。”

1月初，一个消息让在关庄过渡板房里生活的人们兴奋起来，政府正在为失去土地、无法重建家园的农民规划未来。1月19日起，连续8批失地农民来到邛崃南宝山农场考察，了解未来家园的情况。现在，152户572人自愿报名搬迁至南宝山生活，80户297人已做好了离开的准备。今日8时，他们起程前往邛崃。

《乡愁》

故乡的歌是一支清远的笛/总在有月亮的晚上响起/故乡的面貌却是一种模糊的怅惘/仿佛雾里的挥手别离/离别后/乡愁是一棵没有年轮的树/永不老去——席慕容

到了新家，今天晚上要炒老腊肉

搬迁至邛崃的人家，都是在地震中家园被彻底摧毁、在原址上已经无法重建的村民。35岁的朱清美所在新华村是青川县受灾最重的地方之一，那里有26户人家将搬至邛崃南宝山农场。

吃过午饭，朱清美便与大家一起来到板房山坡上，向着公路一端翘首盼望。帮他们运送搬家物质的武警部队马上就要来了，下午1时，45辆大型军车，上百名武警战士组成的车队到了，村民们鼓掌欢迎。一些兴奋的村民连跑带跳地回到住处，开始搬行李。朱清美笑呵呵地说:“看他们高兴的样子，这么着急干什么。”朱清美去过南宝山，那里每人最低能分到2亩茶地、1亩山林、半亩菜地。青川政府已经和邛崃市政府交接过很多次了，他们的子女将按照年龄大小，在当地学校继续读书。他们还将享受成都的惠农政策、成都市灾后重建的政策。“我把家里的桌椅板凳都带上了，听说那里的板房比这里还要漂亮。”朱清美说，今天上午8时，有10辆客车来迎接。天黑之前，他们就能到达新的家园。令朱清美最兴奋的是，当晚入住后便能炒菜做饭。“我把过年期间没吃完的老腊肉都带上了，准备在晚上做顿丰盛的大餐。”

《故土》

放眼这片河山，山不断水不断，情缘也不断。一根长长的血脉把我们连成一串。四面八方的五色土，凝成了一座江山，山也连绵，水也缠绵，这方土叫人依恋。——佚名

孩子，记住这是你出生的地方

91岁的老人、62岁的夫妇、已步入中年的四兄妹以及三个3岁大的小孙女，这四世同堂的一大家都搬至南宝山农场。地震时，91岁的老人埋在废墟中，子女们奋力自救，将老人刨了出来，老人直到现在身体都很健康。听说能够搬迁至南宝山，主持家里大局的彭华庭很高兴。彭华庭派二儿子到南宝山考察了一番。老二回到家里的当天晚上，全家人召开家庭会议。“生活环境，就业环境都不错。”他们搬过去，以前享受的待遇不会取消，只会更好，彭华庭很满意，他决定全家都搬。

昨日下午，一家人已收拾好行李，看到武警战士将行李一箱箱地往车上搬时，彭华庭突然奔回房内。他慌张地寻找了一番，最后拿着一张花布走出了房门。“要走了，虽然很高兴，但心里还是有些不舍。”彭华庭说，他要带着小孙女到老家的山下裹上一包故土。

下午3时，彭华庭抱着孙女，来到郑家山的山脚。他双腿跪下，对着住了大半辈子的郑家山山顶，双手合十说:“再见了，祖辈们。”随后，他用双手刨着四周的乡土，放在花布上。“孩子，你要记住这是你出生的地方。”彭华庭对着小孙女说。孙女抱着爷爷点了点头。彭华庭慢慢地将堆满乡土的花布包好，背着孙女往回走。“我相信，只要我们自力更生，种地务农，我们会越来越好的。”

《作别》

轻轻的我走了，正如我轻轻的来；我轻轻的招手，作别西天的云彩。撑一支长篙，向青草更青处漫溯，满载一船星辉，在星辉斑斓里放歌。但我不能放歌，悄悄是别离的笙箫；夏虫也为我沉默，沉默是今晚的康桥。——徐志摩

到东河口，向逝去的亲人告别

马应珍是红光乡东河口最幸运的老人。她在地震中虽然被压在废墟中，但在邻居的抢救下，逃了出来。可位于东河口后院社的20名亲人却被埋于110米深的地下，如今，老人的住址早已变成堰塞湖，跟着儿子前往南宝山是唯一的选择。43岁的李发军很了解老人，他对老人说，去南宝山吧，那里会生活得很好。老人尽管有一些抵触情绪，但得知那里可以务农，孙儿孙女可以继续上学时，老人接受了。李发军说，老人由于地震时遭到重压，身体很差。走两三步路，就必须坐下休息。

尽管如此，老人仍坚持在走之前，到亲人逝去的地方告别。下午4时，老人坐上记者的采访车，在女儿的陪伴下，行至东河口地震遗址公园。一路上，老人沉默不语，只是静静地看着窗外的一切。到了后院社遗址，老人来了精神。不时停下脚步，用手指着远方说:“这里以前是一个平坝，这里曾有座桥……”女儿怕老人身体不适，想背着老人走上台阶。老人固执地摇头，她要自己走上去。以前美丽的家园已经变成了一座山包，老人默默地看了许久。她说，心里不难过，只是在走之前向亲人告别。

记者打探

新家两室一厅柴米油盐已备好

搬迁至邛崃的受灾群众的“新家”漂亮吗？他们生活会适应吗？当地的村民将以什么方式来欢迎“新邻居”的到来？昨（26）日，记者来到邛崃南宝山农场，看看他们的“新家”。

“新家”之路春色醉人

南宝山农场，距离邛崃市约有48公里，从邛崃西门上的大桥左拐出城后，上了一条整洁漂亮的水泥路。一路上春色让人十分着迷:山林、油菜地、小河，采访车在这样的公路上穿行，宛如在春天的海洋里漂浮。来到油榨乡后，必须翻越南宝山20多里山路，才能到达南宝山农场。到达山顶，山雾阵阵袭来，采访车必须小心而行。透过雾色，可隐约瞧见山体曲径通幽处有村民的宿舍在时隐时现。

下山的速度快了起来，每一次拐弯，就感到离青川受灾群众的“新家”越来越近了。不到10分钟，我们就到了南宝山农场A区——接受汶川地震失地农民跨市州异地的安置过渡点，这里是一个古香古色的院落，整洁而漂亮。

锅碗瓢盆啥都不缺

房子刚刚粉刷一新，写有号数，随便推开一间，都是两室一厨房，外边一间是客厅，内里一间是卧室，再后还有厨房。每家都有锅碗瓢盆、柴米油盐，连卫生纸、牙膏、牙刷等细小东西也都有，家家门后面，都挂起了一串串腊肉。每排新房旁边都有崭新的卫生间、安有燃气设备的洗澡间。院子里栽有七八种红色、蓝花草，还安置了许多体育设施，院子口就是社区警务室。

走出院子，则是一片山坡。山坡下，樱花掩映中，不时可见当地村民的民房。

我们会相处得很好

“我相信我们会与他们处得很好的！”在南宝山农场，守院人苏义良是当地村民，听说青川的受灾群众要在他们村上安家，就来到了这里给他们看守新家。最近几天，他还忙个不停帮着有关方面给每户“新家”分发米、油、腊肉。

距“新家”200米左右的路口，村民朱妍君开了一家馆子，“馆子是春节后开的，想到青川的受灾群众来这儿住，开个饭馆对他们能提供方便。”她说，盼着新邻居早点来，他们会成为一家人的。

本版撰文早报记者丁宁李晓波摄影方炜

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省委常委、常务副省长魏宏率慰问团赴青川看望慰问灾区一线建设者和援建人员

发布时间(2009-05-06 11:25) 发布者：尹海波　

 

 

　　“5.12”汶川特大地震一周年即将来临，5日，按照省委、省政府统一安排，省委常委、常务副省长魏宏率团赴青川县，看望慰问灾后恢复重建一线的建设者和浙江在川对口援建的工作人员以及抗震救灾模范。

　　魏宏一行先后到青川竹园镇松树村、凉水镇蓬溪口、关庄镇池坝集中安置点视察农房重建工作，看望慰问集中安置点的受灾群众，并且对抗震救灾模范颁发了省委省政府专门制作的奖章，勉励广大基层党员干部再接再厉，发扬伟大的抗震救灾精神，把先进性体现到推进“两个加快”的具体工作中，在恢复重建中再立新功，为党旗再添光彩，以昂扬的精神带领群众艰苦奋斗，加快建设灾后美好新家园。魏宏指出青川要制定后续措施保证因灾失地农民的生活，尤其要加大力度对农民工进行技术培训。魏宏一行到凉水镇凉水村何家坝公路建设工地，察看工程进度，慰问一线建设人员，魏宏深情地对援建人员说，你们远离家乡、亲人，不畏艰险，全力投入援建工作，我们表示深深的感激。

 

 

 

 

 

 

　　魏宏一行来到了关庄镇浙江绍兴市援建指挥部，魏宏在听取绍兴市政府副秘书长、市援建指挥部指挥长马永良关于援建工作情况的汇报后，对绍兴市援建指挥部前阶段所做工作给予充分肯定和高度评价。魏宏说，汶川特大地震发生后，18个兄弟省、市倾力支援四川。浙江省对口支援青川县，对口援建办工作人员不畏艰险，克服困难，科学援建，优质援建，为地震灾区恢复重建做了大量富有成效的工作，为四川灾后恢复重建做出了示范，我们永远铭记和感谢浙江人民的无私支援，永远铭记和感激对口援建同志的无私支援，也进一步加深了浙江与青川的兄弟情。魏宏要求当地党委、政府学习借鉴对口支援省市先进经验，增强自主发展能力，进一步加强协调服务，从工作上配合、生活上关心对口援建的同志，为他们开展工作创造良好环境，全力完成四川省委、省政府做出的“三年重建任务两年基本完成”重建部署。

　　魏宏一行还来到了青川东河口地震遗址公园考察调研。

　　副省长黄彦蓉、政协副主席晏永和等领导随慰问团一同到青川灾区慰问，广元市委书记、市人大常委会主任罗强，市委副书记、市长马华，浙江省援建指挥部党委副书记、纪委书记赵克，副指挥长潘晓波，青川县委书记、县人大常委会主任李浩生，县委副书记、县长陈正永等领导陪同慰问。（尹广建）

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支教青川的温州老师仲崇光说——

希望更多孩子因我开心

2009年05月07日 10:42

▲仲崇光在课堂上查看学生课业。向前 摄 　　本报特派青川记者 向前 　　昨天的青川县青溪镇，淅淅沥沥地下起了小雨。 　　青川县青溪初级中学，逼仄的板房教室里，有些阴暗，16岁的苏晓飞睁大着眼睛，认真听老师仲崇光讲解着文言文——《隆中对》。 　　就在半个月前，中考前的迷茫和身处破旧校园的抑郁，一度让这名初三学生和他的20多位同学决定退学。 　　关键时刻，支教该校的温州实验中学老师仲崇光，上了一堂生动的课，挽留下来不少同学。 　　“这里的孩子进取心其实很强，可是由于物质匮乏，他们的知识面难以拓展。”当初主动报名到青川支教的仲崇光说，“希望我的努力，能帮助他们更好地成长，也希望更多的孩子，因我感到开心。” 　　圆点理论劝阻辍学 　　“人的起点都是一样的……由于选择的不同，源自同一个圆点的同学们，距离可能会越来越远，所以大家一定要谨慎选择，珍惜来之不易的学习机会。” 　　如今，在青溪初级中学，几乎所有的师生都熟知仲崇光的“圆点理论”。 　　4月22日，青溪初级中学九年级四班的学生们，参加了青川中学的招生考试。对于毕业班的他们来说，这场考试相当于小中考，“成绩理想的话，等于一只脚踏进了青川县最好的中学——青川中学的大门”。 　　考试过后，全班40多名同学，很默契地分成两个群体——20多名同学选择继续读书，参加1个多月后的中考；而剩下的20多名同学则选择辍学，然后，像他们的父辈一样，“出门打工”。 　　作为这个班级的语文老师，仲崇光知道消息后，特地给大家上了一堂特殊的课。课堂上，仲崇光在黑板中间用粉笔摁下一个圆点，然后在这个圆点的上下，又画了几个圆点。 　　“人的起点都是一样的，有的人选择读书，有的选择打工，有的选择回家务农。最后，由于选择的不同，源自同一个圆点的同学们，距离可能会越来越远，所以大家一定要谨慎选择，珍惜来之不易的学习机会。”仲崇光的话，语重心长，课堂下的同学们托着腮帮子，静静地听着。 　　这堂课上，仲崇光还说了很多自身的励志故事，激励大家。最终，他的努力起到了效果，20多名决定辍学的同学们，大多选择了继续读书。 　　围绕圆点的这番话，则被同学们形象地解读成“圆点理论”。 　　然而，“圆点理论”没能挽留住所有的同学，有几个学生还是执意退学。九年级4班的女生杨柳还记得，那天，班里的几名同学背起行囊，依次走出板房学校简陋的大门，那一刻，她注意到，仲老师站在办公室门口，一直盯着孩子们离去的背影，平时不抽烟的仲老师“狠狠抽着烟，很伤感，眼睛红红的”。 　　“我真的很惋惜，可我无能为力。”昨天上午，回忆起这一幕，仲崇光扭过头，看着远方层峦叠嶂的大山，深深地叹了一口气。 　　瞒着父母支教青川 　　“到那时，再将自己支教故事告诉父母，我相信，他们一定会为我感到自豪。” 　　29岁的仲崇光是温州实验中学语文老师。 　　今年年初，听说市里要从学校选调老师去青川支教，仲崇光立即报了名。全市报名的老师一共有数十人，仲崇光最终脱颖而出。 　　3月18日，作为市区唯一支教青川的教师(全市4名)，他来到被称为“青川西藏”的青溪镇，成为青溪初级中学的语文老师。他也因此成为5批支教青川的温州教师队伍中的第一批成员。 　　其实，早在前年9月到去年7月，为了响应139富民攻坚计划，仲崇光就曾在泰顺泗溪一所中学支教过一年。 　　“那次支教给我的感受是，在山区工作，物质生活上虽然比较艰苦，但精神方面非常充裕。”仲崇光顿了顿说，这次报名时，他就考虑到灾后的青川肯定非常需要老师，“我很享受那种帮助别人带给自己的精神充裕，于是报了名。” 　　如今，在距离温州2400多公里的青川青溪，仲崇光已经支教一个多月，但他身在东北的父母，却依然不知晓。 　　“父母都已经50多岁了，我怕他们担心。”仲崇光说，再过一个多月，他为期一学期的支教就要结束了，“到那时，再将自己的支教故事告诉父母，我相信，他们一定会为我感到自豪。” 　　为了瞒住父母，仲崇光每次给他们打电话时，都使用温州的手机号码。 　　但是，通常情况下，板房宿舍外重型卡车碾过水泥路面的声音，总会让他的父母怀疑。每当这时，仲崇光就会转过身子，用手遮掩着手机，对父母说：“外面在修路呢，有点吵。” 　　如今在青川，仲崇光总是习惯用这样一句话，向别人介绍自己：“我户口在温州，祖籍山东，东北长大，现在在青川支教。”语气中透着自豪。 　　仲老师就像是朋友 　　“他与学生们相处得很融洽，与他们更像是朋友、兄长。” 　　“仲老师能主动放弃温州优越的生活、工作条件，千里迢迢来到我们学校支教，真的很难得。”一个多月相处下来，青溪初级中学校长李成军对仲崇光充满敬佩。 　　更让李成军敬佩的是，仲崇光将先进的教学理念带到了青溪，“他与学生们相处得很融洽，能放下架子，与学生们更像是朋友、兄长。这在我们这里是很难得的，对学生们的成长也很有利”。 　　在仲崇光看来，和同学们多沟通，对他们很必要。他说，青溪的学生们进取心很强，但由于物质条件落后，他们的知识面拓展得不够，本该是花一样的年纪，但因为对中考的迷茫、青春的烦恼以及板房教学的抑郁，他们普遍自信心不强，对未来感到迷茫，好多学生甚至连明确的理想也没有。 　　“我能做的，就是不时向学生们说些励志的课文，课堂之后，像朋友一样去交流、沟通，适时加以引导。”仲崇光说。 　　“他很乐观，总是能在轻松的聊天中，让我们感动，从中懂得一些道理。”说起相处一个多月的仲老师，九年级4班的学生们唧唧喳喳地抢着夸奖。 　　同学们还说，他们中不少同学因为地震受灾，仲老师还不忘在心理上对他们进行辅导，他总是告诉大家“忘记过去的伤悲，一切向前看”。 　　还有一个多月，仲老师就要回温州了。同学们已经开始绞尽脑汁地想着为“第一个用普通话上课的仲老师”准备点“特别的礼物”。 　　高原的阳光将仲崇光的皮肤晒得黝黑，但他说自己的内心很纯净。“这里的孩子都很聪明，希望更多的孩子，因我而感到开心。”仲崇光说。 　　来自市援建青川指挥部特别报道

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新华网记者赴灾区采访手记：青川的性格
 

    新华网消息（记者 张平锋）４月２４日晚上，我和同事正在浙江省援建指挥部的板房内采访，突然听到一阵闷响，同时感到板房一抖，我们条件反射似地奔到板房中间的空地，却发现余震过后，整个青川一片平静，没有一丝喧嚣。

    这是同一天发生的第四次余震。来到青川不久，这片饱受地震摧残的山谷又以"颤抖"迎接了我们。曾经多次来过青川的四川分社记者杨迪说，５·１２大地震一年来，青川余震不断，已经成为了青川老百姓生活的一部分，其中就包括了一次６.４级的余震。

    我就这个问题问过当地的一个老百姓，他显得很从容："习惯了，没什么好怕的，那么大的地震都经历过来了。"

    青川县城没有出现大面积倒塌，看起来不如映秀镇的废墟那样惨烈，但这里无处不是震后痕迹。主街上的建筑因为地震巨大的破坏力而出现了扭曲，本来并排的建筑发生了错位，巨大的裂缝让人触目惊心，"站立的废墟"随处可见。盘在青川的山路上，随处可见塌方的痕迹，至于受灾最重的东河口村，汶川大地震中7００余村民瞬间被吞噬在百米之深的地下。

    即使没有地震，这里的陡峭山谷也不太适合人类居住，山体滑坡和泥石流经常给居住在这里的人们带来险情。地震肆虐更给青川造成了巨大的人员伤亡和财产损失。然而，前所未有的灾难没有压垮青川人的精神。我们在采访中，每天都能感受到青川人的乐观与坚强。

    在枣树村，我们看到两条贴在村民住房上的标语："出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干"、"有手有脚有条命，天大的困难能战胜"。这两条标语体现了枣树村人抗震救灾的精神风貌，曾让前来考察的温家宝总理大为赞赏。

    真正置身在这些淳朴村民中间，我们才更真切体会到他们那种不等不靠、自强不息的精神。

    村民石光武夫妇都是残疾人，地震毫不留情地摧毁了他们在２００６年花光积蓄修好的房子。石光武告诉我们，地震发生后的十几天里，一想到一家人瞬间无家可归，他就忍不住哭，但一想到人活着就好，他就和家人振作起来，从２００８年７月初开始建永久性住房。

    如今，他们的房子已经盖好，小卖部也重新开张，石光武还添了个孙子。虽然贷了款，但他对未来非常乐观："我打算自己出去做点零工，娃娃再外出打点工挣点钱，争取一年把钱还上。我虽然只有一只手，但是我背、抱、抬都是没有问题的。"

    站在门前的空地上，看到他们一家欢声笑语、其乐融融的场景，我们不由自主受到了感染：地震虽然可怕，但夺不去青川人的乐观与坚强，只要有条命，一切都可以从头再来。

    在东河口地震遗址公园，我们偶遇东河口村民伍桂斌。他的妻子何悦是东河口小学老师，地震时为了抢救学生负了重伤，手术时在腿部植入了钢钉。伍桂斌自己则因为正好在山的背面，侥幸逃过了一劫，但房子和家庭所有的财产全部被埋在废墟之下。

    伍桂斌告诉我们，地震之前，因为家庭经济条件比较宽裕，他不怎么去打工挣钱，经常因为无所事事被人称为"耍公子"，但地震之后，他现在每天都在地震遗址公园打工，为早日迁入新居，只要有活，他都要去揽，准备靠自己和妻子的努力"白手起家"。

    他的妻子何悦也对丈夫的转变感到欣慰，为了挣钱，孩子交给了父母带，夫妻两人一周只能见面一到两次，但聚在板房的生活却让他们感到真情的可贵，劫难重生的夫妻更能明白生活的真谛。

    在马鹿小学采访的时候，我们赶上了学校课间休息。板房之间的空坪凹凸不平，却成了洒满小学生欢声笑语的操场。在这里，学生们在老师的指导下，因陋就简，跳起了"竹竿舞"、"兔子舞"。当学校喇叭里的背景音乐响起的时候，几乎所有的学生都围成一圈，跳起了兔子舞，整个校园瞬时成为了欢乐的海洋。

    ２００８年５月１６日，也就是马鹿小学的同学们自发地在本村公路旁设立三个活动点，向来自全国各地的援助人员打出感恩标牌的日子。震后的日子，感恩的孩子们更加明白快乐的意义。

    在东河口，还有一个故事让我久久不能忘记。一个打完乒乓球的孩子帮老师给我递了一瓶矿泉水。他偷偷告诉我，自己将要参加学校举行的乒乓球选拔赛。当我问他有没有信心赢得比赛的时候，他毫不犹豫地点了点头："没问题，学校一共有五个名额，我的水平排第三，前两名的同学我要努力去竞争，后面的同学我要努力去战胜。"

    乐观，坚强，不认输！这就是我在青川感受到的这块经历了一次劫难的土地依然具有的性格。

 

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衢州新闻网举办"空中课堂" 支援青川灾区产业重建

2009-05-07 10:35来源：衢州新闻网作者：杜蔚萍 龚诚良

本网“空中课堂” 现场直播

　　浙江在线05月07日讯昨天下午4点35分，来自中国白菇之乡--江山市的3位食用菌产业方面的专家走进衢州新闻网直播室，成为“衢州--马公产业对接、援助灾区重建”空中课堂的首批“任课老师”。而千里之外的四川省青川县马公乡的衢州援建指挥部工作板房内，当地的赵国清等7位农户则通过网络视频直播互动平台，听专家们讲食用菌种植技术。

　　“问一下杨老师，马公海拔1300米以上，可用场地很少，发展金针菇行吗？”

　　“马公的交通比较差，远途运输和途中颠簸，对金针菇的销售质量和价格会有咋样的影响？”……

　　农民们从未使用过电脑，他们一个个争着让指挥部的工作人员帮他们在直播互动平台上提问。

　　马公乡是衢州市对口援建的灾区，平均海拔1300米，被称为“青川西藏”，原是中药材专业乡。去年“5?12”大地震后，全乡中药材面积仅剩十分之四，山体植被、可耕坡地破坏严重，原有产业难以为继，当地农民急需寻找合适的产业，恢复生产。“能不能把江山的金针菇引到这里种？”衢州市援建指挥部副指挥长范叶和提出建议，“灾区农民陆续迁新居，一些原有的临时生活旧板房可用作产菇房。再说，金针菇又是四川火锅餐饮的重要原料，市场需求大。”他的想法得到同事的认可。在马公乡进行实地走访调研后，指挥部决定，把帮助马公乡发展特色食用菌作为衢州与马公进行产业对接的重要项目。今年春节过后，指挥部工作人员从江山带回36袋已接种的金针菇进行栽培试验。3月25日，首批菇成功采摘。这一消息传出，当地农户十分兴奋。但技术成了“拦路虎”。金针菇种植周期短，各项环节都有不同的技术需求，需要及时指导，让衢州专家、技术人员频繁到马公乡现场指导有难度。

　　在马公乡板房试验栽培金针菇成功后，衢州援建指挥部的工作人员开着越野车，走村 串户，向当地农民介绍金针菇种植的相关技术。

当地农民正在指挥部的板房里“听课”

　　“马公上个月不是通了网络吗？何不利用我们的网络直播技术，请专家在网上给农户上课。”这一建议得到了衢州援建指挥部的赞同，5月5日，衢州新闻网正式搭建“空中课堂”技术平台，6日下午，开始首次“空中教学”。“有两个农民早上就等在指挥部了，可中午突然停电，为了确保大家能看到直播课，乡里赶紧用发电机来供电。”范叶和相告。

　　四十余分钟的课程很快就结束了，农民们着急了，他们还有很多的问题想向直播室的专家咨询。当得知“空中课堂”将根据需求定期开课时，他们开心地让指挥部工作人员在平台上留言：“非常感谢衢州人民的深情厚谊，有了你们的帮助，我们对未来充满希望。”

（新民网编辑

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马鹿乡举牌娃娃 奏响萨克斯感恩
2009-5-7 11:22:35　来源：天府热线
去年，那些简单的句子和稚嫩的脸庞曾感动了无数人。如今，那群孩子正慢慢融进新生活，构筑新梦想 　　每当踏进青川，汽车颠簸在崎岖的山路，在成都工作的青川人韩继蓉总会落泪。因为她脑海里始终定格着一幅画面——去年5月，“5·12”大地震后，沿途的孩子们冒着酷热，高举着各式各样的感恩牌。他们稚嫩的脸庞和朴实的举动，触动了所有人心中最柔软的地方；而感恩牌上那些简单的句子，汇成了潮形成了海，鼓舞着每一个抗震救灾的英雄……地震周年来临之际，记者又来到这群孩子中间，探访他们背后的故事，感受他们的成长与快乐。 那一刻 “举牌感恩”被定格 “谢谢你们”、“你们辛苦了”、“你们是最棒的”……去年5月16日，竹园到青川的公路边，每当救灾车辆经过，5位孩子就高举手中的纸牌，上面写着没有标点符号的句子，一边大声喊着。酷暑当头，孩子们的声音已经沙哑。新华社记者陶明用相机抓拍到这一瞬间，次日在《四川日报》刊登后，人们记住了这个经典画面，记住了青川，记住了灾区的感恩娃娃。 　　照片中站在最前面的孩子叫徐广，马鹿乡小学五年级学生，今年12岁。站在稍后一点的是11岁的常一梅，与徐广是同学。5位孩子均来自马鹿乡砂石村。他们亲眼目睹了大地震将自己的学校和家园震垮，也看到了解放军叔叔、志愿者哥哥姐姐们不断涌进青川：抢救家园，运输物资，传递爱心。 探访 谁是举牌发起人？ 　　“我们村的孩子，在地震发生后都在举牌子，发起人是同村的大哥哥。”据常一梅说，从去年5月14日到7月，有上百个孩子做着相同的事。发起人是马鹿乡砂石村18岁的贾康。贾康目前是江油中学高三学生，他是第一个在马路边举起标语牌向解放军致谢的人。 喊的听不清 那就用写的 　　5月14日一早，贾康从江油一路飞奔回家。踏进家乡，他愣了：家乡瞬间变得满目疮痍，自家的房子已成危楼。父母见儿子安然归家，3人激动地抱在一起。父亲告诉贾康，幸亏有解放军及时相救，不然被埋在废墟里的乡亲就遇难了。贾康感动得直落泪，决心要向这些英雄表达谢意。 　　村里人说，还会有解放军要进来救援。贾康马上招呼伙伴们冲到公路边，等着即将到来的解放军。此时，沿线军车不断，他们一边挥舞着双手，一边大声喊着“谢谢，谢谢你们！加油！”解放军以为他们要搭车，纷纷停车询问。“我们这样喊，他们听不到反而容易耽误他们救援的时间。” 　　回家途中，贾康一直在思考要怎样才能让他们听到呢？“喊的听不清，何不用写呢？”贾康顿时来了灵感，连夜冲到摇摇欲坠的楼房里找到一瓶墨水，又在邻居家里找来了白布、毛笔。 举牌第一天 所有人哭了 　　5月15日一早，贾康把伙伴们全部叫了起来。写些什么？该怎样写？大家讨论一个多小时仍没有结果。最后，贾康说：“就写我们最想说的话。”于是，从未学过书法的贾康非常认真地用蓝墨水在白布上写下：“向英雄们致敬！”就这样，贾康举起了青川第一幅百姓感恩标语。“这天，有位解放军叔叔看到我的标语，在车上对我喊：‘你们放心吧！’我们所有人都哭了，什么都不想，就想对恩人说声谢谢！” 　　地震让整个乡里的孩子暂时停学，越来越多的孩子加入到举牌感恩的队伍中来。孩子们晚上制作标语，白天举牌。白布没了，就找来纸箱代替；笔没了就把烟头里的海绵挖出来替用；墨水没了，就用油漆代替。 首块标语牌被收藏 　　贾康告诉记者，从5月15日到7月13日离家返校，他和伙伴们没间断过一天，遇上大雨就打伞、穿雨衣举标语。贾康那幅“向英雄们致敬！”因是第一块标语牌，据说已被北京某博物馆收藏。 　　那时，他们举牌子的身后是一片小树林，树林里有几张石头垒起的桌凳，那里挂着他们“假日课堂”的小牌子。“我们爱你们”、“你们最棒”的标语就是在这个“假日课堂”里制作出来的。由于纸板不大，这些标语最后都没有空间加上标点符号。 这一年 在感恩中成长 　　昨日下午，阳光洒在马鹿乡板房学校五年级教室内，将每个孩子的小脸照得红彤彤的。在班主任王红霞的召集下，一场别开生面的班会正在进行，大家踊跃发言，畅谈自己在地震中学到了什么。透过教室窗外，后面一片开阔地正在日夜加紧修建永久性校舍。 　　已是小名人的徐广自告奋勇当起了小主持人，大声喊：“女士们、先生们，现在有请徐杰同学为我们演奏萨克斯。”小大人的模样、搞笑的声调立刻把全场气氛调动起来。孩子们一点也不怯场，在徐广的邀请下，挨个登台演出，常一梅、王嫣岚等人的舞蹈博得全场掌声。 　　孩子们合唱《明天会更好》、《感恩的心》等歌曲时，所有在场记者都鼓起了掌。一时间，一股暖流在心头涌动…… 总结 这一年做些什么？ 　　这群孩子在地震后，去广州东莞学习了半年。半年不长，但孩子们“明显长大了，长了见识，学会了独立生活。”王红霞老师很高兴看到孩子们在东莞有了很大的进步。即兴表演的萨克斯、拉丁舞、相声等都是在东莞学会的，更重要的是他们独立生活能力增强了，“一个个都像小大人一样。” 萨克斯吹响《少年英雄》 　　当记者问起徐广这段时间里学会了什么，徐广说：“我在东莞学会了很多，比如国际礼仪、感恩、分享，还有葫芦丝、拉丁舞。”徐广有些得意。回到青川后，由于新的校舍尚未竣工，马鹿小学目前的条件还比较艰苦，但这并没有影响徐广快乐的校园生活。 　　今年3月，在热心人士的帮助下，学校组建了南太湖乐队，经过专业老师的选拔，条件不错的徐广成为了乐队的一名萨克斯手。“现在，我能用萨克斯演奏《少年英雄》了。”徐广高兴地说。“他还学会了摆Pose。”一名同学补充道，同学们都笑了起来。比起半年多前的羞涩，现在每当有相机对着徐广时，他都很熟练地摆着各种各样的Pose，让记者尽情地拍照。 “用优异的成绩”感恩 　　班会进入收尾时，王红霞要孩子们在纸上写出对帮助过他们的叔叔阿姨，用怎样的方式来表达感恩。几分钟后，孩子们将写满心愿的一张张白纸举过头顶。常一梅写的是，要用优异的成绩来报答他们。徐广写的是，自己要努力练习新的乐曲，希望有一天，用心爱的萨克斯为那些帮助过马鹿、帮助过青川的好心人演奏最动听的乐曲。廖明杰说，自己唱歌很好听，以后要当音乐家天天唱给他们听。黄洪伟说，他想当一名宇航员，带叔叔阿姨到月球去旅游…… 　　当初在路边感恩的孩子中最大的已经走进了大学校园，最小的也已上小学二年级。王老师告诉记者，经过这场灾难的磨砺，孩子们更懂得珍惜如今的学习机会，有的进入了全班前五名，有的名次提高了十几位，有的当上了班级干部。对于未来虽然有不同的梦想，但不断进步，变得更强却是他们共同的奋斗目标。“地震虽然对他们来说是场灾难，但同时他们也成长了。”

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汶川地震一周年：绽放的笑脸[组图]

2009年05月07日 11:28　新华网　

 

　　


　　四川青川县马鹿小学的孩子们拿出印有他们照片的画册，请记者为他们留影。去年地震时，他们自发在公路旁打出自制感恩的标语牌，慰问援助队伍，感动了无数人(4月21日摄)。“5·12”汶川地震一周年之际，记者走访地震重灾区——四川省青川县、陕西省宁强县，所到之处，都是一派繁忙的建设场景，灾区人民的脸上洋溢的笑容，显现出人们对美好新家园的期盼和重建家园的坚强信心。新华社记者 陶明 摄

　　


　　5月1日，陕西省宁强县汉源镇的居民在广场上跳起羌族舞蹈。新华社记者 陶明 摄

　　


　　四川青川县木鱼中学的不少孩子已逐渐走出地震的阴影，脸上充满着自信的笑(4月22日摄)。新华社记者 陶明 摄

　　


　　青川县木鱼镇的农民正在田里种薄膜西瓜，脸上洋溢着笑容(4月22日摄)。新华社记者 陶明 摄

　　


　　5月1日，地震重灾区四川省青川县姚渡镇7岁的王馨小朋友正在帮妈妈准备夜市上的餐饮材料。她家每晚做火锅生意，有了一定的收入。新华社记者 陶明 摄

　　


　　四川青川县板桥乡周家沟村白培敏(右)夫妇正在自建新房，当地政府为他们的新房补助了1.6万元(4月22日摄)。新华社记者 陶明 摄

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图：浙江省绍兴市委书记张金如赴青川慰问考察

发布时间(2009-05-07 10:16) 信息采编：尹海波　

 

　　广元市委副书记、浙江省援建指挥部党委书记、指挥长谈月明（左三）向绍兴市委书记张金如（左四）介绍青川县情。

　　(石玉林 叶林城)4月24日，绍兴市委书记张金如率绍兴市党政代表团赴青川慰问考察。

　　在浙江省指挥部会议室张金如一行分别听取了广元市委副书记、浙江省指挥部党委书记、指挥长谈月明，青川县委书记、人大常委会主任李浩生对青川县灾后恢复重建工作的介绍。

　　张金如一行分别考察了东河口地震遗址公园、关庄镇高坝农房建设示范点、关庄中小学、防洪堤建设工地。张金如一行还听取了绍兴市指挥部援建工作情况汇报，并对绍兴市援建指挥部援建工作取得的成绩给予了充分肯定，对青川县委、县政府对援建工作的大力支持和重视表示感谢。

　　张金如要求，绍兴援建干部要切实发扬“五干”精神，齐心协力夺取灾后重建工作全面胜利，力争把在青川的援建工作做成最优，向绍兴市、青川县人民交上一份满意的答卷。最后，绍兴市委常委、常务副市长陈长兴代表绍兴市向关庄镇捐赠50万元援建资金。

　　四川省政府副秘书长齐国生、四川省建设厅副厅长杨光、广元市委常委张兴德、青川县委书记李浩生、青川县委副书记、县政府县长陈正永、青川县委常委、副县长王金川等领导全程陪同。
 

 

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扛鼎力作：再造美好新家园

2009-05-07 03:44:00　来源: 四川在线-四川日报(成都)　

　　——青川县突破瓶颈科学推进灾后重建

　　这是一派热火朝天的建设场面。突破资金少、建材缺的瓶颈，他们用“农房建设促安居，康庄工程排民忧，项目建设系民生，产业重建帮民富”的科学谋划，踏上了以人为本、民生优先的快车道。这是一场争分夺秒的攻坚较量之战。三年任务两年基本完成，他们用“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”的豪迈气概，赢得了灾后恢复重建的决定性胜利。这是一曲水乳交融的援建互助之歌。浙江与青川手拉手、心连心，他们用“奋战一千天，共建新青川，全面出色完成援建任务”的铿锵誓言，谱写了新时期血浓于水的亲情篇章。这是一幅开创未来的扛鼎力作画卷。农房重建、城镇重建、基础设施重建、产业重建和生态重建，他们用“再建一个新青川”的坚定信念，描绘了灾后青川的崭新未来。

　　2008年5月12日，一场特大地震突如其来。一瞬间，青川山崩地裂，房倒屋塌，25万群众受灾。

　　一时间，原本车水马龙的县城一片废墟，原本承载希望的田野一片荒芜，原本书声朗朗的校园一片沉寂，原本充满欢愉的生活一片哀伤。

　　青川何去何从，生活如何继续，未来路在何方？

　　一时间，青川人在思考着这个严肃而沉重的话题。

　　一时间，青川的一切牵动着党中央、国务院、全国人民乃至世界华人的心。

　　一年过去了，当一间间新颖别致的房舍在青山绿水间拔地而起时，当一排排厂房在工业园区春笋般长出时，当汗水与泪水交织成一张张笑脸时，当一幅幅重建的全新画面定格在数十万青川人心灵深处时，人们不由发出这样的感叹：青川人站起来了，青川复活了。

　　“在党中央、国务院，四川省委、省政府，广元市委、市政府的坚强领导下，在全国人民特别是浙江人民的倾力援助下，青川人打赢了安置攻坚、恢复生产等‘十场硬仗’，取得了抗震救灾和灾后恢复重建的阶段性胜利，全县上下呈现重建快速推进、产业全面恢复、社会和谐稳定、干群精神振奋的良好局面。”

　　青川县委书记李浩生的这番话，究竟蕴含着怎样的缘由，道出了今日青川几多风风雨雨？谷雨季节，笔者踏访青川，去追寻青川人科学重建的点点滴滴，去记录灾后恢复重建一年间的风雨历程……

　　海韵

　　灾情就是命令！当房屋瞬间被夷为平地时，他们以对人民群众高度负责的态度，在废墟上快速建设起一排排安身的新房，全力打造发展的核心基础。

　　地震致使青川2万户7万群众通行无道路、生活无饮水、建房无地基、耕作无田地。青川县委、县政府始终把失地农民安置作为重要的民生工程和重大政治任务，坚决贯彻省委“以人为本，就地、就近、分散安置”的工作方针，克服安置人员多、安全地块少、矛盾较突出等困难，千方百计，多门路、多渠道安置失地农民。

　　先后派出千余名干部进入临时安置区摸底调查，听取群众意愿，分门别类制定政策,逐户确定安置方案。组织500余名干部和地质专业技术人员，历时5个月，在县内广泛寻找安全的宅基地。鼓励以地换地、以林换地，规划建设小规模集中安置点181处。通过组内安置、村内跨组、乡内跨村、县内跨乡等多种方式，1.67万户6万名失地农民实现了就地就近分散安置。鼓励失地农民向城镇集中，通过集镇扩容安置762户1590人。鼓励群众劳务输出、投亲靠友县外安置1541户4836人。在省、市主要领导的直接指导下，剑阁、元坝等市内异地安置828户3155人，在省内成都邛崃等地跨市安置152户679人。成功拆除了竹园、关庄等12个临时集中安置区，全县失地农民安置工作基本完成，实现了“移得出、稳得住、安居乐业能致富”的目标。

　　安居才能乐业。全县5.3万户农房需重建，1.1万户需维修加固。青川强化政治意识、责任意识，通过八个月的艰苦奋战，全县所有重建户均开工建设，完成68%的重建任务，维修加固户全部入住。

　　——结合新农村建设要求，突出特色规划村落。注重当前与长远、建房与致富、分散与集中、统建与自建“四个结合”。把“安全、经济、实用、节地、特色”作为农房建设的基本要求，把“减面积、降成本、调结构、重质量、抢进度”的理念贯穿于268个村落规划建设之中，突出“小青瓦、白粉墙、人字顶、木栏窗”的川北民居特色，尽量做到依山傍水、随形就势、错落有致。我们看到：板桥乡、骑马乡、关庄镇、青溪镇等异地集中安置点，采取了统一规划、统一设计、统一建设、统一管理、统一配套的统规统建模式，节约资金30%左右，节约土地45%以上。针对建材缺、运距远、劳动力少的实际，大力推行“联户联建、统规统建”模式，整合资源，互帮互助，加快进度。竹园镇三郞村建设的30户农房钢木结构房小区，离绵广高速出口不到半个小时的路程，是去东河口地震遗址公园、国家级自然保护区唐家河的必经之路，小区将重点发展农家乐乡村旅游，让这里的群众早日富起来。

　　——因地制宜调整结构。龙门山三条大断裂穿过青川，加之青川余震不断、建材紧缺、运输成本高、宅基地难找、贫困面大。要实现早安居，必须尊重科学、尊重自然，做到科学重建。必须在调结构上求突破、在降成本上动脑筋。采用清华大学专门针对灾区设计的抗震性强的钢木结构、轻钢结构房体，引进45家建筑企业参与农房重建，大力推行工厂化生产、流水线作业、成套化安装、规模化建设、利用废旧材料。广泛采用防潮、隔音、保暖的新型墙体材料，建成抗震性能高的钢木结构、轻钢结构、蜂窝保温整体钢构和穿斗木架结构房2.73万户，占完工户的76%。沙州镇寺沟村王治平、王志勇等村民仅用了一个多月时间就建成了钢木结构房屋。

　　——推行政府主导、分级负责、保量直供、稳定价格的特供机制。青川粘土、页岩资源稀少，震前仅有5家建材企业。加之山高路远，建材运输成本高。扩大建材生产。坚持大中小一起上、土洋结合的办法，支持农户合伙自建砖瓦窑。引进大型机制砖瓦厂52家，在马鹿等乡集中布点生产，年生产能力达15亿匹。建立10个混凝土特供站，保证主要建材的生产。保证建材调运。建立县乡村三级特供网络，派驻78名干部进驻建材生产经营企业，实行政府统购、定点分销的特供机制。建立水泥、钢材、木材等特供销售网点160个，政府列支4000万元，累计统购销售水泥40万吨、钢材15万吨。已垫资采购俄罗斯、加拿大樟松等优质木材6万立方米，多渠道保障木材供应。建立了运输绿色通道，组建3家专业运输公司，调运车辆200余辆，政府补助运费差价280万元。强化建材监管。组建质量技术检测中心，实行价格日报制、产量库存周报制、产品质量公示制，加大对产品质量、市场价格监管力度，确保建材质量和市场秩序。

　　——创新政府推动、群众主体、市场运作、社会参与的农房重建机制。创新机制，破解资金瓶颈。强化政府补助资金的“杠杆作用”，浙江援建资金的“催化作用”，社会资金的“聚合作用”，银行贷款的“放大作用”。注资5000万元成立永生担保公司，已发放农房重建贷款3亿多元。在贷款贴息、环境整治、配套设施建设方面争取浙江援建支持。通过社会捐赠、部门帮扶等措施，确保860户特困户6月底全部入住新房。聘请136名技术员，培训2600名土专家，加强技术指导，强化质量监管，确保房屋质量。建立县级领导包乡、部门包村、干部包户的责任落实机制，4个督导组专项督查，实行任务倒逼、责任倒查，确保9月底前全面完成农村永久性住房建设任务。

　　产业就是希望！当产业瞬间遭到沉重打击时，他们以对历史高度负责的精神，构筑起一项项民生产业，为重建新青川注入持久活力。

　　“没有产业的支撑，青川的重建只能是恢复性重建。只有紧紧抓住产业、围绕产业、打造产业、优化产业、提升产业，才能为灾后新青川注入持久的活力，也才能真正让青川的老百姓有一个美好的未来。”县长陈正永对产业在青川灾后恢复重建中的重要性有着独到的认识和体会。

　　事实上，就在安置性重建全面推进之时，青川县委、县政府就以科学规划为前提，突出民生项目这一重点，全力保障和推进各个产业的健康发展。

　　——高点定位精心做好重建规划。确立了“生态立县、产业富民”的总体发展思路，突出“提速加快，又好又快”的工作主调，按照“一年基本安置，三年恢复重建，五年发展振兴”的要求，突出民生、安全、基础、生态“四个优先”，完成了“1+12”专项规划。坚持“恢复完善功能、规模适度合理、整合利用资源、质量安全第一”的原则，把“压规模、减面积、降标准、控成本”作为项目建设的基本要求，新立项的项目原则上原址重建，不新增耕地，厉行节约，集中财力办大事，精打细算降成本。

　　——坚持民生优先，加快推进民生项目建设。县委、县政府与浙江援建指挥部携手并进，无缝对接，以民生项目建设为重点，开展项目建设“双百攻坚战”。震后第一个恢复开工的重点交通项目——酒家垭隧道提前42天贯通，饮水工程、通乡通村公路等21个大类项目已全部竣工。44所学校、34个乡镇卫生院8月底前可确保竣工。震后全县开工项目193个，累计完成投资32亿元。

　　——大手笔培植产业，确保重建发展有后劲。产业重建既是民生问题，更是发展大计。青川坚持把产业恢复发展作为灾后恢复重建的重点工作来抓，增强造血功能，提升发展活力。青川产业重建，希望在山，潜力在林。按照“小山珍铸就大产业”的理念，以山区林业综合开发为突破口，重点打造以黑木耳为主的森林蔬菜业、以土鸡养殖为主的森林畜牧业、以林板加工和食品加工为主的森林加工业、以大湖生态养殖为主的生态水产业。特色产业已经恢复到震前水平，川珍实业等26家规模企业已全部恢复生产。浙江援建2.3亿元，建立川浙合作产业园和竹园工业园区，一批项目即将落户园区。

　　按照“打造东河口、提升唐家河、发展乡村游”的思路，抓好旅游产业发展，东河口地震遗址公园建成后已接待游客20余万人次，带动了沿途和当地农民的增收。“公园开园后，沿途的乡村旅游更加红火了，新增了农家乐餐馆14家，而且还在不断发展。一个农家乐从业人员一般3至5人，仅农家乐就新增就业70人以上。当地一家农家乐目前月营业额在1万元左右，有的高达5万元。同时农家乐还要购买物资、农副产品，当地一部分农民从事起农副产品销售。”青川县旅游局局长沈兴娜说。东河口村村民52岁的王先会告诉我们，自去年9月东河口地震遗址公园开始建设后，她就在工地上打零工，每天挣50元到60元。

　　浙江省八大措施助推青川县“一乡一业”农村特色产业发展，重点放在无公害农产品、绿色食品、有机食品等生态特色农业产业上，围绕食用菌、茶叶、核桃、油橄榄、中药材、水产养殖、畜牧业、生态旅游等优势产业，从解决水、道路等问题入手，建设一批专业化、标准化、规模化的示范点、示范园、示范基地。建成一个、示范一片、带动一方。品质提升上大力提升食用菌、茶叶、核桃、畜禽等特色农产品品质，切实提高青川农产品的市场份额和竞争力。

　　湖州市援建指挥部采用长三角最新技术在马鹿社区建立了60个蔬菜大棚生产种苗，总面积达30亩，有120个大棚正在抓紧搭建。马鹿场镇居民有了稳定的致富增收主导产业。还以“公司+基地+农户”的模式在马鹿、七佛、搂子实施了500亩黄樱椒产业化项目，落实到户，并与国家级龙头企业浙江中味仪陇公司签订了最低保护价合同，每亩可增收2000元。宁波市指挥部援建乔庄、黄坪、茶坝等乡镇生猪标准化养殖小区建设及食用菌示范基地建设四个项目也全部启动。

　　信念就是未来！当家园瞬间承受巨大灾难时，他们以对历史高度负责的追求，在理想信念里不断弘扬顽强拼博精神，着力激活发展的根本动力。

　　战胜空前的灾难，信心比黄金更为重要。

　　按照省委、市委的安排，青川人始终把精神家园重建融入灾后恢复重建各个环节，激励干部群众始终保持奋发有为的精神状态。

　　——大力弘扬伟大的抗震救灾精神，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和基层干部的先锋模范作用。一名干部就是一个标杆。从县委领导到村干部、每位村民，“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干。”“有手有脚有条命，天大的困难能战胜。”他们自力更生，艰苦奋斗，不抱怨、不等待，自加压力，用自己勤劳的双手建设美好新家园。

　　——开展感恩教育，倡导感恩文化，评选感恩模范人物，组织“感恩自强、重建家园”模范事迹报告会，引导群众常怀感恩之心、常行感恩之举，大力营造感恩自强的社会舆论氛围。妥善处理涉校、涉灾信访维稳问题，做深入细致的思想政治工作，确保社会保持和谐稳定。

　　——丰富群众文化生活，办好电视栏目和《今日青川》刊物，宣传典型人物和先进事迹。广泛开展送文化下乡、“三比三看”、“四进社区”等主题活动，激励了青川人民战胜困难的斗志。

　　——突出清洁化、优美化、制度化、秩序化，扎实开展清洁城乡环境整治，展现灾区良好形象,精神家园建设取得可喜成效。

　　携手就是力量！当青川遭受特大地震灾难时，他们把青川当家乡来建设的誓言，在青川大地上变为现实，共建青川美好新家园。

　　人们清楚地记得，就在民政部下发紧急通知，决定浙江对口支援青川的第二天，浙江省委书记赵洪祝在省委常委扩大会议上提出，“全省要尽早谋划对口支援青川县各项工作，不仅要做好当前的调运救灾帐篷、援建活动板房、安置受灾群众和接收灾区伤员、学生来浙治疗、学习等工作，而且要认真谋划恢复重建工作，促进共同发展。”

　　按照浙江省委的决定，浙江将分当前、中期和长远三个阶段，全力支持青川恢复重建。

　　2008年6月19日，浙江省委书记赵洪祝率相关领导亲赴青川，察看灾情，共商援建大事。

　　此后不久，按照“一市、县（市、区）帮一受灾乡镇”的原则，浙江省11个市及29个经济发达县（市、区）对口支援青川县36个乡镇，各单位精兵强将第一时间奔赴青川各乡镇，带队建板房，修道路。

　　7月4日下午，浙江省支援青川县灾后重建指挥部正式成立。当天，浙江省发改委、经贸委、规划和设计院等专家进驻青川，此举标志着相关援建单位与青川各受灾乡镇实现对接，浙江三年援建青川项目开始启动。

　　“振奋精神，同心同德，克难攻坚，全力以赴，奋战一千天，共建新青川，全面出色完成援建任务。”2008年中秋节后的第二天，浙江援川将士们雨中誓师：全面推进援建工作，不达目标决不收兵！

　　这是一次激情昂扬的誓师大会。9月16日，秋雨骤密。浙江省、市、县（市、区）的39个援建指挥部100多位正副指挥长，冒雨汇集青川县城。这是浙江各级指挥部全部到位上岗后的首次聚会。

　　“开弓没有回头箭！”浙江省指挥部指挥长谈月明的郑重宣示，标志着浙江援建青川工作全面展开。

　　一笔笔爱心捐款汇向灾区，一批批急需物资运送灾区，一支支重建援助队奔向灾区，浙江人的心和青川灾区群众的心一起跳动，浙江人和青川灾区群众一起呼吸，无限大爱涌向青川。

　　从一排排板房在废墟上拔地而起到外界通往青川县城的唯一通道——剑（剑阁）青（青川）公路的关键工程酒家垭隧道建设的全面复工，人们惊叹并非神话的“浙江速度”。这背后，是56名浙江规划师进驻青川，为农民自建农房进行地理环境的前期打探。

　　从提升就业岗位到扶持青川产业发展三年规划的隆重出台，人们惊叹于雷厉风行的“浙江作风”。这背后，是倾注着浙江全省5000万干部群众“建设一个工业园区，培育两个特色基地、构件三个绿色通道、重建四个市场服务体系”的产业扶持基本思路。

　　从“不怕苦、不怕累、不怕难、不怕险”的“四不怕”到“晴天抢着干、雨天巧着干、晚上挑灯干、双休日加班干、合理安排科学干”的“五干”，人们惊叹于兢兢业业的“浙江精神”。这背后，是浙江所有援建队员每周六天的准军事化工作节奏。

　　从“处在特殊环境、面临特殊任务、牢记特殊要求、肩负特殊使命、怀着特殊感情、担当特殊责任”的“六个特殊”到杭州大中型超市的柜台上“多买一份青川山珍，就是给灾区人民多一份爱”的特别标语，人们惊叹于大爱无声的“浙江风采”。这背后，是战斗在青川的5000多名浙江援建队员和三年投入近60个亿的巨额资金……

　　“勇挑重担履使命，已将青川当家乡”。这句青川人耳熟能详的词语，是浙江援建队伍的共同心声。而青川大地上那一处处铭刻着援建队伍辛苦汗水的住房和园区，那一条条连接今天和未来的桥梁和公路，那一个个正在逐渐变为现实的宏伟蓝图和发展规划，不就是一个个矗立于青川人民心目中的不朽丰碑吗！

　　“奋战一千天，共建新青川”，正在浙江青川人共同的努力下，变成活生生的现实……

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金华特警赴川执勤归来话青川
作者： 王卫英 发布时间： 2008/11/25 责任编辑： 徐 宁 来源： 金华日报

 

    金华执勤队员在巡逻途中与当地群众一起拉陷入泥泞的汽车。 （照片选自徐建荣家庭影集）

    “回到家乡，感觉很亲切，但心里依然惦记着青川这个第二故乡。”兰溪市公安局巡防特警大队教导员徐建荣感慨地说。11月16日，徐建荣与队友结束了在四川省青川县执勤任务，回到了兰溪家中。

    （一）

    44岁的徐建荣接到赴四川省青川县执勤任务时，任兰溪市公安局巡防特警大队教导员还不到一个月。徐建荣深感赴川执勤任务艰巨而光荣，他积极请战。兰溪市公安局领导研究后，决定抽调他和黄店派出所民警滕飞一起赴青川执勤。

    金华市公安局共派出来自不同县（市）不同岗位的51名民警赴四川执勤，其中以特警为主。51名队员个个技能突出，业务过硬。徐建荣说，赴青川值勤队共设三个大队，每个大队下设两个中队，他和同事滕飞被分在一大队一中队。一中队共有7名队员，干了15年公安的徐建荣担任中队长。执勤队以“80后”队员为主，徐建荣是队员中年龄最大的。

    “第二故乡环境优美，碧水青山，空气清新。”徐建荣说，如果没有“5·12”那场突如其来的大地震，青川该是多么美丽。徐建荣告诉记者，他们驻扎的乔庄镇是青川县党政机关所在地，人口3万多，镇上主要有两条街道，一条是秦兴街，另一条是滨河路。全镇大部分建筑物都在地震中遭到破坏，他们去的时候，街道两旁写着“拆”字的危房林立。机关和学校、医院等事业单位及居民大多住在新建的板房里。集贸市场也设在一个个帐篷里，原来居民休闲的景观广场———明星广场，如今被一顶顶帐篷占据。整个青川县城呈现百废待兴的景象。

    （二）

    到达青川县后，金华市51名执勤队员迅速投入巡逻执勤和社会治安防控等工作中。

    徐建荣所在中队首先担负起了机关大院的执勤任务。青川县党政机关大院是县委、县政府办公、指挥、规划整个青川县重建家园的地方，每天都有上级领导来青川县指导、慰问，还有很多灾区群众到有关部门咨询、办事。执勤民警的一言一行，关系到金华公安的形象。徐建荣所在中队上岗的第一件事就是在执勤点挂起了“金华公安执勤点”的横幅，并实行24小时站岗执勤，对进出机关大院的人员和车辆进行登记、核查。队员们实行跨立式站岗，金华公安民警饱满的精神状态在大院里引起很大反响，他们的敬业精神也让院内干部、群众感动。

    徐建荣自豪地说，他们中队最后一次在青川县机关大院值勤时，四川省作家协会会员、原青川县政协副主席向明月专门到执勤点送来他刚出版的《在鸡鸣三省的地方》，并说了他的一番肺腑之言：“你们每天24小时警容严整，工作认真，并且挺立着站岗值勤，没有强烈的敬业精神是做不到的。从你们身上我看到了浙江公安的良好形象。”

    10月2日，一中队完成了在青川县机关大院的执勤任务，换防到青川县公安局协助维护治安工作。根据安排，徐建荣和队员先到乔庄派出所工作。乔庄派出所是青川县公安局的城关所，共有11名民警，管辖5乡1镇、5万多人口。一中队的3名队员被安排在派出所值班室，主要工作是协助接处警。这里的110报警不多，大多是群众上门咨询、办理身份证，也有一些来求助的群众。一中队另外4名队员则分别两人一组，被派往上坪板房安置点警务室和浙江省援川医疗队进行24小时执勤。上坪板房安置点共住着3000多户居民，是青川县最大的居民板房安置点。医疗队的板房里有我省援川医疗指挥部及从全省各地抽调来的60多名医疗专家。执勤队员白天负责接待群众，调处纠纷，晚上则对居民区和医疗队驻地开展治安巡逻。

    根据维护当地治安的需要，队员们也不断变换执勤内容。10月11日，执勤中队离开派出所，换防到青川县公安局巡防大队参加治安巡逻。青川县城到处是被震垮的房屋，那些房屋随时有可能倒塌，因此执勤队员尽量选择在路中间走。

    徐建荣告诉记者，青川县公安局共有106名民警，在抗震救灾中表现出色，涌现出两名二级英模。金华民警得知青川县部分民警因病、因灾家庭经济困难时，执勤队全体队员慷慨解囊，捐款24900元。

    （三）

    执勤队的营地位于城郊乔庄镇小坝村乔庄河畔的一块玉米地里，与营地相邻的是一所板房小学。营地总共搭建了13顶帐篷，面积不到20平方米的帐篷内住着5个人。

    “对青川县记忆最深刻的是那里恶劣的天气。”徐建荣说，在青川县待了两个多月，几乎很少见到阳光，经常下暴雨，在大雨中一边撑着雨伞一边端着饭碗吃饭是很常见的。刚在青川县驻扎下来，徐建荣他们就遇到了连续10天下暴雨的情况，最大的一次是他们到青川县的第三天清晨，当时大雨倾盆而下，他们的营地很快变成了一片汪洋，雨水还漫进了帐篷。当时多数人沉浸在睡梦中，被值班人员叫醒后，大家马上拿起铁锹、锄头，投入紧张的抗洪抢险工作中。

    在青川县执勤的两个月里，金华民警宿营在闷热潮湿的帐篷里，工作在日晒雨淋的环境下，还要面临余震、泥石流、暴雨等自然灾害和营地断水、断电等困难，但是队员们依然坚持与第二故乡人民风雨同舟，共建家园。“我们民警从不去麻烦当地百姓，尽量为当地百姓多做好事并帮助他们。”徐建荣告诉记者，金华公安民警在青川县留下了很多感人的事迹：有的队员冒着房屋倒塌的危险冲进楼房抓捕正在盗窃的犯罪嫌疑人；有的队员冒着倾盆大雨，抢修被泥石流冲垮的路段；有的队员在巡逻途中奋力推动陷入泥泞的车辆前行；有的队员护送迷途的老大爷回家；还有的队员帮年迈的老人砌水泥池、给贫困学生送书包……徐建荣曾在一次抓捕行动中头部受了伤，但当时他只是去医疗队简单处理了一下伤口，就坚持带伤执勤。

    “我们在外面安心执勤，与家人的支持是分不开的。”徐建荣说，他接到赴青川县执勤的任务后，父母和妻儿都很支持他，尤其是读高三的女儿，以老爸赴灾区执勤为荣。

    （本报记者 王卫英）

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青川县城党政机关驻地不搬迁

2009-05-08 09:43:00　来源: 四川新闻网-成都商报(成都)　

　“综合多方面的因素，确定青川县城党政机关驻地不再搬迁。”昨日，省民政厅厅长黄明全在四川省“5·12”抗震救灾周年新闻发布会上表示，保留乔庄镇县城的基本功能，县城的一些单位将适度分流到竹园镇，以减轻乔庄镇的压力。

　　黄明全解释，关于青川县人民政府的搬迁问题，省委、省政府和中央相关部委都高度重视，多次组织专家实地考察和充分论证。最终认为青川虽然受到地震灾害，但受灾的程度相比北川、映秀较小，具备基本的防控条件。目前正在按照要求积极恢复重建，加强地质灾害的治理，保障群众的居住安全。同时对竹园镇加强防洪设施的建设，县城的一些单位将适度分流到该镇。

　　昨日傍晚，青川县委常委、副县长王金川告诉记者，几天前，他们收到了国务院的批复方案，县城在原址乔庄镇重建。此前，青川县曾制定了原址重建规划方案：在紧临老县城东侧，修建新县城，面积100余公顷，可供约1.6万人居住。目前，青川县正在对此方案进行修改和完善。

　　地震前，青川县城人口约3万人。重建后的县城，人口规模将进行适度控制。以前定位1.6万人，但这个数字可能还要增加。王金川说，部分学校及一些企事业单位，将分流到竹园镇。

　　本报记者李娅孙鹏

(本文来源：成都商报 )