切实把招商引资放在心上、抓在手上、落实在行动上,真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆上突出位置。“走出去”仅仅是考察招商的第一步。目的就是抢抓发展机遇,筑牢承接长三角、珠三角、环渤海地区产业转移平台,加强合作,聚集发展后劲,做大经济总量
借力起跳谋发展
——罗强马华率党政代表团大招商考察纪实
罗强、马华在正大青春宝集团考察。
罗强、马华与娃哈哈集团董事长宗庆后座谈。
罗强、马华在宇丰织造公司考察。
本网记者 文毅
金秋时节,硕果飘香。9月24日至10月18日,市委书记、市人大常委会主任罗强,市委副书记、市长马华率市级有关部门、县区、广元经济开发区负责人先后赴广东、北京、黑龙江、浙江、重庆等省市参加了全省灾后重建回访大招商活动。市委副书记、浙江援建青川指挥部指挥长谈月明,市委常委、市委秘书长黄正富,副市长张康明、孙贤龙和浙江援建指挥部其他领导先后参加相关活动。
招商期间,我市在全省举办的投资说明会上共签约项目49个,签约资金157.57亿元。在广元市和长虹集团电子信息产业配套项目招商会上签约项目9个,签约资金2.7亿元。是建市以来我市赴省外招商取得成果最多的一次,标志着我市实施资源转化战略和承接产业转移迈出了重要步伐。
“只要是项目洽谈需要,不论早晚,一定要给我们汇报,”“灾后重建还需要大量投入,招商活动也要厉行节约。”会见考察企业,参加项目洽谈,座谈会议热情推介广元,拜会国家部委争取项目,市委市政府主要领导始终奔走在招商引资第一线,北京、黑龙江、广东、浙江、重庆都留下了书记、市长忙碌的身影。每到一处,他们都不顾旅途疲劳,第一时间赶往企业开展洽谈。每一次座谈推介,都精心安排反复推敲。市领导的表率,极大地鼓舞了士气,各级各方面洽谈项目、招商引资的热情高涨,牵头部门精心组织统筹,各方面紧密配合,打好了我市灾后重建大招商活动这个整体攻坚战,确保大招商活动取得丰硕成果。
这是一次意义深远、富于远见的致谢、合作之旅。目的就是切实抓住灾后恢复重建、国家重点支持和发达地区产业转移等重要机遇,充分利用全省灾后重建大招商活动平台,加大产业承接和项目引进力度,奋力推进我市灾后重建和产业发展
面对面真诚交流,心连心共求合作。每到一处,罗强、马华都表达出一个强烈的声音:“我们是来感恩,是来学习,是来寻求更宽领域、更深层次、更高水平的合作。”
在广东,罗强、马华先后率队走访考察了珠江啤酒、深圳泰科电子、欣锐特科技、力征科技、宏启实业、国虹通讯、中山鹰唛食品、黄圃腊味食品协会及多家会员企业、佛山兴发铝业、安驰铝合金车轮公司等企业,重点就承接珠三角地区食品饮料、电子信息和铝加工产业进行实地考察和洽谈。参加了四川省灾后重建(广东)投资说明会,我市铝型材、压铸铝加工和朝天安乐河电站开发等5个项目在会上签约,签约资金8.55亿元。
在北京,罗强、马华率有关人员先后走访了国家开发投资公司、北京市政建设集团、中国建筑材料集团、中国国际航空公司、中铝集团、中石化以及北京震宇电器公司等中央大型直属企业及北京企业,分别就旺苍4X30万KW火电、广元经济开发区工业园区基础设施建设、广元机场复航、821电解铝异地技改、天然气综合利用、燃料乙醇生产、新型建材生产及电器生产等项目与企业高层进行了深入会谈。先后拜访了国家财政部、国务院国资委、国家能源局、科技部等部委领导,汇报并争取了国家部委对我市灾后重建、产业发展等方面的重视和支持事项。参加了四川省灾后重建(北京)投资说明会,我市4X30万KW火电、昭化水电站建设、天然气液化等4个项目在会上签约,签约资金88.72亿元,资金额仅次于成都市,居全省第二位。
在黑龙江,马华及有关人员随四川省党政代表团参加了灾后重建回访和招商活动,向黑龙江省委、省政府汇报了剑阁县恢复重建和黑龙江省援建情况,表达了全市人民的感激之情,双方签署了《黑龙江省支持剑门工业园区发展备忘录》和《哈尔滨工业大学智力援建剑阁灾后重建协议》,举行了四川省暨广元市灾后重建投资说明会,我市内高压管生产、太阳能玻璃窗生产、保温节能墙体生产等5个项目在会上签约,签约资金1.5亿元,是全省唯一签约的市。
在浙江,罗强、马华率队先后考察了春江集团、富丽达集团、物产集团、正大青春宝集团、民丰集团、上峰集团、恒瑞能源科技公司、宇丰织造公司、华意压缩加西贝拉公司、巨石集团、娃哈哈集团等企业,分别就10万锭纺纱、建材物流配送中心、青春宝九龙药厂异地技改扩能、矿产资源开发、单晶硅生产、广元娃哈哈扩能等一批重大项目进行了深入洽谈;拜访了浙江省经贸委、发改委、援建办、协作办等部门负责人,深入交流了推进灾后重建、产业合作和川浙合作产业园区建设等方面的意见;会晤了嘉兴市党政主要领导;看望了浙江省老领导李泽民同志;随四川省党政代表团参加了两省党政领导座谈会,汇报了青川县恢复重建和浙江省对口援建情况,表达了全省及广元人民的感激之情,双方签署了《川浙合作产业园投资合作协议》和《浙江省援建青川县项目协议》;参加了四川省灾后重建(浙江)投资说明会,会上,我市单晶硅生产、电解锰扩能、青春宝九龙药厂异地技改、獭兔产业化等28个项目在会上签约,是全省签约项目最多的市,项目总投资47.85亿元,资金额居全省第三位。其间,罗强、马华一行还专程驱车赴杭州市旅游职业学校看望了40名青川地震灾区异地转移就读学生。
在嘉兴和深圳,我市联合长虹集团,分别在两地举办了广元长虹集团电子信息产业配套项目招商会,邀请100余家当地与长虹集团的合作企业参会。在招商会上,罗强、马华全面介绍了我市投资环境、发展电子信息产业的综合优势和建设国家先进电子产品及配套材料产业化基地的规划建设情况,长虹集团董事长赵勇亲自向广大合作企业推介广元,动员企业到广元发展。两地9家企业与广元经济开发区签署了散热器、网窗、连接器生产等意向合作协议,签约资金共2.7亿元。
在重庆,罗强会见了到我市投资发展的三峡电缆集团、四联油气设备制造公司、威尔士酒店、鼎瑞物资有限公司等8家企业负责人,出席了四川省灾后重建(重庆)投资说明会,会上,我市电子电器生产、CNG加气站及管网建设、星级酒店等7个项目在会上签约,项目总投资10.95亿元。
市领导诚挚地登门走访,受到了各企业集团的热烈欢迎,对我市抗震救灾工作和上门推进务实合作的诚意给于高度评价。从罗强、马华率我市代表团踏上全省灾后重建回访大招商活动的那一天起,几乎每天都会见洽谈到深夜。书记市长的房间、宾馆大厅、露天茶座、考察参观间隙、行车途中都成了代表团成员会见客商的洽谈室和论证项目的会议室,各种走访、会见被安排得密不透风。在赴广东的招商活动中,因台风飞机晚点,定下的日程,与企业预约的洽谈时间坚持不变。凌晨1点到达机场,2点达到达宾馆,短短休息3个小时后,第二天早6时罗强、马华就出发前往企业考察洽谈。这种讲诚信,抓发展、促项目的决心和干劲使考察企业干部深受感动。10月14日晚上8点,在完成白天的招商活动后,罗强、马华又走访了娃哈哈集团,娃哈哈集团董事长宗庆后被广元一心谋发展,抢抓机遇的举动所感动,他表示愿意同这样的政府合作,近期就组织人员到广元考察,洽谈合作。
这是一次发人深省、催人奋进的学习之旅。长三角、珠三角、环渤海地区,是目前我国重要的三大发展区域,他们发展经济的危机意识、机遇意识、争先意识使代表团一行深受教育和启发
近年来,我市围绕“工业强市”目标,抢抓机遇,鼓劲加压,真抓实干,经济建设保持了持续、快速发展的好势头。招商引资实现了年年递增,城市面貌也发生了明显变化。但与先进地区的高速发展相比,我们的经济增长,只是在小基数、低平台上的较快增长。纵向比,我们进步很大;横向比,我们与先进地区的差距仍在不断拉大。
目前我市已全面启动灾后恢复重建。据初步测算,以住房重建、基础设施重建、产业重建和生态重建为主要内容的灾后恢复重建总投入将超过2000亿元,所产生的投资机会前所未有。随着汶川地震灾后重建总体规划的实施,建材、能源、电子信息等相关产业和基础设施建设面临前所未有的发展机遇。
广元前所未有的投资机会,引起长三角、珠三角、环渤海地区企业广泛青睐。我市党政领导上门走访招商,受到了当地党政领导和工商企业界的热烈欢迎,他们对广元市委、市政府带领全市干部群众取得抗震救灾阶段性成果,对广元人民自力更生、艰苦奋斗伟大的抗震救灾精神深表敬佩。并表示,广元虽然遭受特大地震,但工商企业界对广元的投资环境,对广元各级党委、政府务实高效的工作作风依然充满信心,投资广元的决心不会动摇,将积极参与广元灾后恢复重建,支援灾区经济建设,实现自身跨越发展。
10月15日,在川浙党政领导座谈会上,浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝表示,浙江将围绕恢复重建这一重大任务,进一步加强交流与合作,进一步完善合作机制,优化合作环境,做好对口援建工作。浙江一定会把对口支援工作摆在突出的重要位置,加大力度、加快进度,为广元青川人民重建美好新家园和促进区域协调发展作出应有贡献。
长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区集聚效应日渐明显,形成了中国三大经济增长极。2007年,珠三角城市群GDP占到全国GDP的12.6%,长三角城市群GDP占到全国GDP的23%,环渤海城市群GDP占到全国GDP的11%,以三大城市群为龙头和单元的区域性国际化竞争态势已成为城市发展的主导。长三角、珠三角、环渤海地区迅猛发展的实践,又一次对“发展就是硬道理”这一论断作了最好的诠释。借鉴沿海发达地区经验,加快广元发展,是形势发展的迫切要求。
面对新的机遇、新的挑战,沿海发达地区发展经历给我们带来什么启示?罗强、马华率领党政代表团一路走、一路听、一路看、一路思考,并结合广元实际,对我市应突出学习的沿海发达地区经验进行了概括和总结——
——发展是硬道理。必须进一步强化全民发展意识,要始终坚持把抓发展作为第一要务。确定全民创业、全面创新的思路,通过全民创业、全面创新实现富民强市。要大力弘扬抗震救灾精神,发扬自力更生、艰苦奋斗的光荣传统,把经济社会发展推向一个新水平。
——解放思想、勇于创新是发展的不竭动力。不断解放思想,不断开拓创新,不断提出更高水平的科学发展新目标,坚持突出实践特色,结合国情省情市情和改革发展任务,进一步明确深入贯彻落实科学发展观的基本思路,形成了把“全面夺取双胜利、重建美好新广元”作为广元学习实践科学发展观基本任务的共识,以思想解放的成果推动又好又快发展。
——扩大开放、深化改革是发展的原动力。充分利用国际国内两种资源、两个市场,依靠改革和开放两轮驱动,使经济发展的基础细胞被激活,推动社会进步的生产力被释放。
——抢抓机遇、乘势而上是在竞争中取胜的法宝。灾后恢复重建机遇难得、稍纵即逝,广元必须紧紧抓住这一机遇,增强抓发展的意识和力度,解决制约经济社会发展的瓶颈问题,为跨越发展打下坚实基础。
——敢想敢干、敢闯敢试的创业激情是发展的内在驱动器。只有思考在前,大胆地闯、大胆地试,才能争取到机遇、抢先一步。
——优化环境、高效服务是开放型经济发展的基础。区域之间的竞争,终将归于服务环境的竞争。广元要抓住与发达地区产业对接的契机,以优惠的政策支持、优质的政务服务、优越的营商环境,尽最大努力为企业创造良好的发展环境。政策不足服务补,硬件不足软件补。
在广东、深圳、北京、黑龙江、浙江、重庆六省市考察招商期间,罗强、马华反复强调,这次考察招商,是推进全市上下进一步解放思想的一个重要举措。我们要以这次考察招商为契机,学习和体会长三角、珠三角、环渤海地区人民敢为人先、创新创优的精神,使之成为推动广元又好又快发展的实际举措。
市领导“走出去”对接项目、招商引资,发挥了率先垂范的作用,通过向投资者宣传优惠政策、讲解优良环境,为投资者铺路搭桥,为投资者释惑解疑,切实把招商引资放在心上、抓在手上、落实在行动上,真正从思想上、时间上、精力上、导向上把招商引资摆上突出位置。“走出去”仅仅是考察招商的第一步。目的就是抢抓发展机遇,筑牢承接长三角、珠三角、环渤海地区产业转移平台,加强合作,聚集发展后劲,做大经济总量。
这是一次抢抓机遇乘势而上、聚集产业做大总量的开拓之旅。承接产业转移,如逆水行舟。我们必须将承接东部地区产业转移,作为广元市加快发展的一次重大历史性机遇,争抓抢抓,抓紧抓实
投资规模决定着地区经济发展的潜力与后劲。虽然我市近年来在市政设施、旧城改造、工业技改等方面大规模推进、大力度投入,投资增长速度持续提高,但相对而言,广元的投资总量还是明显偏低。在经济属于典型的投资拉动型的广元,做大做强经济总量,推进经济又好又快发展,扩大招商引资规模、承接产业转移是一条举足轻重的发展之路。
此项工作已引起了市委、市政府的高度重视,并以国际视野和战略眼光来审视、谋划经济定位和经济走向,创造一流的投资环境,吸引国内外战略投资者的目光。正如许多企业家所说,广元已经具有扩大开放的良好基础,必将吸引广大国内外投资者投资兴业。
当前,广元正致力营造公开、透明、可预期的投资环境,进一步深入开展转变机关干部作风加强行政效能建设活动,努力建设廉洁高效的政务环境、规范公平的法制环境、优质便捷的服务环境、优美适宜的人居环境。
——为积极承接东部沿海产业转移,加快经济发展。要立足新的起点,着眼于新的发展目标,继续推进思想观念、发展模式、体制机制、工作方式方法、自主创新、文化建设、社会建设等全方位创新,充分发挥广大干部群众的主体作用,以全民创新推动全民创业,以全民创业促进全民创新,推动全市经济社会又好又快发展。
——为积极承接东部沿海产业转移,加快经济发展。要全面落实省委省政府和我市有关承接产业转移的政策,按要求加大对项目的扶持力度,确保更多的项目落地。立足现有的产业基础和发展优势,积极承接长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区的技术密集型、资本密集型加工贸易,积极吸引研发、营销、服务等生产性服务业环节的转移,吸引更多的资金、技术、人才到广元。
为积极承接东部沿海产业转移,加快经济发展。要打好职业教育“攻坚战”,切实把职业教育的大发展、农民工的就业培训与东部产业转移的项目结合起来,跟产业的发展结合起来,跟市场的需求结合起来,为企业提供大批高素质的劳动力。要实行首问负责制、限时办结制、责任追究制,开辟承接产业转移的“绿色通道”,对项目引进、项目落地、项目审批、项目开工建设全过程实行特事特办,提高服务效率,提高招商引资项目的履约率、开工率、竣工率。
为积极承接东部沿海产业转移,加快经济发展。要深入开展招商引资集中服务活动,完善相关服务体系,在保障项目用地、降低物流成本、强化配套产业、培训职业技能等方面强化措施,努力降低营商成本,提高投资回报率。要进一步加强园区、开发区载体建设,完善园区基础设施、公共服务平台和产业配套体系,不断提高承接产业转移的能力和水平。
——为积极承接东部沿海产业转移,加快经济发展。要坚定不移地推进招商引资和大项目建设,把招商引资作为一个系统工程来研究和实施。积极探索创新招商方式,要结合我市的实际,在招引重大项目一开始,就着重考虑使招商引资有利于形成产业链。要充分利用各种平台理智招商,有选择地招商,着力提高招商引资的档次和质量。多招引技术含量高、附加值高的项目,多招引国家产业政策鼓励的项目。力争未来一两年有更多的大公司、大集团、大项目落户广元,从而形成大项目建设的群体效应。