|
延迟退休虽然遭到99%网民的反对，但十八届三中全会《决定》还是正式纳入计划。国民继续争议已无实际意义。我想说的是，延迟退休的具体决策，应充分考虑现实状况，区别对待，分类决策，特别应考虑计划生育政策造成的现实问题。
当年，政府严厉实施计划生育，只准生育一个孩子，并提出：“只生一个好，政府来养老”的口号。使现有4、50岁的中年家庭基本上都是独生子女，这其中相当大部分的自谋职业者、下岗失业人员，生存艰难，度日如年，挤出血汗钱缴纳医保社保，所养独子面临就业难,甚至还在长期啃老的家庭困境，以期尽快靠国家社保的退休金来减轻生存压力。殊不知，国家一纸号令又将退休延迟，使这类家庭不仅原有期盼落空，而且还得延长缴费期，加之独生子女自身就业困难，“养儿防老”成为空谈，苦苦期盼的“政府来养老”又被延迟，这无疑是雪上加霜，落井下石。
当年,国家推行社保制时，要求职工缴纳社保的多少和退休领取养老金时间,实际是政府与国民达成的一种契约。制度的设计和实施，是国家诚信的体现。现在提出延迟退休，大体有两点理论，一是与发达国家接轨。但发达国家的人均寿命普遍在85岁左右，而我国仅是发展中国家，人均寿命不足75岁。延退就意味着国民人均只能领取10年的退休金，比发达国家少领近10年。还有就是社保空亏严重，国家养老困难。当初，社保制度设计时，并非是要求退休金只能完全由社保基金支付，２０１１年７月１日起施行的《中华人民共和国社会保险法》第13条明确规定“基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。”那么，是政府无力补贴了，还是不愿补贴了呢？我看是有能力而不愿补贴了。试看，我国每年行政公务经费开支达数千亿元，每年浪费上千亿元。国家机关干部能上不能下，仅以县级为例，50岁出头的副科级领导干部就由组织部门免职离岗休息,工资奖金福利不变，直到办理退休手续。如果愿意提前退休还可晋升为县级干部待遇。光养这批“闲人”，一个县财政可能就要开支数亿元。全国各级财政花在这些“人民公仆”身上的钱，将数额惊人。而靠缴纳社保的企业职工每月只需国家给他们发区区1、2千元退休费却发生了支付困难？公务员分文不缴，却能正常领取高于企业职工数倍的退休金。
国家一边在考虑延迟退休，而实际上又出现大量提前退休(内退)的现象：一是领导干部的离岗休息；二是公务员满30年工龄的退休政策；三是一些国企45岁左右就内退。如此复杂的现实状况，延迟退休将使问题更为复杂。
延迟退休必须区别对待，不能一刀切。不然，目前实际已提前内退或离岗休息的领导将延长享受福利待遇。而养育独生子女的下岗职工和自由职业者将加大生活成本，生存更加困难。
对此，本人建议：
1，对35岁以下的职工，统一实行女60岁、男65岁的退休政策。取消公务员工龄30年可退休政策。因为，计生政策的松动，35岁以下职工，生二胎成为可能，“养儿防老”也成为可能。而对35岁以上50岁以下的机关企业在岗职工实行10岁延迟1年的政策。
2,取消领导干部离岗休息的政策。已离岗休息的干部不延迟退休。50岁以上职工不延迟退休。
3,对45岁以上自谋职业者和下岗失业人员，不延迟退休。
4，严禁企业搞提前内退，对企业已提前内退职工，不延迟退休。
5,公务员、企事业单位职工，均纳入社保范围。
|
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
客户端下载
发表于 2013-11-28 10:11
