单独两孩明年实施

郑刚

昨天，十二届全国人大常委会第六次会议审议了关于调整完善生育政策的决议草案。国家卫计委主任李斌代表国务院作说明时表示，实施单独两孩政策后，今后一个时期，出生人口将适当增加，2015年总人口在13.8亿人以内，但不会超过13.9亿人，不会对我国粮食安全以及教育、卫生、就业等基本公共服务造成大的压力。
●生育政策
>>单独两孩为普遍两孩探路
李斌表示，实施单独两孩政策，可以为今后适时启动普遍两孩政策，逐步实现城乡、区域、民族间生育政策的基本统一积累经验，创造条件。
>>申请：到街道乡镇计生办
卫计委相关负责人表示，明年第一季度有关省、市、区将启动单独两孩政策。符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。双方只需一方户口所在省实施单独两孩政策，就可去申请。单独二孩为长期政策，不必抢生。
>>坚持计划生育基本国策
《草案》强调，我国继续坚持计划生育基本国策，各地要坚持党政一把手亲自抓、负总责，落实“一票否决”，依法查处违法生育行为。
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●民告官
昨日，行政诉讼法修正案草案提请全国人大常委会审议。与现行法案相比，修正案增改条款过半，改动幅度较大。作为一部被称为“民告官”的法律，行政诉讼法已颁布实施20多年，但却面临“立案难、审理难、执行难”的问题。此次大修就是要解决这一系列难题。
>>破解立案难：可口头起诉行政机关
行政诉讼面临的“三难”中，最突出的是立案难。行政诉讼法修正案草案从5个方面完善对当事人的诉权保护：行政机关不得干预法院立案；受教育权遭受侵犯也可起诉；当事人可口头起诉行政机关；法院接到诉状应出书面凭证； 法院不接诉状当事人可向上级法院投诉。
其中，草案明确“可口头起诉行政机关”，就是为了方便不会写起诉状的老百姓。
>>破解审理难：可起诉红头文件合法性
有些具体行政行为侵犯公民合法权益，是地方政府以其部门制定的规范性文件中越权错位造成的。这里的规范性文件即平时所说的“红头文件”。为此，草案增加规定：若认为规范性文件不合法，在对具体行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。若规范性文件不合法，不作为认定具体行政行为合法的依据。
草案还增加了规定：一是高级人民法院可以确定若干基层法院跨行政区域管辖第一审行政案件。二是对县级以上地方政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件，由中级法院管辖。
破解执行难：可拘留官员
“告赢了也执行不了”是“民告官”又一难点所在。为破解“执行难”症结，草案明确规定，行政机关拒不履行判决，社会影响恶劣的，可对相关负责人予以拘留。

如果二胎是双胞胎政府也同意吗

郑刚

如果二胎是双胞胎政府也同意吗[/quote]
第二胎是双胞胎，该你赚了。

支持国家的这一伟大探路！

其应该等阶段全面放开二胎，如70、75、80、85、90后隔3-5年放开一批，这样也不回带来人口暴涨，也为以后带来源源的人力资源？？？？？

其应该等阶段全面放开二胎，如70、75、80、85、90后隔3-5年放开一批，这样也不回带来人口暴涨，也为以后带来源源的人力资源？？？？？

现在许多城里年青人一胎都不生，别说两胎了。全放开试试？

就是全面放开的生也没有多少人愿意生现在养一个小孩到十八岁得多少钱

我正打计生行政官司，同时也等待法制政革带来司法公正的机会。我已经二次被法院以不是理由的理由判我败诉。也许我等到机会了，试目以待，我一定走第三次，还有抗诉的程序

农村生两孩子,国家会有补助吗?

等二胎全面放开人都老了，生两个应该是当务之急！

上级政策非常好！但是地方上潜规则：“若要告一名官员，另一名甚至上级都会默默在后面为他打点（打招呼，拉关系），因为他们都有利益勾搭。最终落到树倒狐孙散。”落实到了实处全国人民皆大欢喜。

不执行法院判决，只是拘留可太轻了，应入刑，才能起到威慑作用。

法院的人财物不与地方政府彻底的脱离，只改改行政诉讼法的几个条款要想解决民告官难的问题恐怕只是法律界学者和法院的一相情愿。

生一个生俩个、要看你自己觉得有多大能力！

‘’民告官‘’是中央顺应民心、防止公权越位、尽量杜绝‘拍脑袋’’决策的好措施。虽然开始实施有点难，但慢慢会使怀有‘’官本位‘’的人适应的。更会使个別知法违法、肆意越权、巧取豪夺的公职人员得到应有的惩戒。

單獨兩孩早就該实行，我們這一代人兩代單傳，一个小孩在上班家里就是老人，這日子不好過，人老身邊无子女，你可以想象，孩子在外工作，几千里的距离，過年過節家人不能团園，苦啊
。這次出台（單獨兩孩真好），我支持。（民告官，是永遠不行的）因为它是官你是民，（這兩个字就有差距）所以不行

我们是双独生子女，我07年生了个女儿，09年办理的结婚证，那时候因为这属于非婚生育，所以我女儿上户口的时候罚了8000左右的款，我们现在打算再生个，去领申请表的时候，说我们第一个孩子当时的罚款是罚的70%，还是80%，要领申请表说还需要把我7岁女儿当时没发够的款给补上才能领！真是这样吗？怎么其他地方都没听说有这样一个规定啊？

我们成都彭州市的，我和老公都是独生子女，07年生了个女儿，但是09年才办理的结婚证，所以女儿罚了8000左右的款才上的户口，现在准备再生个，去领申请表的时候，却说我女儿当时罚款还没罚够,说就罚了70%还80%，还要补上其余的20-30%才能领生二个孩子的申请表？其他地方都没听说有这个规定啊？是这样的吗？