打造交通优势加快三坝新型城镇化建设的思考与建议

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（三 ）三坝乡农业较发达，群众有很好的种、养殖习惯，特别涌现了一批诸如阙家坝村、双盘龙村、冉家碑村等各具特色、带动力强村。但从总体看，这些优势未得到开发，产业链条单一、规模小、抗市场风险能力较弱。

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   二、三坝新型城镇化建设的思考与建议

十八届三中全会提出：“工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。”为加快推进三坝新型城镇化建设步伐，提出如下建议：

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（一）围绕“一图”即“城市规划图”，塑好城镇风貌。坚持以科学规划为总龙头，对城镇建设发展规划进行顶层设计。建议聘请国内知名设计研究院，对三坝乡的总规进行修改、完善，总规年限要适度向2030年乃至2050年延伸，使总规更加具有前瞻性，跨越性、长远性。在总规的基础上，做好各个专题规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及城区周边村的规划编制。坚持实行重大规划相互衔接和规划实施评价等制度，确保“多规衔接、要素共享、优势叠加”。按照“统一布局、统一风貌、统一标准”的要求，加快推进城镇公共基础配套设施建设，加大旧村改造和聚集点建设，推进城市公用事业向村镇延伸覆盖，加速城镇集聚发展，使三坝逐步形成以城区场镇和农业区能互补，有利于城乡协调发展的城镇体系。
利用好护贫资金修建护贫房，在集市周边集中选好地址，统一规划，统一样式修建，统一修建。利用好危房改造资金，付合一例异地搬迁新建一例。既有护贫房住，又能住得下。合理利用村道社道建设资金，及群众的极积性，修建市镇工程，道路硬化，集中供水，供电，供气。使生活质量进一步提高。

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（二）围绕“一线”即“交通干线”，创建交通优势。要大力实施乡域公路提升改造工程，加快完善连通城乡的现代路网体系，尽快使三坝的具有交通优势并将转化为新型城镇化建设的资源优势。重点是在“S206”的基础上，延伸三坝马回雁坪坝线路的规划建设，完善配套设施建设。同时依托交通干线建设加大镇与乡、村社与村社、连接路的规划和建设，使“毛细血管”更加通畅，形成路网。道路建设标准要适当提高，要与城市规划相匹配、相衔接，避免重复建设。适时启动三（坝）正（源）大桥建设，使三坝整体融入主城区。积极对接龙门及顺庆，整合省道S206资金改扩建龙（门）三（坝）公路创造交通优势。

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（三）围绕“农产品”即“三坝萝卜，西瓜，柑桔”，做大经济总量。

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一要拓展发展空间，提高承载能力，三坝乡属于浅丘地形。利用好国家优质农田基本建设资金，土地集中成片的整理，改善改良土地，使之更适合现代化农业。
三坝地形自然分为四个台阶，那么顺应地形将三坝规划成四个台阶的平地，第一台阶地自然为沿江的沙滩地，接合省里《嘉陵江渠化》项目资金，从上从金竹庵至杨家河坝顺江边中至马电船闸对岸下至柳林坝，再沿正源河坝到黄家濠止。沙滩地筑顺江堤坝（东门河坝江堤）。加大沿江农业开发力度。第二台阶为七十年代一级提灌站水源覆盖区。第三台阶为二级提灌站水源覆盖区。第四台阶为三级提灌站所覆盖区。
抓住国家农民职业化发展机遇，向市里及县里要政策，使三坝农业进入现代化。推进农民职业化，并办一所农民职业化学校，让更多的人到三坝进行职业农民学习。使三坝成为职业农民产和学的培训基地。

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二要进一步挖掘农产品深加工潜力。发挖产品深加工潜力，让三坝的萝卜，不光是菜市场的生鲜蔬菜，更是进得了超市，拆包即食的好食品。那么三坝的柑桔，三坝的西瓜，三坝的生姜又何常不可以深加工呢？认真搞好农产品配套服务设施建设，加大产前------做好市场供求信息，及至为市声定向生产产品。产中------做好绿色产品推广及时时监管，让消费者能看到生产过程，产后服务，确保 “引得来、能壮大、留得住”。

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三要三坝场镇公共服务设施。重点是建设、利用好一座桥（三坝---正源桥、）二座堤（三坝---马回、沿江堤坝）三条公路（三坝龙门，三坝利溪，三坝雁坪坝）。

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（四）种、养殖基地村发展休闲观光农业，使之与雁平坝、“嘉陵第一桑梓”连接成一条沿江旅游线，既增强蓬安旅游的看点，又拉动三坝片区经济发展。加大对三坝河堤河坝的开发力度，沿江建设休闲区，种植观赏植物，提高三坝“宜游”度。