关于柏林乡拟对年满 60 周岁村干部统一退职事项的政策依据及合法性咨询
尊敬的营山县委、县政府领导：
您好！我是本县一名柏林乡普通老百姓，常年生活在农村，对村干部多年的辛苦付出有着切身体会。村干部工作繁重，待遇有限，大多数人几十年如一日地服务群众，是村里最熟悉群众、最懂农村事务的人。近期乡里传出要让所有年满 60 周岁的村干部“统一退职”，作为群众，我心里非常疑惑，也替村里的干部担忧，因此特向县委县政府反映实际情况，并寻求政策上的明确答复。
一、请问乡政府自拟的“统一退职”做法是否有法律政策依据？村干部是否存在法定“到龄退休”？按照《村民委员会组织法》《地方组织法》等相关法规，村干部属于基层群众性自治组织成员，其产生方式为村民选举，而不是上级任命或上级行政机关委派。村干部的身份也非事业编制，更不是公务员或行政工作人员。
因此，理论上村干部的任期、产生方式、去留安排均应由“村民自治”“选举程序”“民主程序”来决定，而不是按行政机关的“到龄退休制度”处理。
现行法律中也不存在“村干部必须年满几岁自动退职”的规定。
因此我想请问县委县政府：
乡里所谓的“年满 60 周岁必须统一退职”，是否有正式的政策文件？
上述政策是来自县级、市级还是省级？编号是什么？是否可以公开？
如果没有正式文件，那么基层乡镇是否可以自行出台类似“统一清退”的政策？这既关系到法律程序，也关系到村民自治权是否被尊重。
二、村干部由群众选举产生，而非上级“指定”，乡里是否有权强行要求集体退职？法律依据在哪里？村干部本质是村民自治组织的负责人，由村民依法选举产生，人民群众有权决定由谁来管理村务。
因此有几个非常重要的问题恳请县里核实：
这些问题事关基层治理的合法性，也关系到群众对政府的信任。
三、若强行要求大批村干部退岗，在大量岗位本已空缺的情况下，将由谁承担村务？如何保障村级正常运行？目前我县很多村都存在职位空缺，尤其是外出务工多，符合任职条件、愿意长期留在村里的人又很少。大量村干部若再被统一退下，势必会出现：
村务无人处理
基层治理断档
新人缺乏经验、无人培养
村级组织工作出现混乱
乡里曾回复“会另行找人”，但实际情况是：
1. 村里符合条件的人太少；
2. 很多人不愿意干；
3. 干部断代会严重影响乡村治理。
因此我想请问：
若现任干部被统一退职，后续村务是否会出现无人负责的情况？乡里是否制定了可行的替代方案？
四、村干部没有编制、没有真正工资，只有补贴。若被集中退下，今后的生活怎么保障？村干部的“工资”本质是补贴，很多人并没有稳定收入，也没有退休保障。
因此如果乡里强行让其在无过渡政策、无补偿、无安排的情况下立刻全部退下来：
他们的生活来源从何而来？
是否有社会保障接续？
是否有岗位补偿或服务年限补助？
是否有临时性返聘或过渡机制？
这些都是实际问题，不能忽视。
村干部几十年为群众奔波服务，最后突然没有任何保障被“清退”，群众也会觉得心寒。
五、群众普遍认为，经验丰富的老干部应该帮助带新人，不应“一刀切”清退；此举是否符合群众意愿与选举精神？许多村里群众反映，老干部熟悉村情、经验丰富、责任心强，如果突然被强行退下，不但不合民意，也破坏干部队伍的正常传承。
所以我想请问：
乡里的一刀切安排是否征求过村民意见？是否召开村民会议？
是否合乎村民自治、民主选举和法律精神？
老干部继续留任一两年，培养新干部后再退出，这是更温和、更稳妥、更合群众意愿的方式。
结语：恳请县委县政府依法核实，给予公开、正式、明确的答复我反映这些问题，完全是出于对基层治理和群众利益的关心，也希望村干部群体得到尊重和保障。
恳请县委、县政府：
对乡里做法的政策依据进行核查；
明确村干部是否存在法定“到龄必须退职”；
明确村民自治权是否受到影响；
明确退职人员的保障措施；
明确村级组织未来的工作安排。
希望贵部门能尽快给予公开答复，以安民心、稳基层、保治理。
此致
敬礼！
本贴仅代表作者观点，与麻辣社区立场无关。
客户端下载
发表于 2025-11-16 17:04
楼主
