再次追问省教厅和凉山州：凉教体发〔2023〕162 号增设高中学籍转学前置条件，是否存在越权立法？

yeguo150 · 发表于 2026-9-12 19:03

请教上级主管部门：凉教体发〔2023〕162 号增设高中学籍转学前置条件，是否存在越权立法？
https://bbs.mala.cn/thread-16888067-1-1.html（第一次咨询发问的原文）
(出处: 麻辣社区-四川第一网络社区)

凉山州教体局的回复1

凉山州教体局的回复2

感谢贵局又代省厅回复，回复应逐条一一回复，但本次答复答非所问。贵局的回复通篇只谈防止外地来凉山掐尖，但是没有解释：为什么本州在读、家庭有合法迁移理由的高分学生，学籍不能转出。防外地 “掐尖招生”≠截留本地已经录取入学的优质生源，二者不能混为一谈；我的提问专门提及 “中考高分段学生一律不予转出” 的执行口径，无文件支持。这份答复全文，只字不提该内部执行规则，没有承认，也没有否认，完全回避。
在此再度追问：

请问凉教体发〔2023〕162 号设置户籍迁入满 6 个月转学前置条件，上位法规哪一条授权凉山州增设该限制？防跨州掐尖招生，是禁止学校违规招生，不能限制学生因家庭落户、工作调动等法定事由申请转出学籍。
针对家长反映的 “2025 中考 680 分以上、2026年中考650分以上学生不予转出学籍” 内部执行口径，请正面答复：是否存在无文件的口头规定，是否符合学籍管理法规？
该限制政策是否违背正确政绩观，是否影响凉山营商环境，请予以回应。
162号文件起草阶段，是否在凉山州政府 / 州教体局官网公开草案面向学生家长、社会公开征求意见；广大学生家长事前没有看到草案，没有渠道提出意见；
请凉山州教体局公示：本次文件起草的征求意见材料、公示页面截图、征求意见记录、意见采纳情况说明，用以证明履行了征求意见法定程序。
该文件出台前是否完成合法性审核？请公示合法性审核意见。
如果省厅以“第二十五条学生不得随意转学。因父母工作地变动、生活居住地或户籍迁移等正当理由须转学的，根据转出地、转入地当年义务教育阶段和高中阶段转学、招生入学政策，由学生及其监护人提出书面申请，报转入、转出学校所属教育行政部门批准后，可予转学。“中转出地的政策，全省其余20个市（含甘孜、阿坝民族自治州）均无同类限制，仅凉山单独创设，政策适用不平等，违背《教育法》第九条、第三十七条明确：公民享有平等受教育权。