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遂宁市环境保护局私设小金库 10年非法收入过千万被雪藏

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发表于 2014-8-11 20:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
遂宁市环境保护局严重违规违纪把遂宁市环境科学研究所全额拨款事业单位变为影子公司——遂宁市环泰环境咨询评价中心,对内慌称遂宁市环境科学研究所正在“改制”。
“改制”后的遂宁市环境科学研究所与影子公司——遂宁市环泰环境咨询评价中心实为同一机构。
影子公司遂宁市环泰环境咨询评价中心与环保局合署办公,以死人为“法人代表”,在编干部“兼任”所长,租用环评资质,虚构办公场所,在“空中”环评,利用环保局环评审批权招揽环评业务,暗地与遂宁市环境保护局勾结,私下分赃。  
遂宁市环泰环境咨询评价中心每年非法收入至少200万。匪夷所思的是,环评企业不断增加,环评收入却逐年下降,2009年环评收入200多万,随后变成100多万,直到现在的60多万,环评费不入账,被个人侵吞。巧立名目,虚开税务发票,无专职会计,临聘出纳,财务管理混乱,名为环科所实为小金库。
违规超排量配车,带病提拔干部,第三任所长黄浩一年之内先后主持四个部门工作,重要岗位任其挑选,钱权交易,贪污惊人。
遂宁市环境科学研究所是遂宁市环境监测中心站全额拨款事业单位,与遂宁市环境监测中心站一套人马两块牌子(遂市人发2004〔62〕号,中华人民共和国事业单位法人证书,事证第151080000182号)。
遂宁市环境保护局2004年以“改制”为幌子,将遂宁市环境科学研究所全额拨款事业单位“改制”成影子公司——遂宁市环泰环境咨询评价中心。违规指定在编职工黄浩“兼任”所长(实为全职),对内慌称遂宁市环境科学研究所正在“改制”,对外则以影子公司——遂宁市环泰环境咨询评价中心的名义,勾结遂宁市环境保护局招揽业务,非法获利。
遂宁市环泰环境咨询评价中心“法人代表”钟国成已于8年前患肝癌去世,办公场所在遂宁市环境保护局“五楼”,而遂宁市环保局只有四楼。百度有关“遂宁市环泰环境咨询评价中心”的词条只有6条,其中4条显示“法人代表”为“钟国成”,一条为“钟”,一条没有显示。
以影子公司遂宁市环泰环境咨询评价中心名义实施遂宁市环境科学研究所职能,每年收入至少200余万元。匪夷所思的是,环评企业不断增加,环评费却逐年降低,由2009年的每年200多万,变成100多万,直至现在每年才60多万。环评费不入账,被个人侵吞。巧立名目,虚开税务发票,无专职会计,临聘出纳,账目不清,财务管理混乱。
遂宁市环泰环境咨询评价中心共有5名临时工,主要成本为咨询费、打印费和5名临时工工资,“环评”全部借用遂宁市环境监测中心站专职技术人员。每年支出却高达100多万。报账均采取税务发票或从咨询费中列支。主要开销就是为主要领导或科室负责人请客、送礼、发过节费、买官、买车。
三任所长先后超编购置3辆轿车:第一任所长钟国成购置猎豹越野轿车——川J13078,价值16万多元;第二任所长付小兵购置皇冠桥车——川J00662,价值30余万元,排气量2.5升;第三任所长黄浩购置雅阁牌轿车——川JS8609,价值20余万元(此车现为升为总工程师的付小兵专用)。
一个影子公司,以死人做法人,在空中办公,竟然能在工商行政管理部门登记,并以虚假公司的名义购车,非法经营长达10年,贪污至少过千万,相关职能部门竟然“不知情”。
遂宁市环境科学研究所(遂宁市环泰环境咨询评价中心),除第一任所长钟国成患肝癌2006年去世外,在世的继任者都飞黄腾达。
第二任所长付小兵,担任监管科(环评科)科长兼任遂宁市环泰环境咨询评价中心科长,既“环评”又验收“环评”,既当运动员又当裁判员。2007年10月,一家染厂为通过“环评验收”,在付小兵“暗示”下,被迫从成都借调小姐在康年酒店供其嫖娼,被公安机关当场抓获,后付小兵卖通关系,拘留7天后释放。至今留有案底。2013年,付小兵被带病提拔为总工程师,配置专车。
第三任所长黄浩,2004年在绿源排水有限公司任董事长期间,偷卖公司旧设备10多吨。黄浩任职期间,废水直排涪江,关键时刻与遂宁市环境监测中心站勾结,出假报告。
黄浩,中共四川省委党校函授学院行政管理专业,没有理工科背景,不具备破格条件,却能“评上”八级工程师。
黄浩2009年5月至今担任遂宁市环境科学研究所所长(违规),2010年3月-2013年2月兼任遂宁市绿源排水有限公司董事长(违规),其中2012年6月被任命为遂宁市环境监测中心站副站长(遂环发〔2012〕34号)兼任环科所所长(违规)。2013年被安排到固体废弃物管理中心主持工作(遂环函〔2013〕61号),后被群众举报又被安排到机动车尾气检测中心主持工作(遂环〔2013〕202号)。
不到三年时间(2011年8月——2014年6月)黄浩主持5个部门工作,一年先后任职三个部门,48天先后主持两个部门工作,仅2013年黄浩实际身兼四职(遂宁市环境科学研究所所长、遂宁市环境监测中心站副站长、固体废弃物管理中心主任、机动车尾气检测中心主任)。被群众举报、媒体曝光后,遂宁市环境保护局采取不下文先任职硬性指定的方式,秘密让黄浩在重要部门主持工作。
黄浩任职,未经推荐,没有选举,遂宁市环境保护局以“局党组研究决定”的名义直接下文。未经考察,无须公示,没有试用期——从局党组研究到正式下文只用了一个晚上。经群众举报后,遂宁市环境保护局秘密撤销任命文件,至今不敢对外公开。
黄浩,一个弄虚作假评职称不学无术的普通职工,却拥有住房多套、门面多个,入股1个环评公司(与遂宁市环境科学研究所有业务往来),开着单位配置的皇冠桥车(川J00662,30余万元,排气量2.5升)上班。我们教授级高工、引进的21名研究生却不能参与环评,而行政干部、后勤人员却成为“环评专家”。
所谓的“环评”就是收红包,每个红包少则1000元,多则几千元,每天有时能“环评”四五家企业。经过黄浩“环评”、付小兵“验收”的企业偷排、直排现象普遍存在,当地群众深受其害,苦不堪言,对遂宁市环保工作造成了严重伤害,在社会上产生了恶劣影响。
付小兵和黄浩的财务管家为当时的临时工出纳苟伟,后在付小兵和黄浩的关照下,于2010年“考进”遂宁市环境监测中心站,因无法取得监测工作上岗证,被调入宣教信息中心,在宣教信息中心没上一天班被调入固废中心接替黄浩主持工作,与付小兵一起“环评”。当地群众这样嘲讽:遂宁市环保局不是在“保护”环境,而是在“污染”环境,不仅污染自然环境,也污染社会环境。
遂宁市环保局纪检组长不务正业,对上述问题置若罔闻,还分管生态项目审批,插手业务工作,群众路线教育实践活动脱离群众,忽视群众,欺骗群众,伤害群众。
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发表于 2014-8-11 21:53 | 显示全部楼层
这么牛逼

发表于 2014-8-12 10:36 | 显示全部楼层

像这种腐败分子就该严惩,希望知道内情的同志把材料直接交给中央第九巡视组,电话;028-87306832,信箱;成都市8号邮政信箱。邮政编码;610030
这种人简直就该杀掉,严重影响共产党的形象,给共产党抹黑。

发表于 2014-8-12 10:37 | 显示全部楼层
该杀

发表于 2014-8-12 10:39 | 显示全部楼层
知道内情的同志把材料送到中央第九巡视组

发表于 2014-8-12 10:41 | 显示全部楼层
巡视组电话;028-87306832,邮箱;成都市8号信箱,邮编;610030

发表于 2014-8-12 10:53 | 显示全部楼层
关注

发表于 2014-8-13 09:17 | 显示全部楼层
环评验收必须是专家,行政和后勤人员岂能搞验收,简直把环评验收当儿戏!

发表于 2014-8-13 09:21 | 显示全部楼层
一个人可以身兼四职,真是少见!不知道是领导无能还是黄浩太能干?

发表于 2014-8-13 09:32 | 显示全部楼层
付小斌把持环评部门10余年,难道历届领导都不知道内情,至少也该轮岗上任,像这种既环评又验收,绝对是滋生腐败的温床!

发表于 2014-8-13 09:36 | 显示全部楼层
难道遂宁市纪委的领导就一点都没有察觉,像这样庞大的资金收入就没有专门的机构来管理,任由腐败份子将其贪光,太坏了!

发表于 2014-8-13 14:23 | 显示全部楼层


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发表于 2014-8-13 19:58 | 显示全部楼层
值得关注
手机网友  发表于 2014-8-13 21:04
发布谣言现在件可怕的事,要负刑事责任。
手机网友  发表于 2014-8-14 09:42
建议有关部门介入彻查,如确有其事,建议按党纪国法严肃处理当事人,但若是为一己私利造谣中伤,必须追究造谣者法律责任。

发表于 2014-8-15 16:37 | 显示全部楼层
举报人心怀叵测,被举报人忐忑不安,估计都有问题!
手机网友  发表于 2014-8-22 22:32
麻木
发表于 2014-8-29 08:21 | 显示全部楼层
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发表于 2014-8-29 13:47 | 显示全部楼层
根据《人事部职位职称司关于贯彻人职发(1990)4号文件有关问题的解答》(1991年5月8日 人职司函〔1991〕15号)规定:“凡申报人所具有的学历的专业与申报的任职的专业不一致或不相符时,一般应视为不具备规定学历。这种情况可通过接受继续教育取得本专业或相近专业的教育证明。”
根据《中央职称改革工作领导小组关于转发国家经委〈工程技术人员职务试行条例〉及其〈实施意见〉的通知》(1981年4月11日职改字〔1986〕第78号)第四条规定:“聘任或任命技术职务的主要依据是:担任技术职务的工程技术人员,必须具备履行相应职责的实际能力和相应的业务知识与技术水平。并应具备相应的理工学科的学历和从事技术工作的资历。”而行政管理属于文科,不属于理工科。
根据人事部关于印发《<企事业单位评聘专业技术职务若干问题暂行规定>有关具体问题的说明》的通知(人职发〔1991〕11号) 规定:
“对不具备规定学历、资历的人员申报专业技术资格要具体情况具体分析,区别对待。原则上,对不具备规定学历的中青年申报初、中级专业技术资格,应该要求他们通过正规的成人教育取得相应的学历。对于不具备学历或具备规定学历而任职资历不足,申报高、中级专业技术资格的,则要根据省制定的破格条件,通过考核其实际工作业绩,看是否达到了拟申报资格所需的专业技术水平和能力。比如是否获得省部级以上的科研成果奖;在科研、设计、管理等方面是否取得国内外领先水平的成就或获得显著的经济和社会效益;是否出版过有学术价值的著作,是否在国内外著名刊物上发表过有较高学术价值的论文;是否在国内外学术、技术界有较高的知名度,等等。总之,要用这些条件来严格考核,确实证明其有真才实学,就可以受理申报,送评委会评审。”
而黄浩是一个党校的行政管理类函授文凭,所学专业与所申报的职称专业严重不符,而且在遂宁市环境保护局环境监测站一直都没有从事过技术工作,更谈不上在所从事的专业上有任何成就。这样一个学历、资历、能力都不合格的人事如何破格评上工程师的?这需要市人社局作出合理的解释。
发表于 2014-8-29 13:58 | 显示全部楼层
遂宁市环境保护局监察室主任李悌远于2006年违背国家计划生育政策超生二胎。于2013年被遂宁市环境保护局提拔为正科级干部。身为监察室主任却分管人事、财务工作。
根据《行政机关公务员处分条例》第三十三条违反规定超计划生育的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。但是李悌远不仅没有得到“降级或者撤职处分”反而被重用提拔;根据《中国共产党纪律处分条例》纪检监察干部不能分管与自己有监督的工作。
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