时间:2015-05-17 09:20 来源:原创 作者:中华人民共和国新闻检查监督网 点击: 188993 次
本网调研员（杨益东）2015 年 3 月 31 日接学生家长举
报，西南交大南充希望学院以前的电子阅览室，现在摇身变
成“网渔网咖”,牟取暴利，严重影响教育教学秩序。2015
年 4 月 10 日，调研员亲临南充市嘉陵区调查了解具体情况。
以前打着电子阅览室旗号的黑网吧，本网调研员曾于
2013 年 11 月 15 日在《中华人民共和国新闻检查监督网》
以题为《西南交大电子阅览室变黑网吧 学生通宵玩游戏》
作过报道，引起了社会各界的强烈反响，后经南充市委、市
政府领导批示，已被相关职能部门依法取缔，时隔一年多的
今天，为何现在又死灰复燃，由“电子阅览室”摇身变成了
“网渔网咖”？
图一：这就是学生宿舍楼下“网渔网咖”的前身--以电 子阅览室为名的黑网吧
图二：一年前南充希望学院的学生正在以电子阅览室为 名的黑网吧上网
图三：现在，以电子阅览室为幌子的黑网吧摇身变成“网渔 网咖”，其通往校内和学生寝室的大门现以消防门为幌子便于学生 进出上网,社会闲杂人员进出校园也方便自如，给学生带来严重的安 全隐患（以前的“电子阅览室”招牌字迹尚在）
图四：学生住宿楼下的电子阅览室，现在摇身一变成 了“网渔网咖”
图五：悬挂在“网渔网咖”内墙上的各种营业证照
图六：上网不用出校门，社会闲杂人员和学生在“网渔 网咖”上网打游戏
调研员调查：
一、学生家长： 李某、何某、黎某等学生家长向调研员说：学生们不 分白天黑夜，忘记吃饭、睡觉，整天沉迷于网络游戏，不但 耽误了大好的学习时间，更是严重摧残了学生的身心健康。 而且这里除了学生可以 24 小时随时出入网吧，社会闲杂人 员也可以随时出入网吧，鱼龙混杂，给涉事不深的在校学生 带来了严重的安全隐患！无奈之下我们曾多次向文化、工商、 公安等部门进行举报，但毫无结果。
二、现场探访： 为弄清事实真相，调研员来到西南交大希望学院以前 的电子阅览室，发现墙上的电子阅览室招牌也被刮去，留下 了原来的痕迹。原来学生住宿楼下通往黑网吧的两道大门， 现只留了一扇大门，现在临街还开了一道大门，标记有消防 通道和，学生不出校门就可上网，社会闲杂人员也可以随时 出入校园。调研员在网吧里找了个位置坐下，与旁边的一名 上网学生搭讪：上网一小时多少钱? 答:一小时 4、5、6 元 三个等级。问：网吧是学校开的吗? 答: 好像出租给私人了。 问：网吧几点开？答：24 小时都在营业，在这里上通宵很方 便，不怕学校关校门，也没有老师来查。
三、嘉陵区文体局回应： 调研员于 2015 年 4 月 10 日下午 16 时许，到嘉陵区 文广体局了解核实相关情况，该局一位姓侯的工作人员告诉 调研员：该网吧是按照国家的相关规定“先照后证”的程序 办理的《网络文化经营许可证》，具体情况要去区工商局了 解。调研员要求去实地探查现场，姓侯的工作人员和该局另 一位工作人员一起到“网渔网咖”网吧现场，姓侯的工作人 员并向本调研员介绍了他们是按照新文件规定，网吧门口到 中小学门口 200 米行走距离就可以办理文化经营许可证。当 调研员问：“网渔网咖”属于学校房产，文市发【2007】10号文件已明令禁止将学校设施设备出租用于开办盈利性网 吧，你们为何还要发证？侯姓工作人员不予答复。
四、嘉陵区工商局领导回应： 调研员于 2015 年 4 月 14 日下午 15 时许，在嘉陵区 工商局了解情况。该局一位分管注册的孙姓副局长说：“他 们是按照国家规定“先照后证”，经企业法人提供相关手续 办理的”。调研员问：按照文市发【2007】10 号文件的要求， “网渔网咖”的营业场所是学校的房产及设施设备，是不能 办理营业执照的，你们去现场实地考察没有？孙副局长却避 而不答。
五、文化部对文市发[2007]10 号文件适用性的回复：
调研员为了弄清国家相关政策法规，专门向文化部进 行了“政府信息公开申请”，并得到了及时回复。而且国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》有明确规定，文化 部、教育部，公安部、国家工商总局等十四部委联合颁布的 文市发【2007】10 号《关于进一步加强网吧及网络游戏管理 工作的通知》特别强调：
禁止将学校的房产及设施设备，出 租、承包用于开办盈利性网吧。是什么原因造成国家的这些 法律法规在这里成了一纸空文,甚至相互推诿，捂着盖着， 虽经多次举报仍置若罔闻。是觉悟不够，还是自身不干净？ 职能部门有权不可任性，法无授权不可为，依法行政绝不能 只停留在口头上。对该网吧的处理情况，本网将继续关注。
（责任编辑：中华人民共和国新闻检查监督网)
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发表于 2015-5-21 14:30
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