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[群众呼声] 巴中多个驾校实名举报巴州区交通局涉嫌违规审批驾校[已回复]

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发表于 2023-6-12 09:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
巴中多个驾校爆料称,近期巴州区驾培行业发生了很多事情,总结归纳如下——
一,巴州区驾培行业现况:2015年巴州区恩阳区只有4家驾校,100多台车,年招生量3万多人,平均每月每台车招生12人。现今巴州区恩阳区的驾培却有十三所驾校,650辆左右的教练车,年招生量去年也不足14000人。截止今年五月底,招生人数才过五千人,平均每月每台车不足2人,培训数量严重不足,教练员已经朝不保夕。巴州区交通局未走出办公室了解市场和行业经营现状(新增驾校选址摇铃村,这个村不足一万人,现在已经有三家驾校),再次新增三类驾校,破坏真正的营商环境。
二、降低标准备案:四川省人民政府政务网2015年11月8日发布的《巴中市率先推行驾驶培训机构社会化发展改革》中第三点明确要求:县(区)新增驾培机构必须达到二级及以上,常住人口达5万人的重点乡镇可新增三级驾培机构,巴市运【2014】216号文件要求,新增驾培严格执行二级标准,此次新备案的驾校均按三级标准备案,与四川省政府、巴中市的相关文件相悖。根据交通运输部第32号令第七条规定:从事两类车型,普通机动车驾驶员培训业务的备案为二级普通机动车驾驶员培训,然新增驾校,备案两种以上的车型确备案为三级驾校,对于部令严重不符。在各驾校多次告知巴州区交通局后,不但没有执行机动车驾驶员培训备案法第十二条:有下列情形之一的,作出交通行政许可决定的交通行政许可实施机关或者其上级交通主管部门,根据利害关系人的请求或者依据职权可以撤销交通行政许可之规定,相反加快备案和复核验收,严重存在内幕。
三、国土手续:依据备案法第十二条第(二)款规定,有与经营业务相适应的教练场地,具体要求按照有关国家标准执行。新增驾校提供的国土手续:A、玉堂办事处出的证明存在诸多问题,如:1、出证明时有无过会,有无登记;2、按法规,本该国土、规划或建设局出的证明,为什么它们不出,办事处要出?办事处能出不?出了有法律效应不?3、办事处出证明有无依据?在2月28日前,出证明时办事处收到了国土、规划、建设或区政府出的相关文件吗?据了解,该片区土地规划,巴州区自然资源和规划局的初规意见稿才出来,会都没上。4、所出证明严重与国土部部令相违,驾校属限制性供地。按照《土地管理法》的规定,驾校用地应为国有商业用地。在各驾校多次告知巴州区交通局后,不但没有调查结果,更没有终止明明违规违法行为和向上级领导反应,相反改换备案资料(如:增加了一中介机构测绘公司测绘的地块证明,交通局就把此证明作为办驾校的土地证明,这难道不荒唐吗?),用完全不具备法律效应的备案资料代替。明明是集体建设用地的性质,在无合法任何手续的情况下,却要违背驾校是限制性用地和国有建设用地的部令要求,继续加快审批,严重违法。(见:自然资源开发利用限制和禁止目录(2021年发布)。6月9日下午,巴州区交通局邀请巴州区国土资源规划局李刚副局长现场解答,从头到尾,李刚副局长未正面回复国巍驾校用地手续为合法,同时,巴州区自然资源和规划局并未向国巍驾校出具任何合法证明。
四、备案资料涉嫌作假:如新备案的某驾校校长为其他驾校的正式员工,部分教练员是检测站的员工,特殊岗位人员要求的安全证等,经利害关系方多次告知后,巴州区交通运输局不但不按备案规定执行备案资料作假的处理,相反随意改换备案资料,与新增驾校一起违规。
五、交通局和新增驾校一起打击现有的各驾校。经巴州区交通局6月1日召开的驾校会议上研究决定,暂停新增驾校的一切审批业务,待调查核实清楚后再进行审批,然交通局依然将审批手续继续发给新增驾校,去办理相关手续,并未落实会议内容,明显存在问题。
六、无视利益关系方反映的诸多问题。5月24号,经巴州区交通局邀请,巴州区驾协参加对新增驾校的复核,在复核过程中,发现新增驾校存在诸多问题,后以书面告知交通局,交通局无视存在的问题,并无视验收的结果,依然加快速度审批!存在保护新增的驾校,破坏营商环境,完全与交通局内部人员说,有主要领导交办此事相符。
七、巴州区交通管理局备案许可新增驾校后,三天的时间,造成市场的价格的泛滥,恶性竞争导致收费标准一天一个价,学员投诉退费,教练员集体闹事等等,导致诸多的社会不稳定!
​综上所述,在本次巴州区交通局审批新增驾校过程中,严重出现诸多问题,希望相关主管部门引起高度重视!

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发表于 2023-6-14 14:23 | 显示全部楼层
尊敬的“复制巴邑”网友:
       现就您于2023年6月12日在“麻辣论坛”反映“巴中多个驾校实名举报巴州区交通局涉嫌违规审批驾校”问题回复如下:
       一、您反映“新增驾校选址摇铃村,这个村不足一万人,现在已经有三家驾校,再次新增三类驾校,破坏真正的营商环境。”的问题
根据国务院令第722号《优化营商环境条例》第二十条“国家持续放宽市场准入,并实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域,各类市场主体均可以依法平等进入”,第二十一条“政府有关部门应当加大反垄断和反不正当竞争执法力度,有效预防和制止市场经济活动中的垄断行为、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为,营造公平竞争的市场环境”。行业主管部门不能设置准入条件,也不能拒绝符合条件的企业备案。
        二、您反映“降低标准备案”等问题
2006年1月,交通部《机动车驾驶员培训管理办法》第六条规定,“机动车驾驶员培训依据经营项目、培训能力和培训内容实行分类许可”;2022年9月,交通部《机动车驾驶员培训管理办法》第六条规定“机动车驾驶员培训依据经营项目、培训能力和培训内容实行分类备案”。驾培机构备案事项均在国家政务服务一体化平台办理,备案事项是由申请人自主填报,平台系统自动生成结果,办理备案工作人员无权修改。同时根据《机动车驾驶员培训管理办法》第六条第二款规定“依当事人申请事项,按照法定期限受理备案”,驾培机构备案事项在国家政务服务一体化平台上办件类型为“即办件”(法定办结时限为1个工作日,承诺办结时限为1个工作日)。该备案事项在省交通运输厅和市交通运输局的指导下,根据平台所需备案资料要求、办件类型、办件时限开展。备案完成后180天内,我局将根据申请人承诺事项随机开展事中、事后监督管理活动,没有加快备案和复核验收的情况。
       三、您反映“国土手续不合法”的问题
土地手续合法性审查属自然资源和规划部门权限,经函告巴中市自然资源和规划局巴州区分局,该局书面复函中明确:“巴中市国巍机动车驾驶员培训学校有限公司(以下简称“国巍驾校”)用地地籍调查图及土地分类面积表,经实地核实,国巍驾校训练场用地位于巴州区玉堂街道办事处摇铃村4组,面积1.9011公顷,性质为集体建设用地”及玉堂街道办事处出具场地合法使用证明:“该场地由企业改造升级,配备生产必要的设施及办公场所,无安全隐患,场地使用合法,可继续从事相关经营活动”。同时,我局先后4次组织辖区内11所驾校负责人召开了驾校诉求专题答复会,并邀请区自然资源和规划局工作人员现场进行了政策宣传、阐释解读。
       四、您反映“备案资料涉嫌作假”的问题:
经核实,所反映“备案资料涉嫌作假:如新备案的某驾校校长为其他驾校的正式员工,部分教练员是检测站的员工,特殊岗位人员要求的安全证等”。自2016年机动车驾驶培训教练员从业资格证取消后,教练员由各驾校根据《机动车驾驶员培训管理规定》第十一条第五款规定“从业条件自主聘用,聘用后驾校将教练员信息报送驾培监管平台备案”。《规定》中不再强制要求提供从业资格证。
      五、您反映“交通局和新增驾校一起打击现有的各驾校。经巴州区交通局6月1日召开的驾校会议上研究决定,暂停新增驾校的一切审批业务,待调查核实清楚后再进行审批,然交通局依然将审批手续继续发给新增驾校,去办理相关手续,并未落实会议内容,明显存在问题”的问题。
根据《行政复议法》第二十一条“行政复议期间具体行政行为不停止执行”等相关规定,驾校要求暂停新增驾校业务无法可依。
      六、您反映“巴州区交通管理局备案许可新增驾校后,三天的时间,造成市场的价格的泛滥”的问题
自2022年9月《机动车驾驶员培训管理办法》将驾培“许可”改为“备案”后,驾培行业实行“行业自律自治”,驾培市场价格由市场经济规律决定。驾培行业市场化是大势所趋,有利于形成良性竞争态势,促进驾校行业不断转型升级、高质量发展。
     希望您在以后的工作中对交通运输工作多提宝贵意见和建议!欢迎您对我局的交通运输工作监督!
此复

                                                                                         巴中市巴州区交通运输局
                                                                                                2023年6月14日   
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最佳新人

发表于 2023-6-12 10:55 | 显示全部楼层
是否属实,请相关单位核实
(匿名发布)
(匿名发布)  发表于 2023-6-12 11:27
第七条还有点扯额,价格不该市场调节?必须统一高价?

发表于 2023-6-12 11:47 | 显示全部楼层
支持开新驾校,不然考个本本都让你们几爷子垄断完了,服务服务跟不上,价格还死贵死贵的,就是在吸巴中人民的血

发表于 2023-6-12 11:52 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
巴中驾校以成黑社会团伙,无中生有打亚新驾校,黑恶势力团伙。垄断经营,抬高价格。无恶不做。主管部门该好好管管了。破坏巴中营商环境。老百性恨之如骨。政府部门领导应该查查他们的违法乱纪的事情我们挂靠车主全部给你们提供驾校的违法证据。还原事实真象。!、

发表于 2023-6-12 11:52 | 显示全部楼层
不是多家驾校实名吗?那些驾校?多家驾校举报新驾校开业用心何在?终于知道为啥巴中招商引资难了。

发表于 2023-6-12 11:52 | 显示全部楼层
本来市场就应该是放开的,还破坏营商环境?破坏的是你们这些黑心驾校的营商环境吧?考个本本被你们坑惨了,让你们继续坑我们就不破坏营商环境了?这么害怕别人开,害怕别人把你们比下去,你们是对自己的服务有多不自信?

发表于 2023-6-12 11:55 | 显示全部楼层
把这个帖子顶上去,让主管部门领导看看这些个黑心驾校的丑恶嘴脸。本本考完半年多了,现在说起还是个气
(匿名发布)
(匿名发布)  发表于 2023-6-12 11:56
巴中驾校收费高的问题难道不应该解决?新的驾校进来到底是动了谁的奶酪?我哥做了十几年的驾校教练,不止一次跟我吐槽:自从这个驾校协会成立后,统一定价上缴费用固定,越来越难做了,一直在想自己是不是入错行了。我在这想问问,驾协到底是为了极个别者的利益还是什么?
以前一个学员学车2000左右,现在直接翻一倍,疫情原因大家经济都不好,都很困难,还要去面临4000元的学车费用,作为一个老百姓,真的希望有关部门能管管,看看别的城市,学车好多钱,有没有这么高?
你们这些驾协的在说现在学员少,为什么少?你们有反思过吗?同样是学车,你们收4000+,别的城市2000左右,学车的生源是不是80%以上都是学生?这些学生看到巴中这么贵,而自己大学城市便宜,那么请问他傻吗要在巴中学?这就是个恶性循环呀!你们这些驾协的现在还要垄断起来?
家有教练,还在你们这些驾协手下讨生活,就先匿了,唉!

发表于 2023-6-12 12:01 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
巴中政府我们教练挂靠车。驾校就靠卖资质挣根本驾校没有教练车。我们每辆车毎个学员他们都必须要收一千二百元什么都不管。主管部门你们认为合法吗?

发表于 2023-6-12 12:14 | 显示全部楼层
作为北方的学生都看不下去了,你们几家驾校联合起来就想垄断市场?现在国家鼓励市场化竞争,你们真当你们那是铁饭碗,别人吃不得?有那个精力多提升自己的服务质量,不要总想着排挤新人
发表于 2023-6-12 12:15 | 显示全部楼层
  反垄断,支持百花齐放,多路开花!,价格低,服务好。

发表于 2023-6-12 12:21 | 显示全部楼层
现在本来就是市场经济,作为要考驾照的学员来说,肯定是希望驾校越多越好,这样才会有竞争,反而才会有好的服务,而不是一家独大想咋搞就咋搞。人家开设新驾校,分了某些人的蛋糕就不安逸了,你倒是把服务弄上去呀。你只要办得好,办得强,还怕学员被抢吗?

发表于 2023-6-12 12:25 | 显示全部楼层
内容不看,只看标题就能得出两个信息
关键词一:巴中多个驾校举报新驾校
关键词二:审批是否违规是由巴中多个驾校说了算

发表于 2023-6-12 12:26 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
之前就纳闷巴中的驾校咋个收费这么高,看了你们的评论,原来是这样的!还好我在学校学了加考试费一共才花2800,感觉自己赚了一个亿哈哈哈哈

发表于 2023-6-12 12:29 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
sz2003172 发表于 2023-6-12 12:25
内容不看,只看标题就能得出两个信息
关键词一:巴中多个驾校举报新驾校
关键词二:审批是否违规是由巴中 ...

你这总结得很到位抓重点了

发表于 2023-6-12 12:41 来自麻辣社区客户端 | 显示全部楼层
巴中的驾校都该查查,想给弟弟报个名,价格高得离谱,还说啥子驾校协会打联,成本也高之类的话,咱不说以前学费一千多的话,两千多可以了吧!有赚的了吧!现在要搞个4000块,有些驾校还要和教练一起吃饭,承包饭钱,抽成拿点,买水买烟,采摘水果也是常事,考个试还要暗示你给点钱才能过,真的是搞不懂!巴中企业服务巴中人民,作为服务型企业,人民爱戴,愿意在你那里消费,才走得久远,多想想怎么把自己的企业做上去吧!咱们巴中本来就落后,人家是正规的,合法的,就不应该想法设法出些幺蛾子去整人家,公平竞争嘛,啥子都想一家独大是不利于市场的!

发表于 2023-6-12 12:42 | 显示全部楼层
算是看明白了,人家新开驾校你们不满,无疑肯定是人家同行,并且质疑相关部门的审批不合规。新开一家,竞争增强了,但是对于我们老百姓就更方便了,不用像以前一样驾校少,练个车等几个小时才摸到车,教练还崴死了,现在多好有竞争了才晓得提升服务质量。

发表于 2023-6-12 12:44 | 显示全部楼层
我们巴中教练都看不过去了,一伙黑恶势力吸血鬼,榨干了我们所有教练的心血,你们还好意思在网上说,我如是新驾校让你们死无葬身之地,垄断经营,抬高物价,偷税漏税,官商勾结,真是无恶不作,你们这十几家驾校,哪个是合规的,都是走关系,场地不够面积,车辆不够台数,都是通过关系审批的,巴中政府应该好好去查查。

发表于 2023-6-12 12:59 | 显示全部楼层
我觉得新办一些驾校是好事,现在是市场经济,有竞争,服务才跟得上去,每个行业都应是进出自由,不应该被垄断,也违背了国家相关规定。之前的这些驾校想垄断市场的意图太明显了。
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