恳请顺庆区纪委介入彻查:顺庆区自然资源规划局、舞凤街道办周家坝社区在柏林春天加装电梯工程项目上不作为、乱作为,违规审批行为。一、事由举报南充市顺庆区自然资源规划局(以下简称 “顺庆自规局”)、舞凤街道办周家坝社区(以下简称“周家坝社区”)在柏林春天小区 13 栋 4 单元加装电梯项目审批中不作为、乱作为,违规发放行政许可,本小区业主多次向以上部门提交反对意见书面材料,被无视。导致无资质企业野蛮施工,严重侵害全体业主合法权益,涉嫌协助骗取国家专项补贴资金。
二、主要事实与违规依据(一)虚假资料骗取审批,程序严重违法1、伪造业主意见表
13 栋业主李明华协同绵阳志盛建筑工程有限公司,伪造《南充市顺庆区既有住宅增设电梯业主意见表》,向周家坝社区与顺庆自规局提交两份内容迥异的材料。经核实:
◦ 签名表中多个业主信息虚假,真实提供房产证明及身份证明的仅 9 户(开庭当事人当庭陈述),周家坝社区并未逐一核实,监管过程失职。
◦ 501、404、303 业主未按印确认,501 签名后标注叉号,应视为不同意;302 等 4 户明确弃权,实际同意仅 14 户,未达到 “双 3/4 同意”(需 16.5 户)的法定要求;
◦ 404查无此人。
◦ 所谓 “甲方代表” 未取得业主授权,无法律效力。
2、公示造假规避监督
仅在 13 栋 4 单元门口张贴图纸,未在 11 栋 4 单元及小区公共公示栏公示,未征求利害关系人意见,违反《民法典》第二百七十一条 “共有部分共同管理权” 规定。
(二)审批环节不作为,数据造假视而不见1、面积虚报 350% 仍获通过
申请材料声称 13 栋 4 单元 24 户总面积 10789.92 平方米(户均 449.58㎡),但房管局备案数据显示户均不足 100㎡,数据造假痕迹明显,顺庆自规局未履行核查义务。
2、违规搭建未整改仍审批通过加装电梯
该单元存在违法搭建行为,根据《城乡规划法》规定,此类情形应不予批准加装电梯,但顺庆自规局对违规建筑未现场核查即通过审批。
(三)纵容无资质施工,引发重大安全隐患1. 施工单位偷梁换柱
申请单位为 “四川金城电梯工程有限公司”,实际施工的绵阳志盛建筑工程有限公司无《特种设备安装改造维修许可证》,违反《特种设备安全法》第二十二条 “电梯安装需具备相应许可” 的强制性规定。
2. 野蛮施工造成重大损失
施工方擅自挖断小区地下排污主管网,导致地下车库积水严重;电梯井位于低洼地带,已引发 11 栋 4 单元地基沉降,违反《四川省既有建筑电梯增设及改造技术规程》中消防通道保护与地基安全要求。
(四)方案严重不合理,侵犯全体业主权益1. 占用公共资源与消防通道
电梯距 13 栋 4 单元超 10 米,需横跨小区主通道建廊桥,占用公共绿地及消防救援空间,不符合 “尽量少占绿地” 及消防通行规范。
2. 相邻权侵害超出容忍范围
紧邻 11 栋 4 单元建设,未征求该单元业主意见,已造成车库漏水及地基安全隐患,违反《民法典》第二百三十六条 “排除妨害” 规定。
三、证据清单1. 小区 13 栋 4 单元业主身份核实记录及开庭笔录(顺庆区法院可调取);
2. 提交社区与自规局的两份虚假《业主意见表》(图 1、图 2);
3. 房管局出具的 13 栋 4 单元面积备案材料;
4. 绵阳志盛建筑工程有限公司无资质证明截图;
5. 施工破坏管网及车库积水现场照片 / 视频;
6. 小区公共区域及消防通道规划图纸。
7. 加装电梯漏洞违规搭建。
四、举报诉求1. 依法撤销顺庆自规局对该加装电梯项目的行政许可;
2. 责令绵阳志盛建筑工程有限公司立即停工,恢复小区原状并赔偿业主损失;
3. 彻查李明华及电梯公司骗取国家专项补贴资金的行为;
4. 追究顺庆自规局、周家坝社区审批人员不作为、乱作为的纪律责任。
此致