本文是天静小斋的原创作品,禁止任何造谣中伤之言论,特别说明.另:现在达州市人口为638万.
(接上) 发展眼光及策略
达州市经过若干换届后,每次新上任的领导都会风风火火地搞一些富民措施,并大张旗鼓地在当地媒体公布欲为民办的实事,但其落实情况如何呢?并不理想.
达州街道几十年来的脏乱差是顽疾;一城不扫何以强达州?
另以达州市的臃肿机构就可以看出在这个小小的地级市,很多部门人员明显超过编制.达县国土局,达州税务\工商\交通系统及政府各级管理人员人浮于事,就连原本是村小规模的几所学校也要硬生生地各自安排一个行政领导班子,9个党员的支部居然还要分成两个党支部,然后就可以安排两套领导班子.虽然这几年,市委领导也在提倡精兵简政,但收效不大.造成的后果就是老百姓去办事,被推委的多,积极落实的不多.前几年,还有外来投资者在达州碰壁的事情发生.其发展眼光明显跟不上时代. 因此,达州第一要务就是要彻底地精简各个部门各个系统的富裕人员,实行真正意义上的人员分流,落实中央省委的相关文件,一个萝卜一个坑,而不是如现在一边精简一边又巧立名目暗设多余的位子以安排被淘汰的富裕人员.
实事求是地说,近几年被精简的达州人员多是普通职工,公务员队伍却在超常膨胀.
而达州每年的公务员及其他行业的各类考试应该全部面向社会,接受群众及上级\司法相关部门的监督,不以形式化的考试来应付外部的种种猜测,或明为公开考试招聘,实为暗箱操作,近亲繁殖,也不是向以前那样只能消化内部职工子女,把一些无能的人吸收进去,造成达州政府信用降低,本地人才外流,外地人才被排斥的现象.
达州司法腐败已经达到半公开化的程度.老百姓对于打官司,民告官的各种期望值最终以无钱无势的一方失败收场.对于捍卫正义与真理的法律在达州之所以走不通还以司法部门常常受到市委省委一些领导的干扰有莫大的关系.试问:对于已经向全国市场开放的达州来说,还有什么比达州领导清明,达州司法清明更让外地投资者关注和放心的事情?
因此,落实整改外部投资环境,肃清达州官吏歪风邪气,清理司法部门的害群之马应为当务之急.
改革号角已经吹响,达州的老百姓积极响应,但作为领头羊的达州各级部门领导是否该扪心自问:你们的发展眼光中有没有自我审视,自我超越,甚至是自我引咎辞职?
没有!就以卸任两年多的原市委书记李隆春为例,上级领导和司法等相关部门并没有对其进行必要的离职审计(审查),对于若干民愤不闻不问不回,难道达州的新一届领导还是一群仅凭良心办事的热血青年吗?
达州老百姓信任守法官员,老百姓更信任时刻接受社会监督,接受上级和司法部门监督的官员.
达州另外一项改革措施应该大力强化达州在比邻的市省之间的"中转站"的作用. 对于达州通川区塔石路的农产品交易市场来说,那是一个噩梦.因为那里的交换活动并不频繁,也不异常繁荣.现在还处于初期的自产自销模式,外来的农产品进来的规模和种类并不足以表示出达州已经具有中转站的大派气势.市级领导对此缺乏强有力的资金政策拉动和宣传攻势,甚至对其发展势头报有漠然的态度.
达州市通川区的中心广场及附近的商业区明显缺乏规划,导致一片广场成为半是商业区半是休闲中心的鬼剃头场地,电脑入住达州市的中心广场比较理想,但为什么排斥农产品和汽化商铺等多种行类的销售种类呢? 在达州市老城区的黄金地段,凡是单一的商业模式必然会引起肠阻塞,对于百花齐放,多种经营的商铺和开辟广阔的休闲广场一是聚集人气,二是吸收商家,三是表明达州的多项辅助政策趋向成熟,达州的农工牧林商面向各地开放的市场,欢迎各方各类买卖主及投资者.
达州的第三项发展策略是农业\工业及第三产业必须齐头并进.忽视达州农业发展是一种短视,也会造成达州的畸形发展.任何领导,如果不彻底解决达州这个山区里各县村乡镇的交通问题,无法根除达州几十年来的老大难的问题-----达州农业已经明显停滞,甚至开始倒退.盘活农村及农产品交易市场,提高农民的经济效益,提高农产品价格,禁止农副产品无原则的涨价,禁止一些农村干部对政策的私自更改和自制土政策,以至败坏党及地方领导和农民的关系,影响农村稳定.
同时,确保农村干部急驻扎农村公务员的 待遇,引导人才走进农村,实行责任制与福利待遇特殊化相结合的政策,
市场购买欲望最强烈也最具发展潜力的农村人一直都是处于劣势,由于改革开放政策的逐步落实,让一部分农民可以走出去,引进来,对于农村繁荣与发展起了不可磨灭的贡献.达州市的各级领导和省委相关领导,应该切实长效地保证政令畅通,政策稳定与落实,不做面子工程,相信群众,发动群众,保护农民的各项利益,保护农民工的劳动积极性,落实法律监督机制,自查自纠,违法必究.
达州各类企业厂矿基本实现无阵痛改制,对于民愤极大的呼声也已经被想法设法地制止.那么现在应该做到的就是对于抢收各个企业厂矿的私营家的经营活动实现法制化管理而非以往的各级各类官员的行政管理. 这样既保障了经营者的利益又保障了达州人民政府及职工的合法利益.堵住各种违法行为的产生,带动达州企业厂矿的健康有序发展.
更为重要的是达州官员要允许私营者养大壮大自己的经营地盘,不要伸手过长,吃得太狠,以至窒息刚刚起步的改制后的大小私营企业. (未完)
|