近日,国家发改委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、国家林业局联合发文,拟将包括我市在内的55个地区作为生态文明先行示范区建设地区。
山多、水多,温润、柔美的自然环境,滋养了雅安独具魅力的多样美,也滋生了雅安文化的多样性。作为全球25个生物多样性保护热点地区之一,我市有着独特的地理位置和生态环境。这一得天独厚的特点为我市生态文明示范区建设创造了有利的自然条件。
众所周知,由于生态环境工作具有较高的技术性特点, 而政府管理社会的任务艰巨而复杂, 处理环境工作只有依法行事, 才能克服行为上的任意性、盲目性, 在保证政府行政权力优先的前提下, 依法实现政府行政权力的自由裁量权。因此, 只有通过法律强化政府的环境保护责任, 用法律武器给环境违法行为以震慑,才能真正改善人民的生活环境, 实现构建人与自然和谐发展的社会目标。
我们建议,当前和今后一个时期,要重点抓好四个方面的工作:
第一,我们作为普通市民,由于知识的局限性,对于优化国土空间开发格局的现实意义不甚了解,也不敢妄加评论;
第二,全面建设资源节约型社会,是非常重要的环节。现在的绿色选购,光盘行动,绿色出行,都是响应资源节约型社会的号召。从这些小事做起,从每个人的身边做起,是非常有效果的,也是社会风气转变的一个信号。
第三,加大自然生态系统和环境保护力度。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,扩大森林、湖泊、湿地面积,保护生物多样性。加大了自然生态的调节能力,自然环境的自我保护与调节能力也相应加强。
第四,加强生态文明制度建设,这一点其实和政府的关系比较大,只有加大立法尺度,才能强有力的加强生态文明建设。保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系,建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制、建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权等制度的建设。
我们坚信,只有我们坚持这样一步一个脚印、一年一个台阶,去努力推动国际化区域性生态城市、全国生态文明先行示范区建设,就一定会取得更加丰硕的成果。未来的雅安,必将成为全省乃至全国生态文明建设的典范,必将创造美丽中国永续发展的雅安模式。
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