承接产业转移遂宁市电子产业异军突起

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　　【http://www.newssc.org】【2008-11-0107:24】【来源:四川日报】

　　秦全波本报记者陈岳海

　　最近在遂宁市举行的第三届泛成渝经济圈商会合作峰会上，遂宁与成都、重庆、广东、福建等省市24家企业签订29亿多元的投资协议。与往届不同的是，40%的签约项目属于电子产业，还有对遂宁而言全新的产业：环保、生物技术、物流……

　　遂宁市在承接产业转移中推进产业结构，通过“招商选资”发展新兴产业和改造原有产业，过去没有的电子产业异军突起，原有产业脱胎换骨，化工产业向精细化工过渡，纺织产业向高档面料挺进，食品向深加工延伸，机械加工向高精尖发展。2007年，该市承接产业转移项目对GDP的贡献率达20%，到位省外资金40亿元，同比增加48.8%。今年上半年，全市规模以上工业企业实现增加值70亿元，同比增长30.9%，工业增速居全省第四，其中电子制造业增长高达262.9%。

　　承接是手段，产业结构升级才是目的

　　“承接产业转移只是一种手段，实现产业结构升级才是真正目的。”遂宁市委书记崔保华认为。

　　遂宁坚持承接产业转移与优化产业结构、区域布局相结合，集中承接和改造提升食品饮料、油气盐化工、家纺服装、机械配套等4个优势产业，积极培育和壮大电子制造、生物技术等2个潜力产业。承接产业转移的方式也从过去的承接单个项目、单个企业，向围绕龙头企业聚集产业上下游关联项目的整体性、集群式承接转变。

　　遂宁市长胡昌升说，“一是不能见企业就引进，要选择那些科技含量高、环保节能、附加值高的产业；二是不能将外地的企业原封不动搬过来，要采取措施扶持企业在转移中扩大规模，提升技术，创立品牌，做到引进一个做强做大一个。”

　　从无到有，遂宁正在成为全省重要的电子产业基地。遂宁市开发区的电子产业园引进电子企业31家，总投资38.6亿元，已投产和试生产10家，形成了相对完整的电子产业链条。

　　“想不到遂宁的电子产业有如此大的规模。”前不久，来自沿海数十家电子企业的负责人考察遂宁后发出这样的感叹。东信电子设备当即和遂宁签订合作协议，投资1.3亿元建电子生产企业。

　　与此同时，遂宁将目光聚集在生物产业上。目前，猪骨味素提取、白芷饮片加工等生物技术项目已相继在该市实施。

　　计划投资300亿元的中国西部物流国际工业物流港正在紧张施工，闻讯而来的企业已签下81亿元的投资意向。由澳大利亚金龙基公司投资26亿元打造川渝最大的工业物流仓储、配送中心项目3月落户，西班牙恩比贝克公司的进入使这里成为我国最大的汽车轴瓦生产基地……一批跨国公司的入驻，将带动遂宁产业结构进一步优化升级。

　　助引进企业和本土企业做大做强

　　除了打造良好的软硬环境，提高政府效能外，遂宁还针对东部沿海企业到西部来遇到的困难，以创新的方式予以解决。

　　“转移到内地，需要解决贷款难的问题。”这是转移到电子工业园的10多家企业共同的烦恼。遂宁市政府主要领导与企业家们商量后，决定由政府投资公司出资700万元，立泰电子公司联络金湾等8家电子企业共同出资2500万元，成立了封闭式的会员制开利担保公司。金湾电子公司董事长、开利担保公司总经理曾尚成说：“沿海一些电子企业想到遂宁来落户的一个原因，就是觉得遂宁的中小企业融资环境好。”

　　另一大吸引力是，遂宁对有条件的企业进行直接融资培训，帮助企业上市。该市与四川证监局、深圳证交所签订企业上市培育合作协定，加强了对拟上市公司的政策指导和服务工作。

　　为提供高素质劳动力，遂宁与四川大学等8所高校和科研院所开展“市校合作”，借脑支撑企业的产品研发和技术改造。同时，打造西部农村职业教育基地。

　　遂宁的良苦用心，坚定了入驻企业扩大发展的信心。2007年，立泰电子搬迁到遂宁后，追加投入3000多万元技改、扩大规模。公司董事长陈子明说，据他所知，落户遂宁的企业，90%都实现了上档升级。

　　通过融合和创新，以引进外来资本和技术，促进原有企业跨越发展——纺织企业的龙头、四川华纺银华公司的发展受制于技术和资金。遂宁市引入全球500强土耳其佐鲁公司与其合作，投资1.5亿元实施纺织一期工程。双方计划5年内共同投资20亿元，将佐鲁公司的窗帘、织造、印染、家纺一条龙的纺织产业整体转移到银华工业城。

　　同时，遂宁坚持“特色化分布、专业化发展、差异化竞争”原则，整合全市11个工业园区，组合打造60-100平方公里的产业转移基地，重点规划了6个百亿企业和6个百亿园区，为本土企业的快速提升预留空间。