只许州官放火不许百姓点灯，说的是官民之间的不平等。作为小微企业主，不敢与人民公仆们平等，但求给予我们与其他企业一样的公平环境！然而，以我为法人的盐城市江天营销信息公司，却被盐城市规划局视为“乞丐”一般忽悠十年，完全不能与他们眼中的“大爷”麦当劳等相提并论：同属一片2011年规划中之绿化用地，2005年民企江天公司在手续完备的情况下申请综合楼建筑工程规划许可，盐城市规划局不予批准，但2007年麦当劳却可以而顺利建成，高大上的理由是“为了给加油站配套”！
加油站可“配套”建麦当劳，小微企业不能建综合楼！荒唐审批到底有无猫腻？
2003年，以我为法人的盐城江天营销信息公司依法取得一块建设用地并筹建综合楼。在取得规划用地许可证、土地证，完成规划设计，缴清全部规费的情况下，于2005年向盐城市规划局申请建筑工程规划许可证。不料该局书面告知，世纪大道北侧已规划为绿化用地，不予发证。之后，江天公司等待政府回收该地块，却迟迟不见下文。但诡异的是，到2007年，同样位于世纪大道北侧规划绿地范围内却相继建成了麦当劳、竹玲珑咖啡馆等三处建筑。其中麦当劳的批准理由尤为搞笑，称是为了给加油站配套！
为何我江天公司申请在先不许可，麦当劳等建筑却相继拔地而起就理直气壮？一开始还真搞不懂这是哪门子道理！即便外企麦当劳是大爷，可以随意“放火”，我合理合法的江天公司为何就不能名正言顺地“点灯”？而且麦当劳这个“大爷”之外，竹玲珑和另外两家的建筑，为何都能突破所谓的绿化用地之限制，堂而皇之的拔地而起呢？
后来有知情人士透露，这三家企业背后都有规委会官员作为后台。原来有钱有人才是“大爷”啊！恍然大悟之下，为了早日建成综合楼，不让购地所花巨款打水漂，被逼无奈的我也试着许诺好处请人疏通关系，但不知为何未能成功。或许是许诺未入人家法眼，或许是所托之人不够分量！悲哀的是，老实本分合法经营的企业主，为了生存竟然真是乞丐不如的四处求人而不得丝毫进展！庆幸的是，被逼行贿之举未能完成，不会有他年官员东窗事发而被殃及之忧，俯仰无愧天地！
用2011年的规划粉饰2005年的无理审批，盐城市规划局行政审批变穿越小说！
转眼到了2011年，因盐城市创建国家卫生城市需要，有关部门与江天公司接洽收购该宗土地，后因政府筹措资金困难等原因而作罢。2013年，经法律人士提醒，江天公司向盐城市规划局申请信息公开，规划局向江天公司提供了2011年的控制性规划，该地段被规划为绿化用地。而2005年该地段并没有控制性规划。
盐城市规划局用2011年的控制性规划，作为2005年审批未通过的理由，这样的解释简直是在写穿越小说，而不是严肃公正的行政审批！
而根据《城乡规划法》第48条之规定：修改控制性规划，编制机关应事先征求利害关系人之意见。江天公司2003年即取得综合楼建设用地，市规划局将该地段变更为绿化用地，应与包括江天公司在内的权利人协商好解决方案，现在政府用公权力迫使权利人就范，属于恃强凌弱，侵害了江天公司的合法利益。
土地荒芜闲置十年不闻不问，一朝建设倾巢而动，盐城市政府不作为乱作为酿险情！
江天公司于2013年4月向盐城市规划局再次申请建筑施工许可证，市规划局未有答复。2013年7月在市长魏国强牵头的规委会第83次例会上，要求副市长王荣牵头解决江天公司土地闲置问题，至今市政府未有处理方案。自2005年开始，土地荒芜闲置十年期间，盐城市政府不闻不问，在该问题的处理上可以说是不作为的。
而当江天公司迫于无奈，于2014年6月在该宗土地上搭建临时建筑后，盐城市政府和相关职能部门又开始乱作为了！
自江天公司经通报市政府限期给予解决方案而不得，开始搭建临时建筑起，先是被市规划局城建监察支队叫停，声称10天给予答复而无果。施工企业迫于日常开支压力于2014年6月23日复工，盐城市政府闻讯迅速组织规划、城管等部门500多人到达现场拆违，施工工人及家属手持钢管等生产工具与拆违队伍对峙，现场建筑吊机上有工人准备了几十公斤汽油打算自焚，家属眼见无路可走以死相逼，在多方做工作后才避免了流血械斗，事态得以平息。现场围观群众近千人，一旦发生冲突，难免会转变为大规模群体事件！
纠正错误方能彰显公平正义，依法行政才能维护社会稳定
最近看到广东清远声称“分分钟搞垮一间厂”的局长受审之新闻，一股莫名的悲哀再度涌上心头！纳税人养着的这些人民公仆们，手中那不受约束的权利背后膨胀的贪婪，对千千万万卑微而忙碌的小微企业主来说，无异于伴随一生的噩梦！或许在很多人看来，在隔三差五就有省部级高官落马的反腐风暴下，一个小小的局长受审简直不值一提。但对我这样一个为一张许可证被盐城市规划局忽悠折腾十年的小微企业主来说，却有一种无法遏抑的期盼！
不敢奢望这股反腐风暴能够肃清盐城官场的贪腐，但我希望盐城市政府和规划局、城管等职能部门，本着维护社会稳定和公平正义的原则，能够真正做到依法行政，公平、公正地对待小微企业，尽快为我公司发放一拖十年的建筑工程规划许可证，合理赔偿我公司的相关损失，而不要让非法强拆千人对峙几欲失控的场面再度上演！
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发表于 2014-7-15 12:26
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