四川世界遗产知多少
□ 刘斌夫
世界遗产及其分类
世界遗产是指：“从过去继承下来的地球和人类宝贵财富，是当今人类所共同拥有，并要珍惜和郑重传承给下一代的资源。”
世界遗产分为四类：世界文化遗产(包括物质的和口头与非物质的)；世界自然遗产；世界文化与自然双重遗产；世界文化景观。
一、世界文化遗产包括：1.文物；2.建筑群；3.遗址；4.口头与非物质文化遗存。
二、世界自然遗产包括：1.自然风貌；2.地质地貌及濒危物种生态区；3.自然风景名胜。
三、世界文化与自然遗产：指含有文化与自然两方面因素的遗产。
四、世界文化景观：是1994年才正式确立的一种文化遗产类型，是指自然与人类的共同作品。
联合国教科文组织在1972年就通过了《保护世界文化和自然遗产公约》，并设立基金，对由各国不断申报、审核批准列入《世界遗产名录》的遗产，进行有效的保护。截止2002年3月，全世界125个国家和地区共有730个项目被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。其中：文化遗产563项、自然遗产144项、文化与自然双重遗产23项。
中国自1985年正式加入《保护世界遗产公约》以来，申报并被列入《世界遗产名录》的遗产共33项，仅次于西班牙(36项以上)和意大利(35项以上)，居世界第三位，且有跃居世界第一位之趋势。我国对口头和非物质文化遗产和世界文化景观的保护和申报，至今或许还没有引起足够重视。
巴山蜀水是世界遗产旅游资源最大富集区域
川渝分治前后的大四川，迄今计有已列入《世界遗产名录》的顶级旅游资源地共8个：即新四川的峨眉山——乐山大佛、世界自然与文化双遗产、九寨沟世界自然遗产、黄龙世界自然生产、青城山——都江堰世界文化遗产、泛卧龙大熊猫栖息地世界自然遗产，和新重庆的大足石刻世界文化遗产、跨越诸省包括涪陵芙蓉洞在内的南方喀斯特地貌世界自然遗产等。
四川是世界遗产最大富集区之一，无论数量、密集度或质量、景观价值，在中国首屈一指。
青城山—都江堰本应评为世界文化与自然双遗产，由于紫坪铺水电站工程建设和青城山前别墅违规超量开发，使其世界自然遗产名落孙山，仅以青城山作为道教文化发祥地之一和都江堰两千多年至今仍在为民所用的人类历史最伟大的水利工程，而名列世界文化遗产。
九寨沟—黄龙原本拟打捆合并评为一个世界自然遗产，由于国家风景名胜专家钱振越先生力争，经联合国教科文组织及遗产评定委员会反复磋商，将九寨沟、黄龙分别列为两个相邻最近的世界自然遗产。九寨沟以其“九寨归来不看水”而闻名世界。“黄龙”因黄龙寺而得名。距其不远有座青龙寺，相映成趣。黄龙，同样因水景绝美而名动遐迩，但与九寨沟形成鲜明对比的不同风格。黄龙钙华池是大自然对水实行梯级净化的天然杰作。黄龙自然遗产还包括牟尼沟自然保护区。“九寨沟”与“黄龙海”四季可游。目前，游客多重九寨而轻黄龙，是不足取的。不要误解黄龙仅是一座寺庙。建议将“黄龙”更名为“黄龙海”（藏民称高山湖泊为“海子”），美名则更为响亮。
峨眉山当初幸而被协调将乐山大佛打捆申遗，使乐山这座国家级历史文化名城，成为与中国西部目前唯一同世界文化与自然双遗产毗邻的旅游名城。
最为遗憾的是长江三峡，当时因要建设葛洲坝工程，而至今可能永远与世界遗产失之交臂了。
一位重量级专家与一省山水人文价值
四川成为举世瞩目的旅游资源与产业大省，不仅因了自然与人文资源的深广丰厚和“上帝的特别偏爱”，还与国家风景名胜专家钱振越先生等一代人的努力密不可分。
由于中古及中古以前空前的文化开放和明清以来严重的自我封闭，使泛巴蜀地区几乎完整地保留着上古—先秦至今8000年～5000年的历史文化遗存。
峨眉天下秀，青城天下幽，剑门天下雄，夔门天下险。大自然神奇的造山运动，将中国青藏高原、龙门山系和扬子大平原（含浅丘陵）西、中、东部三级台阶地形地貌，及神奇的四川盆地奇山异水自然风光，全都恩赐给了大四川。
上世纪八十年代初，秀绝天下的峨眉山率先打造国家级风景名胜区并积极申报世界遗产。江苏宜兴人、早年毕业于东南大学（南京工学院为其前身）、六十年代从建设部中国规划院下派四川支援“三线建设”的钱振越先生，时为省建委风景园林与规划处处长，带领70余位专家及工作人员，进驻峨眉山，进行为期一年余的资源调查、环境保护治理和申遗准备工作。十年磨一剑，申遗顺利成功。
著名导演谢晋执导，刘晓庆、陈小艺主演或参演的电影《神秘的大佛》在乐山拍摄一年杀青，迅捷走红全国，使峨眉—乐山一夜之间声名更加远播。
九十年代中期，钱振越先生又带队进驻九寨沟（当时的南坪县）、黄龙（属松潘县辖），殷勤探看这一人类巨大自然瑰宝。九寨沟—黄龙成功申遗，使自然景观价值名列全国前茅的藏羌民族地区，从雪域高山走向世界，从贫困底线一跃而起，富甲一方。当年仅靠伐木挖药、牧羊杀牛唯系生计的当地原住民，靠旅游开发拉动的吃、住、旅、游、购、娱等相关多元产业而迅捷脱贫致富，原本几近呆滞的目光变得越加顾盼生神，许多藏羌家庭而今把子女送到英国留学，把一批又一批歌舞新秀推向全国艺坛。
开发九寨沟之前，钱振越先生作为中国国家风景园林旅游代表团团长，领队飞赴大洋彼岸的美国，考察大峡谷、黄石国家公园和迪斯尼乐园等风景名胜区、主题游乐园，回国后由国务院安排向部长们作集体汇报、讲学。藉此，借鉴发达国家保护与开发国家风景名胜及世界遗产、发展主题旅游多元产业的成功经验，倾力推进全国风景名胜区（国家公园）和世界遗产地的开拓旅程。
而今年及74岁高龄的规划大师钱振越先生，作为西部十二省市区唯一健在的建设部部聘专家顾问、建设部风景名胜专家委员会委员，省建设厅和省旅游局资深顾问，全国风景园林旅游界的泰斗之一，离退十年退而不休，踏遍青山人未老，依然悉心关注四川和全国的风景名胜旅游事业发展，热忱参与世界遗产保护、开发与申遗指导、推荐评审，足迹依然豪迈布向崇峰峻岭、名山大川、雪域高原。在他离退前，大四川（含今新重庆）所有的国家级风景名胜区和世界遗产，都是他亲自负责抓起来的。钱振越从风华中年到古稀老年，其人生经历和心路历程，就是四川和全国的风景名胜区和世界遗产地旅游事业发展的缩影和注脚。钱老是精通太极拳、茶道和美食的养生专家，又是擅于公共关系的社会活动家。钱振越对诗词、书画和美学有着较高的修养，与身为国家高层领导人的著名文史学家谷牧、大科学家钱伟长等曾有较密过从，与国际风景园林和世界遗产旅游界的著名专家有着深厚情谊。故而对四川申遗，总能少花钱多办事，快事快办，特事特办。
对享誉世界的顶级风景名胜区九寨沟，钱老经典归纳“九寨归来不看水”的名句，高度评价其水之美已到极致，与“五岳归来不看山”相呼应。对成都西郊大邑县境的“大飞水”景区，钱老以杜甫诗句命名其为“西岭雪山”国家级风景名胜区。
“沟内游，沟外驻”；“白天入仙境，晚上回人间”
……这些经典名句，是钱老对全国风景园林名胜区和世界文化与自然遗产地旅游开发与保护的方法措施、价值取向的最高概括，其指导意义是深远而永恒的。
从散点式开发到打造九大旅游走廊
四川原来开发旅游，是散点式的。抓住几个重点区域进行深度开发和高度推介，在当时无疑是积极、主动而正确的抉择。
然而，随着交通环境、经济条件的改善与优化，随着人们旅游诉求的不断提高与更新，产业格局已由过去的“观览式旅游”，发展更替为“集观览、休闲、度假、体验为一体的多元化综合型旅游”。随着作为朝阳产业的旅游事业的蓬勃拓进，人们的物质文化生活需求与幸福指数的提升，现代快节奏的城市工作、市井生活的必要调节，带薪度假福利待遇的推广落实，城乡统筹、新农村建设与拉动相关产业投资开发的多元旅游富民工程相结合战略的实施，对富集省区尤其四川旅游资源，从散点式开发到走廊式开发，已势在必行，是时代发展所使然。
新四川旅游的重点发展区域，可概括为：十二大旅游片区，九大旅游走廊，以及八大湖泊水景，几大极高山地。前两者包罗后两者。
新四川九大旅游走廊为：
1.秦巴山水民俗画廊
2.三国蜀汉文化走廊
3.成（都）眉（山）乐（山）自然生态历史文化走廊
4.龙门山大山系环形生态走廊
5.川南长江水岸画廊
6.雅（安）西（昌）攀（枝花）山水自然生态民族民俗风情长廊
7.雅（安）甘（孜）雪域高原生态民族民俗风情长廊
8.若尔盖-红原-甘南九曲黄河第一湾雪域草原生态大走廊
9.青城山-都江堰—九寨沟-黄龙寺沿线岷山岷江自然人文走廊
九大旅游走廊中的“秦巴山水民俗画廊”，是秦岭南麓-汉中盆地、光雾山-诺水河、汉水上游、嘉陵江流域沿线独具特色的生态、地质、民俗、人文资源的总体概括。光雾山山形地貌景观价值可与张家界媲美，在同一级别；其中桃园的奇峰、大坝的滩林、香炉山巨大的天然盆景群、神门和万字格的神秘悬崖、十八月潭、黑熊沟和大小兰沟的水，同构丰富多彩的生态奇迹；且有面积数万公顷、堪为中国最大的红叶原始森林。这一带洋县、南江、巴州、平昌等县（区）域的山水古渡、江河滩林、民俗古镇等等，风格特异。巴渝文化的特色于内涵有待凸出亮点和深度挖掘。
四川是全国旅游产业开发最早的省区。但是，由于名山大川自然人文旅游资源非常富集，四川尚且未及注重全面整体开发，仅是散点式地孤立打造垄断性资源，且偏重自然生态资源开发而较轻视历史人文资源开发，忽略了综合资源优势的整体性整合与发挥。1997年，省政府斥资500万元人民币，邀请世界旅游组织秘书长弗朗利签约召集的“洋专家”团队牵头、以中方专家为辅助，编制的《四川省旅游发展总体规划》，对当时四川旅游开发起到了积极的推动作用，但这个“洋总规”，连三星堆等已然发现的惊世文化遗产竟只字未提。这客观上造成四川旅游发展总体战略思路的缺憾，制约了旅游资源全景开发和旅游产业全面布局。
特别是今年5.12大地震，使四川旅游事业遭受前所未有的重创。重建四川旅游发展体系，调整四川旅游开发格局，推进旅游强省新战略，科学实施走廊式开发，应当尽快提上重要议事日程。
政府主导全社会发展旅游，力建富民兴省系统工程
政府主导发展旅游，发动全社会办旅游，是四川、云南等省的成功经验。早在2003年，云南省旅游因产值已占GDP的56.3%而跃居首要支柱产业。他山之石，可以攻玉。四川如何学习、借鉴云南旅游事业发展的先进模式，一种比云南更加丰厚的自然人文资源优势，将旅游产业做得更高、更活、更大、更强，颇值深思。
因为名山大川、风景名胜、文化自然遗产，是应由国家垄断的重要复合型资源。应由政府以国资投入景区道路、缆车等基础设施建设。旅游景区开发的门票收入和缆车收入，应归属地方财政收入，当由政府掌控。而旅游餐饮住宿交通客运接待设施、游乐体验设施、工艺品纪念品产销等相关产业，则应开具优惠条件，大力鼓励和充分吸引民间、资金、社会资本、民营企业、个体工商户和广大老百姓积极参与开发经营，共谋其利。
当年四川有人居然欲以？亿元人民币一次性向境外私人机构出卖九寨沟—黄龙世界遗产？年经营权，立刻遭到专家们和国家相关部门的强烈反对和即时制止。而今，九寨沟—黄龙世界遗产地景区仅门票年收入即可达7亿～12亿元人民币，地方国民旅游经济综合每年收入可达30亿元人民币以上，使州、县两级地方财政收入大幅增长，当地居民获利颇丰。
四川九大旅游走廊互为关联、交叉、局部重合，是一个完善的整体，资源应有尽有，特色应美尽美。以政府为主导，引导全社会经济参与旅游大开发，必将开创灾后重建的四川旅游发展的崭新局面。
四川还有哪些资源可申遗
四川的自然、文化资源可资申遗的计有：广汉三星堆—成都金沙文化遗产，巴中南江光雾山—米仓山自然遗产，自贡盐井群—恐龙化石坑遗址文化与自然遗产，泸沽湖——稻城亚丁文化与自然遗产，兴文石林—长宁江安“蜀南竹海”—沐川“蜀西竹海”自然遗产，甘孜贡嘎山—海螺沟雪域冰川自然遗产，丹巴千碉“美人谷”—理县桃坪古羌寨—松潘茂县平武古羌城—叠溪海子文化与自然遗产，等。
另外，巴蜀百座古镇文化景观群，彭山彭祖文化景观，安岳石刻文化景观，还有众多口头与非物质文化遗产如四川曲艺、川剧、绵竹年画、蜀绣与蜀锦、川酒工艺、竹藤棕草编、民间舞龙艺术、四川民歌民谣和《格萨王全传》等，均亦可申评，不胜枚举。
省际旅游联动与未来产业前景
四川九大旅游走廊，牵动川陕甘、川渝黔、川滇藏旅游金三角几大省际旅游区域。
仅以“秦巴山水民俗画廊”为例，秦岭南麓及汉中盆地，与巴山及嘉陵江流域，其自然、人文旅游资源，既互为整体，共性突出，又各具特点，互为补充。
汉中一直属于巴蜀的有机组成部分。宋代设四川行省，“川峡四路”之一的利州路，即包括而今的广元和汉中。元朝开国，以强权统治和军事控制为主要目的，为防止巴蜀反元复宋渐成独立王国，故而划汉中归陕西行省管辖。这样的行政区划，虽利于封建中央集权统治、防止分裂割据，却人为地割裂了自然地理资源版块、经济发展区域和历史人文沿革的整体性。
历史上的汉中之于秦陕，历来有交通的约制和文化的阻隔；汉中之于巴蜀，却道路宽阔，如鱼得水，人缘相亲，方言相通，习俗近似，风光一体，经济关联，文化同脉。
行政区划蕃篱和人为地域壁垒，而今不应该成为秦巴经济合作的天然障碍。
西安至汉中高速公路的通车，使历史的交通格局翻了个倒转，四川一方广元至汉中、巴中至汉中的公路交通现状亟待改善与接龙，大量的海内外游客从黄土高坡走出历史苍凉的回想，渴望涌入生态环境非常优美、文化底蕴同样丰厚的秦岭南麓、巴山山地和嘉陵江流域。“秦巴旅游一体化”、“秦巴省际经济一体化”呼之欲出。
随着西安—汉中高速公路大门开敞，川北旅游被原来省域发展战略曾经边缘化的时代应将永不复返了，川陕旅游联动的全新机遇已然到来！
同样，“大香格里拉”川滇青藏省际旅游亦待打破行政门槛和区划阻隔。川渝分治后大四川与重庆依然是巴蜀一家。
四川九大旅游走廊，又分别或共同联结着：中国区域经济最新增长极的成渝经济圈和成渝城市群，长江上游沿线城市链或城市组团，南方丝绸之路茶马古道西夷道、南夷道、西延线、北延线沿途城市链或城市组团，并且有的还联结着成（都）、渝（重庆）、西（安）中国西部区域经济大三角。城市与区域共生，城市与景区联动，四川九大旅游走廊与巴蜀大中小城市大集群，形成巴蜀城乡统筹综合发展点线面大体系，同构巴蜀经济与西部省际经济新态势。
天府之国，山川锦绣。西部开发应当借鉴北欧模式，大力发展生态观光、休闲度假等本土特色产业。自然生态与民俗人文旅游业及生态茶业、生态酒业、生态美食业等，理应成为四川的重要支柱产业共生体系。
现代社会，人人都需要旅游服务，人人都应该服务旅游。旅游是现代生活方式的基本要素。旅游产业是国民经济发展战略激活群体。旅游环境就是投资环境、发展环境。区域旅游发展水平，是当地经济外向度、文化开放性和综合竞争力的重要衡量指标。大力发展旅游综合产业，是区域产业结构调整、优化、升级和经济增长方式转变的重大策略，是切实推进西部大开发和长江沿线大发展的重大举措。
2007年，我国旅游业年产值已达3.37万亿元人民币，比2006年增长13.3%，排名仅继美、日、德之后，已跻身世界第四。
据世界旅游组织预测，2010年，全世界旅游人次将达到16亿，年总收入8万亿美元，可为全球提供1亿人的就业机会，可谓商机无限。中国有望在2015年成为世界第一大旅游目的地和升级为世界第二大旅游市场。未来十年间，中国旅游产业收入每年将以9.6%的速度增长。四川作为北纬30°长江沿线旅游的起点区域，中国西部川滇藏、川陕甘、川渝黔三大黄金旅游线的首要支点区域，是世界上最主要的、世界自然文化遗产最丰足的旅游资源富集区。与时俱进，适时调整四川旅游发展战略，有机整合十二大旅游片区的综合资源，着力打造九大旅游走廊，深度开发山地度假、河湖休闲、民俗体验、主题游乐、文化寻根、雪域探奇、草原纵马、漂流冲浪、地质觅踪等系列项目，拉动相关产业投资，聚合多元产业集群，联建富民惠民系统工程，是四川旅游发展新阶段的神圣使命和必由之路。
2008.10 成都
（作者系中国区域经济与城市发展前卫学者，风景园林旅游规划专家）
【本文作者刘斌夫的文章《调整四川旅游发展战略，倾力打造九大旅游走廊》，在某县常委扩大会上的讲座《推进川陕旅游联动，打造秦巴山水画廊》，以及作为省强县扩权专家团成员在试点县调研的发言《全社会办旅游——县域旅游产业发展的十个问题》，在四川全省各市地州县旅游网、政务网或公众信息网上的点击率突破30万次。2008年4月下旬～5月上旬，广元市市长马华率团赴西安推介川北旅游，陕西省委常委、西安市委书记孙清云热情迎待，双方达成努力促动川陕区域旅游经济合作共识。中新社、中国商报、华商报等媒体对本文作者刘斌夫先生率先提出的川陕旅游联动理念和动议做了专题采访报道】
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发表于 2008-11-10 23:35
