加强人口素质培训教育,实现人的发展与环境友好相互促进。
城市因人而生,人是城市的主体。一个文明的城市,不仅要有发达的社会经济、完善的城市设施、有序的环境秩序,而且市民还要有良好的思想文化素质、精神风貌和社会道德风尚。没有市民素质的普遍提高,经济的发展、社会的稳定、文化的繁荣、环境的优美都无从谈起。只有城镇居民素质的提高,才能不断提升城镇发展的软实力。可以说,提高市民素质是管理好城市的基础,而良好的城市管理秩序又可以促进市民素质的提高。一个新兴的城镇,农民转变为新市民将成为其主力军。长期以来形成的农村生活习惯根深蒂固,城市生活常识较为缺乏,乱穿马路、乱丢垃圾、乱停乱放、噪声扰民、毁损公共设施等现象随处可见。当然这方面也存在着市政设施的设计不合理,承载能力有限等因素。如公共设施的发展满足不了城市居民日益增长的生活需要,也影响到市民文明素质的有效提升。俗话说:十年树木,百年树人。市民文明素质的整体提高是一项长期的、艰巨的任务,远远大于新建一座城镇的难度,政府具有不可推卸的责任,同时也需要全社会的共同努力与关注。一是要强化宣传与教育。只有通过全方位、大力度、长久持续的宣传教育,才能使社会公德意识、环境保护意识、城市主人翁意识、法制意识等逐渐深入人心,进而成为广大市民自觉遵守的行为准则。要充分发挥地方新闻媒体的资源优势,通过开设“文明讲堂”、增设“不文明行为曝光台”等形式营造成良好的声势和舆论氛围;要发挥社区的“一线”作用,通过开展针对性强、趣味性丰、参与性广的喜闻乐见的活动,在日常生活中多提供优质高效的服务,以心灵沟通拉近社区和居民的距离,提升社区居民主人翁意识上狠下功夫;要抓好“小手拉大手”活动。孩子是祖国的未来,良好习惯的养成离不开学校的教育。可以加强孩子的文明习惯教育与培养,让孩子当好宣传和监督文明风气的小主人,让孩子的一言一行来影响大人的文明行为。二是要充分发挥国家工作人员的模范带头作风。国家工作人员虽然比例不高,但因职业和社会地位的关系,其言行较常人更容易引起市民的关注和评判,产生的正面或负面影响也大于常人。所以,公务人员队伍要从提高自身素质入手,带头遵守各种社会公共规则,这样才有利于形成良好的社会风气。特别因工作职责而与市民直接打交道的公务人员,更要用文明的言行引导、感染市民。三是要充分调动广大市民积极参与城市管理的积极性。任何一个文明的城市都不是单纯“管”出来的,而是全体市民共同努力创造出来的。只有发动广大市民积极参与城市管理,市民才能从根本上树立城市主人翁意识,从而自觉维护城市的市容秩序。四是要建立健全制约处罚机制。众所周知,新加坡是一个文明程度很高的国度,乱扔杂物、在公共场所吸烟等都会受到重罚。这就告诉我们,城市文明的建立和维护与从严管理、从严执法也是分不开的。而我们的城市管理人员却把更多的精力放在了天天与小摊小贩玩猫捉老鼠的游戏上,而对于一些轻微不文明行为熟视无睹,势必纵容了不文明行为的发生,客观上会助长不良风气的滋长。所以,必须建立相应的处罚制度,针对各种不良行为制定具体的处罚办法,在充分论证和征求意见的基础上,以强有力的手段严格执行。
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