省道204线过境营山县城改线工程（营山县城一环路工程）项目监理（以下简称该项目）。第一次上网招标是2014年6月23日，报名结束之后不久即夭折，原因是招标文件里面的评标办法设置完全就是赤裸裸的为某投标单位量身定制。之后该项目于2014年7月21日第二次上网招标，但是定于2014年8月7日上午10点开标的该项目，虽然貌似在招标文件里对评标办法作了调整（包括把第一次的一个标段划分成二个标段），但仍然向人们展示了权力寻租的极致！ 列举该项目的评标办法： 一、第一次的招标文件的奇葩设置（本人都在条件后注明了）： | 2.2.4 | | | | | | | | 工程监理综合资质得8分，具有造价咨询资质加2分，本项最多得10分 注：满足此项要求的投标人全省不超过5家。 | | | | 2010年至今具有1个在建或已完成项目总投资5亿元及以上的类似工程监理业绩得5分，每增加1个类似业绩加5分，本项最多得10分。 | | | | 具有总监理工程师资格、全国注册市政公用工程监理工程师资格、中级及以上职称得8分。 | | 同时具有交通运输部注册监理工程师建设部颁发的全国注册的市政公用工程监理工程师1名得4分，每增加1名加4分。 注：此项要求纯粹是为了排除潜在投标人，该项目的要求是工程监理综合资质（建设部颁发），为什么在人员要求里又要求同时具备交通部的证书呢？据满足该条件的投标人全省不超过5家。 | | 具有建设部颁发的全国注册市政公用工程监理工程师得1.5分，具有市政公用工程全国一级建造师资格加1.5分，具有水土保持监测证书加1.5分，具有全国注册安全工程师加1.5分。注：该条件的解释就是此人必须同时具备4个证书才能得满分6分，据查全省仅有一人同时具备4个证书，这种极品复合型人才注册单位即为该项目潜在中标人（不中都难），该公司也同时具备以上条件。 | | 具有全国注册造价工程师同时具有全国注册市政公用工程监理工程师得2分，具有全国市政公用工程一级建造师资格证书加2分。注：一般的公司有这种人员的也是非常稀少的。 | | 所学专业为测量工程且具有建设部全国注册市政公用工程监理工程师得3分，具有高级工程师职称加1分。注：此条件的设置也是相当的高明，满足该项要求的人员是凤毛麟角，想必大家也能猜到此人注册单位必定也是跟上面其他条件都同时满足吧~~~ | | 具有建设部或交通运输部注册的监理工程师得1分，具有注册设备监理工程师资格加2分。 | | | | 具有四川省注册监理工程师得1分，具有全国注册安全工程师加1分。
| | 具有四川省监理工程师或四川省监理员资格1名得0.5分，每增加1名加0.5分，本项最多得2分。 | | | | | | | | | | | | 安全管理措施切实可行得2分，一般得1.8分。注：此5项满分10分，就算评标时出现意外潜在中标人也能得9分~~ | | | | 以国家发展与改革委员会、建设部发改价格【2007】670号文之附件《建设工程监理与相关服务费管理规定》下浮20%的报价得满分；与此报价相比每少下浮1%扣2分，扣完为止，不足1%按1%计。注：所有监理项目的通行报价皆为下浮20%即此项条件所有投标人都能得30分，纯摆设~~ |
这个是第一次的招标文件，非常高大上的一个文件~~~满足这个条件唯一的公司是四川省城市建设监理公司。但在挂网不久之后就遭到投诉~具体原因不明，关键请看第二次的招标文件：
| 评分标准 | | | | | 工程监理综合资质得8分，具有造价咨询资质加2分，本项最多得10分。 | | | 2010年至今具有1个在建或已完成项目总投资3亿元及以上的类似工程监理业绩得5分，每增加1个类似业绩加5分，本项最多得15分。 | | | 具有监理工程师资格、全国注册市政公用工程监理工程师资格、中级及以上职称得9分。 | | 具有交通运输部注册监理工程师1名得3分，每增加1名加3分，本项最多得9分。 | | 具有建设部颁发的全国注册市政公用工程监理工程师1名得3分，每增加1名加3分，本项最多得9分。 | | 具有全国注册造价工程师4分/人，全国注册造价员得2分/人，本项最多得4分。 | | 所学专业为测量工程且具有建设部全国注册市政公用工程监理工程师得3分，具有高级工程师职称加1分，本项最多得4分。 | | 具有建设部或交通运输部注册的监理工程师得1分，具有注册设备监理工程师资格加2分，本项最多得3分。 | | 具有1名建设部颁发的全国注册的机电安装专业监理工程师得3分，本项最多得3分。 | | 具有四川省注册监理工程师得1分，具有全国注册安全工程师加1分，本项最多得2分。 | | 具有四川省监理工程师或四川省监理员资格1名得0.5分，每增加1名加0.5分，本项最多得2分。 | | | | | | | | | | | | | | 以国家发展与改革委员会、建设部发改价格【2007】670号文之附件《建设工程监理与相关服务费管理规定》下浮20%的报价得满分；与此报价相比每少下浮1%扣2分，扣完为止，不足1%按1%计。 |
这个文件里的条件看似作了改动，实际核心的内容依然没变，据此我可以预测2014年8月7日10点开标后该项目现场每个标段不会超过4家投标单位，还可以肯定的告诉大家其中一个标段的评标结果中标人必是四川省城市建设监理公司！另外一个标段中标单位就得看人家内部如何安排的。 该项目号称投资25亿元，计算监理费用超过2000万元，难怪在中央巡视组眼皮底下某些人也敢铤而走险。结果如何让人期待~~
======================================== 营山县一环路建设指挥部办公室
关于县城一环路监理单位招投标的情况说明
各位网友：
8月7日，有网友在营山论坛上以“公然的权利寻租——（省道204线过境营山县城改线工程 ）”为名质疑营山县城一环路工程监理单位招投标。现将相关情况说明如下：
营山县城一环路工程监理单位招投标是以营山县荣达公路建设有限责任公司为业主，由营山县一环路建设指挥部办公室牵头组织实施的。该项目监理单位招投标严格按照《中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，通过公开招投标，四川建兴工程造价咨询有限公司中选为该项目施工监理招标代理机构，并全权负责该项目施工监理招标活动的一切事务。招标文件经代理机构通过相关职能部门层层审核、层层把关后，经县一环路工程建设指挥部及县委、县政府审核同意报南充市发展和改革委员会审核备案后发布招标公告。
营山县城一环路建设项目既是市政工程，又是道路交通工程。该项目投资大、技术标准高、建设内容多，涉及道路、桥梁、各种管网（供水、供电、供气、通讯、排污等）、绿化等基础设施建设，加之战线长、建设管理难度大，县委、县政府要求依法依规公开招到一个资质要求高、技术人员及力量雄厚、信誉好、业绩突出的监理企业承担该项目施工监理任务。代理机构在制作招标文件时充分考虑了该项目的特点，按项目建设内容分专业设置条件并按规定的程序报批，没有任何针对性和特定对象，更不存在为某投标单位量身定制。
8月7日，在南充市发展和改革委员会等部门的监督下，在南充市公共交易服务中心进行了开标。两个标段共有16家企业报名，经过评标专家委员会严格的评审评出了每个标段的监理单位，现已进入公示期。
感谢网民朋友对一环路建设的关心和支持。
营山县一环路建设指挥部办公室
2014年8月7日
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发表于 2014-8-7 11:29
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发表于 2014-8-7 13:24
