下月起 四川全面实施分级诊疗制度
下月起 四川全面实施分级诊疗制度
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http://www.newssc.org 】 【2014-09-17 06:39】 【来源：华西都市报】
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原标题：10月起我省全面实施分级诊疗制度
■加大基层卫生计生事业单位人员公开招聘力度，3年内按核定编制和岗位补足配齐人员
■在新农合政策方面，完善县外转诊和备案制度，除急诊外未履行转院手续的越级诊治原则上不予报销
■在城镇医保政策方面，对于按规定履行转诊手续的参保人员转诊后，住院报销比例提高3%－5%
华西都市报讯（四川日报记者 石小宏）9月16日，记者从省卫生计生委获悉，省卫生计生委、省委宣传部、省发展改革委等6个部门近日联合制定出台《关于建立完善分级诊疗制度的意见》，从今年10月起，我省将全面实施分级诊疗制度。通过建立合理分级诊疗制度，实现“小病在基层、大病去医院、康复回社区”，能使有限的医疗资源得到合理利用，从而缓解群众“看病难、看病贵”难题。
3年内补足配齐基层卫生人员
分级诊疗制度的核心在于实现基层首诊，基层的人员与技术能否让群众放心是首诊的关键。
为此，我省将加大基层卫生计生事业单位人员公开招聘力度，3年内按核定编制和岗位补足配齐人员。力争在2015年实现每万名城市居民拥有2名全科医生，每个乡镇卫生院拥有1名全科医生。
我省将支持县级医院专科建设，并引导城市大医院在职医务人员全职或兼职到县级公立医院工作。建立起以省部级远程医疗中心为核心，连接市（州）和（或）县级医院的远程医疗系统，当在基层就诊的病人出现病情变化时，优先鼓励通过远程会诊、远程监护、远程手术指导等方式紧急处理。
加快推行社区（乡、村）医生与居民建立长期稳定的契约服务关系。每个市（州）选取3-4个县（市、区）开展社区（乡、村）医生签约服务，年底试点县（市、区）签约率达50%以上。
除急诊外，未履行转院手续的越级治疗原则上不予报销
医保政策加大向基层医疗机构倾斜力度，提高基层医疗机构门诊统筹、住院报销比例，拉开县以下基层医疗机构和省、市医疗机构的起付线和报销比例差距。在新农合政策方面，完善县外转诊和备案制度，除急诊外未履行转院手续的越级诊治原则上不予报销。在城镇医保政策方面，对于按规定履行了转诊手续的参保人员转诊后住院报销比例提高3%－5%。
双向转诊需征得患者同意
在基层看病，发现是大病如何办？我省将逐步建立起完善的双向转诊制度，使患者不同的疾病能在不同级别的医院治疗。每所基层医疗卫生机构应与2所以上二级医院签订双向转诊协议；每所二级以上医院应与5所以上基层医疗卫生机构签订双向转诊协议。经上级医院诊断明确、治疗后病情稳定、进入恢复期或符合相关转诊条件的病例，转回基层医疗卫生机构接受康复、护理支持与管理。双向转诊时，须征得患者同意并充分尊重自主选择权，转诊应按照就近原则。
解读我省分级诊疗制度重要环节“双向转诊”
今年10月起，我省将全面实施分级诊疗制度，并逐步建立规范的“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的医疗服务模式。9月17日，记者从省卫生计生委获悉，作为分级诊疗中重要环节的双向转诊，省卫生计生委对各级各类医疗机构提出了明确要求，确保群众就诊权益。
□本报记者 石小宏
双向转诊确保医疗服务连续性
为保证在基层就诊的患者能及时转往上级医院，每所基层医疗机构都应根据自身情况和地理位置与至少2所以上二级医院签订双向转诊协议，每所二级以上医院应至少与辖区内5所以上基层医疗机构签订双向转诊协议。
协议签订后，各医疗机构应按照《分级诊疗指南》和《手术分级管理办法》的规定，遵循分级诊疗和资源共享的原则，开展双向转诊工作，建立双向转诊绿色通道，确保医疗服务的连续性，保证医疗质量和医疗安全。此外，部分地区也可根据医院等级间的上下关系在行政区划内进行双向转诊。
9种情况可转往上级医院治疗
患者在基层首诊后，如果有涉及医疗服务内容超出医疗机构核准登记的诊疗科目范围的；基层医疗卫生机构不具备相关医疗技术临床应用资质或手术资质的；各种损伤(工伤、交通事故、房屋倒塌、烧、烫伤等)伤情严重或较重，处理能力受限的病例；各种急性中毒(毒物、毒气、毒品等)症状严重或较重者；慢性病急性发作期或急、慢性疾病患者病情较危重以及需要进行高压氧等特殊治疗，基层医疗卫生机构难以实施有效救治的；在基层医疗卫生机构不能明确诊断的疑难复杂病例，需要进一步诊治的；需转入专业防治机构治疗的；精神障碍疾病的病情不稳定患者或病情基本稳定但基层医疗机构处理无效的；市（州）县（区）卫生行政部门规定的其它情况等9种情况，在遵循自主选择、方便快捷、全程无缝及区别对待的原则下，按照双向转诊制度，将患者转往二级以上医院。
病历共享实行转诊医院负责制
各级各类医院要优化双向转诊服务流程。医疗机构要在门急诊挂号室、取药处、入院手续办理处、出院结算处等区域设立专门的双向转诊患者接待窗口。双向转诊协议中的上级医院要优先保障转诊患者预约诊疗服务，要将30%的专家号源预留给签约下级医院，并派驻专家到下级医疗机构设立延伸门诊或延伸病房。
双向转诊医院共享病历信息，转诊患者病历信息实行转诊医院负责制，上转患者时，下级医院机构要将患者的病史、病历、诊疗等情况转送到上级医院，下转患者时，上级医院要将患者治疗诊断、愈后评估、辅助检查、后续治疗康复方案提供给下级医疗机构。
楼主: 一棵杂草
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手机网友
发表于 2014-9-18 07:10
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