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为320万自贡人民的孩子请求生存权利！请停建仁寿汪洋镇华腾焦化项目！
楼主：自贡反对污染小组 时间：2014-06-19 19:54:20 点击：302 回复：2   
　　水质污染已经严重危害我们孩子的健康成长！希望请愿书能被更多的人和有关人士看到！！！！

　　我们是四川省自贡市荣县部分市、县、乡人大代表，郑重向你们反映如下现实和我们的呼吁及严正态度。自贡市是全国50个严重缺水城市之一。2010年由国家发改委和水利部批复建设小井沟水利工程。小井沟水库总库容1.66亿立方米，是一个以城市供水和农业灌溉为主要任务的大二型水利工程。工程建成后，新增城市供水近亿万立方米，对缓解自贡市供需水源矛盾、促进国民经济和社会事业发展具有重大作用。该工程由水利枢纽和输水干渠两部分组成，总投资26.6亿元。小井沟水利工程位于自贡市荣县西部越溪河上游，坝址建于荣县保华镇红豆树村小井沟峡谷，同期建设了小双输水干渠30公里，输水干渠经小井沟大坝取水后，经输水干渠充水流入荣县城边的双溪水库，又经双溪水库利用已建渠道输入自贡市市区水厂，为全市区提供生产和生活用水。按建设和移民规划，今年小井沟水库将下闸关水，但是在小井沟水库所在的越溪河上游，却出现了意想不到的情况：即新建成的水利工程将面临重大的工业污染。


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　　（华腾焦化厂先期抢建的一些基础设施）

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　　（汪洋铁马焦化厂等三家焦化厂长期排放粉尘浓烟）


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　　（紧邻越溪河的正在生产的铁马焦化厂等三家炼焦厂）


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　　（汪洋铁马焦化厂等三家焦化厂长期污水）


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　　（被焦化厂严重污染河水）


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　　（焦化厂偷排污水到严重污染的河里）

　　煤炭焦化是一个普通百姓日常不会接触的名词，华腾焦化也是一个普通百姓不会关注的企业。但就是这个企业在四川仁寿县汪洋镇的筹建落地、投产运营，却把一个巨大的历史难题摆在了自贡市320万人民面前。由于华腾焦化巨大的生产规模、再加上铁马炼焦厂等三家焦化企业的现有规模，工业废水排放的高毒性、高污染性，产生后果的高风险性、严重性，将有可能成为自贡市百万人口大城市和荣县30万人口中等城市可持续发展环境的障碍，将严重影响自贡市人民生命繁衍和生存发展。而对如此重大的事件，自贡市市委、市政府、市人大和荣县县委早就表明了不赞成在现址修建“华腾焦化”的态度，重申了自贡市320万人民保护自己生命发展的权利，这一态度得到全市人民的拥护。我们作为自贡市各方面选出的市、县、乡人大代表，有责任汇集荣县籍公民的愿望，汇集人民对生命保护的呼吁和时代关切，向省人大各方面领导忠实陈诉：

　　一、越溪河上游现行生产污染现状和项目建设情况
　　1.汪洋镇越溪河左右两岸的“华腾焦化”与“铁马焦化”
　　拟新建的“华腾焦化厂”位于仁寿县汪洋镇，越溪河上游观音沱处，该项目拟投资12亿，占地800亩，年增GDP25亿元，年产焦量100万吨。厂区横跨越溪河，而在这里上游1300米处右岸的“小沟湾”已有的“铁马焦化厂”，焦煤年总产量60万吨，正在运行中。华腾焦化、铁马焦化的废水、废气不仅直接污染周围的河流、良田、空气，对当地居民生活、生产、生存造成直接影响，污水排放到越溪河后，还将流经短短的14.20公里进入荣县，造成严重的越境污染。拟建的华腾焦化厂，尽管还没有获得批准，已经先期抢建一些基础设施。我们看到厂房的框架已基本建起，烟囱也竖了起来。当地老百姓告诉我们，目前拟建华腾焦化厂所占的土地是流转耕地未完成报建手续，而是通过农用地流转方式进行厂房建设，涉嫌违法用地。

　　2.越溪河境外污染源情况
　　汪洋镇越溪河沿岸现有的汪洋铁马焦化厂等三家焦化厂是目前最主要的污染源，长期排放粉尘浓烟及污水。我们人大代表观察组到该厂区察访见到：厂区上方夹杂着红褐色粉尘的黑色浓烟，远远望去，如同一片“蘑菇云”。行人只能掩鼻而过，整个天空处于灰蒙蒙的空气中，旁边的树叶上盖着厚厚的灰尘，与厂区较远处湛蓝的天空形成极大反差。当地村民说，焦化厂从投产以来一直在污染环境，厂子的焦炉每天都排放大量有毒的粉尘和浓烟。我们在焦化厂附近停留了1个小时左右，共目击了3次粉尘和浓烟排放。也就是说，焦化厂基本上每20分钟就要排放大量浓烟和粉尘。当地村民反映，焦化厂偷排废水时大量死鱼漂浮在河里，“人不敢下河，下到里面全身痒，有毒性。”我们也拍摄到了废水直接或者隐蔽排入越溪河的状况。靠污染源较近的村民多次向镇政府和环保部门反映，可是，让他们不解的是，这边问题还未解决，焦化厂又要上续建工程了。

　　3.改道工程及拦水堰仅仅是缓兵之计
　　面对四个大型焦化企业生产所带来的严重污染风险和后果，仁寿县政府给予的解释是修建河流改道和拦水堰。改道工程进口在越溪河汪洋镇“观音沱”上游约2400米的“水口庙”处拟建“2号拦水堰”，在其下游400米处拟新建“1号拦水堰”。
　　根据华腾焦化建设方提供资料显示，拟修建二道拦河石堰，拦水坝高度7.0米，蓄水总库容为5万立方。而据以上水文计算，一号拦水堰至上游水口庙区间集雨区内，五年一遇设计洪水频率时将有洪水总量46.70万立方下泄，十年一遇洪水时有63.93万立方洪水下泄，拦水堰没有有效的拦蓄作用，铁马焦化与华腾焦化所产生的废水将完全随洪水下泄入越溪河而进入小井沟水库内，这将严重影响小井沟水库的水质。而要有效拦蓄60万立方以上区间洪水（废水）水量，从工程区地形来看，需建坝高度达12米以上，这样一来，华腾及铁马焦化厂区将在淹没范围内。因此目前该焦化厂改道工程及拦水堰仅仅是缓兵之计。

　　二、自贡市人民、荣县人民无可选择的严正态度

　　1.自贡市人民的生命保障、自贡市的发展系于水
　　自贡市是一个在中国有百年历史的老工业城市，在城市化浪潮中已焕发勃勃生机，未来前景不可限量。但自贡作为全国50个严重缺水城市之一，水极大的制约着自贡市、荣县的发展。因此建设水源保障是自贡市未来的生命线。即将建成、下闸蓄水的小井沟水利工程位于岷江一级支流越溪河上游的荣县保华镇红豆树村小井沟峡谷，是自贡320万人民的生命之水，流域面积580平方公里（其中自贡市境内410平方公里，境外170平方公里），总库容1亿7千万立方米，计划于2014年建成蓄水并通过荣县双溪水库（自贡市区及荣县城区150万人的城市集中式饮用水源）向自贡市城区供水1亿立方米，是自贡市和荣县的主要饮用水源地，越溪河水质的好坏直接关系到自贡市320万人的饮水安全。这个水库的建成，是全自贡市人民盼望、等待了40年，筹备和建设了10年的成果，总投资达40亿元。其中为建水库，荣县将完成库区及周边移民近万人，荣县承担了全部移民任务，荣县人民作出重大牺牲建设这座水库，就是为了子孙后代生命繁衍的源泉。为此自贡市人大去年6月专门通过了《小井沟水源地水功能区保护建设规划》，因此全市人民对任何污染水的行为都高度警惕，坚决反对污染水源的一切行为。

　　2.汪洋镇焦化厂对我市城市环境的影响和生命健康造成的影响不可估量
　　焦化生产过程中会产生苯、氮氧化物、一氧化碳、二氧化硫和致癌物质苯并芘等多种有害气体和飘尘，长期接触可破坏机体正常的生理过程或干扰、破坏营养物质在体内的代谢，损害肝，肾，血液，神经等脏器，对人体健康危害极大。
　　焦化废水是炼焦、煤气在高温干馏、净化及副产品回收过程中产生的工业废水，也是典型的有毒难降解有机废水，其成分复杂，含有大量的酚、氰、苯、氨氮等有毒有害物质，超标排放的焦化废水对环境造成严重的污染，尤其是苯为无色透明、有芳香味、易挥发的有毒液体，是致癌物质，会严重危害人体健康。

　　3.华腾等焦化厂污染废水流经水系
　　汪洋镇位于越溪河上游段主流上。越溪河北支流发源于汪洋场以东的唐家沟，由东向西流；南支流较长，发源于威远县西北部新场乡的凉风顶，西北向流经越溪、仁寿县碗厂乡后，于汪洋镇的铁马桥处与北支流汇合，形成主流，经仁寿小河镇、荣县于佳、双古、长山、保华、新桥，于宜宾邓头溪入岷江。
　　越溪河拟建华腾焦化厂距下游小河镇7.80公里，小河镇距荣县入境小地名“团登岩”6.40公里，即华腾等焦化厂废水流经14.20公里后进入荣县境内。
　　由于水系的作用和水流的汇集经小井沟水库经输水干渠到双溪水库、最后到达荣县县城和自贡市市区，流入千家万户。我们无可选择！我们只能持坚决反对上游任何污染水源的行为！

　　4.华腾焦化的筹建和已建生产项目是一个错误选址
　　（1）法律法规。根据国家环保总局饮用水源保护区划分技术规范（HJ/338—2007）6.4的规定，小井沟水库属大型水库，可以把二级保护区以外的汇水区域设定为饮用水源准保护区。根据《四川省饮用水水源保护管理条例》（NO:SC080963） 第十七条（一）的规定，在地表水饮用水水源准保护区内，禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量。2014年3月13日工信部发布（2014第14号）《焦化行业准入条件公告二（生产布局）明确规定：新（改、扩）建焦化企业不得在主要河流两岸建设。已在该区域投产运营的焦化企业在一定期限内通过“搬迁、转产”等方式逐步退出。

　　（2）环境评估。环评首先必须考虑该项目将会对越溪河造成严重污染，在关系到上百万人饮用水源的上游兴建重污染项目是存在环境风险的，只把越溪河作为一般性的排洪河流看待，这显然与事实不符。该项目生产废水量大、浓度高，对废水的处理效果的结论可疑，处理后的去向交代的也不清楚，零排放的结论不可信。该项目固废去向可疑，根据国家规定，不同类别的固废要使用不同的固废处理手段，该项目显然不具备这些能力，即使把所有危险废物都一烧了之，也不是科学的处理手段，依然会产生严重的污染后果，何况该项目甚至连一烧了之都做不到。

　　综上所述，我们荣县市、县、乡三级人大代表汇集本地区干部群众意愿，向省人大领导、省人大城环资委领导强烈呼吁如下：

　　1.请省人大城环资委迅速组建调查组，调查了解汪洋镇高风险污染企业建设情况和现行污染情况，对污染后果做出实事求是的评估。

　　2.采取有力措施监督仁寿县政府、汪洋镇政府采取坚决措施终止该地区水源污染企业的生产活动。
　　3.督促省政府有关部门立即停止“华腾焦化”汪洋镇在项目建设。

　　4.督促省环保厅停止对汪洋镇华腾焦化项目环评的前期工作，督促华腾焦化企业在该水系外另选地址建设。

　　5.着眼自贡市320万人用水安全情况，保护该水系水源环保建设，严格禁止其它污染企业的规划建设和生产活动。


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