“南充市西河体育公园是市民公共休闲场所，最近公园里一家名为‘王品·咖啡’的餐饮店入驻公园，而且消费价格还不低。”连日来，不少市民打进本报热线 96111 反应了这样的问题。
公园作为城市“绿肺”，本应是市民健身休闲的去处，为什么会有营业性质咖啡屋出现？手续是否合法？是否为侵占公共绿地的违章建筑？带着市民和网友的疑问，24日，华西城市读本记者进行了调查了解。
市民疑问 公园内为啥建咖啡厅
南充市民张先生在南充市西河体育公园内散步时，发现一家新开的名叫“王品·咖啡”的两层咖啡店，外观装饰精美。“当时和几个朋友一起散步，累了就进去喝茶休息，刚坐下，店内的服务员告知我们人均最低消费28元。”张先生说，虽然装修很高档，但是也不至于还有最低消费吧。看了菜单后，更是吓了一跳。“
牛排标价竟然188元，这不是坑人嘛。”
张先生说，咖啡厅内外装修看起来很上档次，在这样一个公众休闲场所，建这样一座略显豪华的咖啡店，有些不合适。“几个朋友一人点了一杯水，总共花了一百多元。”
另一位市民马先生表示，公园作为广大市民健身休闲的去处，也备受大家的欢迎。公园内出现营业性质咖啡屋是否合理呢？是否侵占公共绿地？他提出了这样的疑问。
记者调查 公园内都有消费场所
现象一：餐厅茶馆几乎每家都有
24日上午，记者来到西河体育公园，园内有两家茶馆，一家咖啡店已经开始试营业，还有一家店正在装修。在试营业的咖啡店门口放着展架，上面标明3大优惠，充值在5000元以上返10%，充值在10000元以上将返20%，且必须500元起进行充值。
记者拿起菜单发现，该店除了有咖啡、茶水等服务外，还提供餐饮服务。其中，一杯特技蓝山咖啡108元/杯，而最便宜的摩卡咖啡价格也在38元/杯。菜单上一份230g的招牌果木烤顶级小牛排的价格售价188元，通过对比，菜单上的牛排，价格几乎都在100元以上。
随后，记者驱车来到南门坝生态公园，在生态公园内也有一家饭店，饭店主管表示，该店提供茶水、用餐等服务。同时，在南充市北湖公园内，也有一些茶馆、餐饮、烧烤店等。
现象二：不设门槛价格较为大众
在调查中记者发现，这些消费场所都没有设置最低消费。“没有规定最低消费，一般包席是根据客人要求的价位进行配置，同时，我们这里也有茶水服务。”位于南门坝生态公园内的一家餐馆负责人介绍，客人如果要求包席，每桌的价格都是由客人自己选择，饭店没有限制最低或是最高消费。在这家店的菜单上，各类中餐菜品的价格和一般餐厅的价格相比，差距在5元到10元不等。
位于西河体育公园内的咖啡店主管熊莉介绍，开店的主要目的是为了锻炼身体的市民提供一个休息的场所，任何人都可以进来消费，并不存在网友说的“高档会所”。“上次有人来消费，其中两个人点了柠檬水，一个人点的其他的，三个人总共消费才20多元。”熊莉介绍。
公园管理方
为公园配套设施 不属高档会所
据了解，2013年在住建部印发的《
关于进一步加强公园建设管理的意见》（以下简称意见）中明确规定，公园运营管理中若存在出租公园房屋及设施设备给私人经营，违规建立为少数人服务的餐馆、会所、茶楼等情况的，责令限期整改。同时，对于各地专项检查情况实施跟踪督查，并将侵占公园用地、在公园内搞违规建设和非法经营等纳入国家园林城市、中国人居环境奖考核和复查的重要内容。对经核查确实存在问题的公园，责令其限期整改。
那么，南充的公园内存在的餐饮、茶楼等是否违反了相关规定？
南充市西河体育公园内工作人员介绍，“王品·咖啡”的确位于西河体育公园内，但并不是市民所反映的会所，也不是高档餐厅。“咖啡店进驻西河体育公园，经招投标程序，完全合法，也是为了更好地方便群众。”该工作人员称，目前公园内及周边缺少必要的配套设施，给需要休息和购物的游园群众带来不便。该咖啡厅只是属于公园的一项配套设施。招标后，对于咖啡店的管理，在消费上，管理方不允许设最低消费。
是否违规出租？
回应：以园养园模式资金用于日常维护
在西河体育公园负责人向记者提供的一份会议纪要上，记者看到明确划分了产权、使用单位、日常运营和维护资金来源以及经营性项目招租方式等问题。
“这是参照北湖公园‘以园养园’模式，西体公园配套设施所产生的收益，直接用于公园的维护、管理。”据南充市北湖景区管理有限责任公司相关负责人介绍，西河体育公园内配套设施的对外租赁，均按规定进入市公共资源交易中心，以公开招租模式进行完成。
“西河体育公园内的相关配套设施是在中央文件下发前就存在了，而在文件下发后，我们立即与相关商家签订了协议。”该负责人称，协议中明确规定不需搞会员制经营，不得设置最低消费门槛。“所谓的最低消费门槛，要根据商家商品的价格，最便宜的茶水如果是5元，那么就不能要求市民必须要达到更多的钱，才能进入。”
该负责人表示，为了方便市民进行监督投诉，接来下将在西河体育公园内增设监督热线。“如果发现会员制或者最低消费门槛，以及违规违法消费，市民可以拨打监督热线进行投诉，我们无法处理的，则移交相关部门，确保市民的利益。”
楼主: 山那边的花
手机网友
发表于 2014-10-9 00:47
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楼主
