中青网专题:永不凋谢的生命之花——记四川省南江县原纪委书记王瑛
2009-2-9 9:50:44 作者- 中青网
2008年5月12日，汶川特大地震发生后，一位正在重庆某医院与晚期肺癌进行生死抗争的女干部，立即请求停止治疗。她痛苦地从床上挣扎起来，拨通了四川省南江县纪委副书记刘克勤的电话。
由于焦急，她的肺部更加灼痛起来，化疗反应使她多次要吐。她说话断断续续，很不清晰。在电话那头，刘克勤深受感动，对她的话“终生难忘”——
“马上组织干部去救人，去照顾群众！”“我明天就赶到！”……当年11月27日，癌症已把她折磨得形销骨立。在被病魔彻底击倒的前夕，她才答应再次到重庆住院治疗。她似乎预感到了自己将不久于人世，所以当车子驶离那片她深爱着的热土时，她不放心地再次询问起抗震物资检查的情况。
“我不忍心再让她操心，就简单说了几句，后来她就睡着了。”南江县纪委常委张晋平回忆说，“让我难受的是，就在离医院还有20分钟车程的时候，她的头慢慢向右倾斜过去，好像很不情愿似的，她就这样与我们永别了。”
她的去世，在南江县引起巨大反响，许多干部群众失声痛哭。
她就是四川省南江县原县委常委、纪委书记王瑛。她虽然离开了，但在人们心目中，她是一朵永不凋谢的生命之花。
作为纪委书记，必须做到公道、正派、无私、无畏
1997年，作为交流干部，王瑛从四川省巴中市调到南江县委工作，2002年担任县纪委书记。2003年5月，刚上任半年多的王瑛就被推到了风口浪尖上——群众举报南江县公安局城东派出所某民警在办案中玩忽职守，致人死亡却逍遥法外。这起案件，已报到省公安厅。
“这个案子，省、市公安机关和县检察院都有了结论，查它干啥？再说这个案子背景太复杂，阻力太大，应付一下算了吧。”在案情分析会上，有同志提出。
“那怎么行，有后台有背景的更要查！”王瑛说。
随着案件查办的深入，公安、检察、法院等政法部门有多人被牵涉进来，办案人员还发现，包括时任县公安局局长等人有制造伪证、隐瞒真相的嫌疑。
“敢查这个案子，你几爷子是不想活了！”王瑛和家人一度天天接到威胁电话。
别说是女人，就是男人天天面对这样的恐吓和威胁，心里也要发毛。
“你怕不怕？”王瑛的丈夫实在忍受不了，就鼓足勇气给妻子打电话，但王瑛只说了一句“你要相信，邪不压正！”就挂断了电话。
由于涉案人员大部分是政法干警，有些人反调查、反侦查的能力很强，取证工作一度陷入僵局。为了打开局面，王瑛连续5天5夜没睡觉，吃住都在办公室。她不停地找主要涉案人员谈话，实在扛不住了就靠在椅子上打个盹儿。
就这样，王瑛既当指挥员，又当战斗员，仅用了两个月时间，就查结了这个案件，10名违纪违法人员受到了法律制裁和党纪政纪处分。
王瑛认为，权力是一种责任，只能为人民谋利益。
2005年5月，南江县水利局一名副局长非法套取私分水保资金58万元。在案件查处会上，有人劝王瑛说：“这是个专项资金的案子，动作太大怕要影响县里争取项目，还是大事化小、小事化了吧。”“国家的专项资金是用来为人民谋福利的，贪赃枉法的蛀虫不除，专项资金必定受损，必须严办！”最终，这个副局长被开除党籍、公职，受到了法律的制裁。
几年来，在王瑛的带领下，南江县纪委、监察局先后荣获省、市纪检监察系统先进集体、四川省办案工作先进集体。2007年,王瑛被评为“全国纪检监察系统先进工作者标兵”。
对违法违纪案件嫉恶如仇，对工作中出现过失和犯过错误的同志，王瑛却始终坚持“惩处不是我们的最终目的，教育和挽救干部是我们的天职”的原则。
柳昆原来是南江县公安局最年轻的副局长，因工作上犯错受到撤职处分，一度对生活失去信心。王瑛多次找他谈心，鼓励他在哪里跌倒就从哪里爬起。在王瑛的支持下，柳昆主动申请到偏远乡村挂职锻炼，一年时间干成了别人5年没干成的事情。2006年7月,柳昆被巴中市委表彰为优秀驻村干部。当天下午，他收到了王瑛发来的短信：“大姐祝贺你，真的勇士，是跌倒后爬起来继续前行的人！”
维护改革、发展、稳定的大局，是我们义不容辞的职责
2002年，南江县个别行政执法部门乱收费、乱罚款、乱检查，导致3名外地客商撤资离开。此事引起王瑛的警觉，她琢磨：纪检监察工作不光是办案查案，更应以良好的党风政风促进经济发展。
带着这样的思考，她走访了48个乡镇，县里10多个工商、税务部门和20多家企业，创造性地提出了纪检监察工作服务经济社会发展的“五个零”工作法，即：建立投诉中心，为民服务零距离；召开专题听证会，干群关系零隔阂；开展“三最佳”创评，监督监察零空档；评选诚信先进，再塑形象零起点；实行投诉查结制，案件查处零搁置。
在农村，一些村干部吃拿卡要，损公肥私，优亲厚友的事情时有发生。2006年，群众反映村干部问题的信访举报占到了全县信访总量的70％。
“党风廉政建设的触角必须延伸到农村，监督机制必须建立在村社。”王瑛提出，在全县各行政村设立村级党风廉政建设督查员岗位，对党的路线、方针、政策的贯彻落实情况进行监督。王瑛雷厉风行地大力推进这项工作，结果当年就使村级信访案件从70％降至32％。
南江县地处四川东北部，离青川县不远，是汶川特大地震的重灾县之一。南江县的48个乡镇不同程度受灾，受灾人口达44.59万人。
但就在抗震救灾期间，王瑛的病情加重了。她的脸上布满了化疗后产生的黑斑，人又黑又瘦，癌细胞已扩散到全身。为了缓解疼痛，她不得不超量服用止痛药。尽管如此，她想得最多的还是群众最关注的事——抗震救灾物资。这段时间，她组织制定了抗震救灾物资使用纪律和规定；面向社会公开聘请17名义务监督员；从各部门、乡镇抽调干部组成检查组；县纪委监察局实行专人24小时接访，认真核实群众反映的问题。
2008年9月的一天，她一边剧烈咳嗽，一边接听群众打来的电话。
“王书记，我是八庙乡的监督员，有人家里受灾不重，却给那么多物资；有人家里房子都倒了，倒是没啥子发呀！”
王瑛急了，放下电话立即叫来南江县监察局副局长何勇。她强咽口水，忍住咳嗽说：“明天早上8点半出发，去高塔、八庙和燕山3个乡检查。”
“你病得重，路又很难走，还是我带督查组去，你在家好好休息。”
“这个不行，国家和全世界给灾区的捐款捐物这么多，如果物资使用有问题，我们对得起谁呀！”
第二天，为了尽快到达那3个乡，王瑛让司机选择路况极差的乡村公路。车子一路上剧烈颠簸，王瑛咳嗽得上气不接下气，实在坚持不住了，她就让司机停一停，艰难地从车上走下来透透气。
每到一地，王瑛总是立即召开会议，严明工作纪律，亲自将督查组介绍给当地乡政府。在回来的路上，同行的人发现，她已经累得像个“半死人”，连说话的力气都没了。
维护好群众的根本利益，必须实实在在去做
在南江县，常常会听到老百姓说：“王书记对人好，王书记是个好人！”
上两乡洋滩村的老百姓，每天都要走过王书记为他们修建的“连心桥”。
2004年4月的一天上午，王瑛在洋滩村检查贫困户帮扶工作走到银河观时，看到一位村民拄着一根两米长的木棒，背着一袋农家肥，在大河中央的深水区十分艰难地走向对岸。
“那个老乡多危险呀！要是突然来了大水咋办？”王瑛的心提到了嗓子眼儿，“这附近就没有别的路可走吗？”
“王书记，这条河把我们这个100多人的社劈成两半啰！”洋滩村一社社长吴伯军说：“你看，我们这个社只有河对面一块地，30多户家家都有一小块，一年四季，老百姓就是这样赤脚过河。发洪水，老百姓为了过河抢收，差点被洪水冲走的事时常发生。”
“老百姓过河这么危险，咋不想办法修座人行桥呢？”王瑛问。
“规划搞了好几次，可没钱办不成事，以后慢慢想办法吧。”
王瑛着急了：“这事不能以后再说，必须马上办。”她带着乡村干部在河边走了3个来回，确定修桥地点、研究建桥方案。“我负责协调建桥所需的物资和资金，乡村负责组织老百姓开挖基础和安装，基础工程明天就开工。”
20多天后，一个铁索桥建成了，老百姓多年的期盼变成了现实。为了铭记王书记对百姓的关爱，当地村民在铁索桥头的一块大石头上，刻下3个醒目的大字——“连心桥”。
下两乡村民廖庆和是一名“背二哥”（从事搬运工作的农民工），如今住在南江县县城的“背二哥”宾馆。在这里，只需花两三元钱，就能吃上荤素搭配的热菜热饭，花5毛钱就可以住一晚，还有电视看，有热水喝。而原先，他只能“三顿吃神仙饭（没菜的米饭），夜晚就睡水泥板”。
2005年的一天晚上，廖庆和和其他“背二哥”一样，干完一天的活后，拖着疲惫的身子回到“背二哥”们休息的地方——南江县红星桥。他把头放进背篓里，用蓑衣和被子罩着身子，迷迷糊糊快要入睡的时候，王瑛来了，她给廖庆和掖了掖被角，叹息说：“农民工没有住处真是难呀！”不久，王瑛筹集来资金，在南江县城修建了5个“背二哥”宾馆，为千余名“背二哥”提供食宿方便，“背二哥”们从此过上温暖的生活。
让“背二哥”们难忘的还有2007年春节。当时，“背二哥”们已听说王瑛身患癌症，没想到，王书记竟会专门跑来与“背二哥”们一起过年。
“我不能喝酒了，给大家夹菜，算拜年吧。服务员，拿双公筷来。”
“王书记，癌症又不传染，你还做得这样细心啊！”
“为了大家更健康嘛！”
一句话，说得在座的“背二哥”们眼眶都湿润了，大家望着王书记憔悴的面庞，谁也咽不下这饱含关爱的年夜饭。
王瑛去世后，“背二哥”们没有忘记她。他们连夜赶路70多公里送别王瑛。来不及清洗的沾满灰尘的手，高举着“王瑛一路走好”的黑色挽幛，“背二哥”们眼里饱含泪水，站在巴中殡仪馆门外久久不肯离去。
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