杨家镇人民政府
关于“杨家镇马坟村建设如此村道”的回复
网友“善良的农民A君”:
你于2014年12月6日在蓬安论坛.麻辣社区发帖“杨家镇马坟村建设如此村道”,现就相关问题回复如下:
一、马坟村村道路基本情况
马坟村村道路接杨(家)联(升)路通往劳保寨(杨家中学原农场),总长3.4公里,于2013年由县交通局下达建设计划,主要解决该村3、6组群众出行难问题。为全镇最后一条在建村道水泥路。
二、马坟村村道路建设进展缓慢的主要原因
一是地理位置高决定必须更加注重安全。马坟村公路通往的劳保寨海拔近700米,村道公路大部分为急弯陡坡,施工难度特别大,安全压力特别大。2013年8月26日,马坟村村委与施工方签订了“杨家镇马坟村村道公路建设合同”,合同约定竣工时间为2013年12月31日。在合同签订后,技术人员入场查勘后,提出了“山高坡陡,施工难度大,安全施工技术条件低”等,要求工期延后。本着实事求是的原则和进度服从质量、安全的前提,村两委同意了施工方提出的工期延后的请求。同时,为方便群众出行,施工方在去年年前对该路的路基进行了处理。
二是雨水天气多导致工程进展缓慢。由于该路段特殊地理条件所致,即使晴好天气运料车一次运料也不能超过两方,一遇下雨就职能停工。今年雨水天气较多,施工安全不能保障,该路段一直修修停停,进展十分缓慢,自4月正式开工到5月底只修了200多米,至今只建成了500多米。
三是几度停工造成工期拖延。2014年4月29日,马坟村村道路施工方进场进行混凝土浇筑施工,在修建过程中该村个别群众向县交通运输局举报村道施工方不按合同进行施工的问题,镇党委、政府立即下发了“停工通知书”,责令业主停工整改。停止施工后,该村部分群众又到镇党委、政府及县交通运输局上访,要求尽快恢复施工。经该路涉及社群众与施工方协商一致后,该道路在5月中旬恢复了施工。后又遇雨季和汛期,加之为抢通山下的杨联路,施工方再次向村委会提出了停工延期的请求,经村委会、该路涉及社群众同意,该道路再次暂停施工。在停工时,施工方承诺,在2014年9月1日后,恢复施工。但进入农忙时节,施工方准备复工时又遇用工困难,故在复工时期上有所延后。
同时,由于该路段施工难度大、安全压力大,建修成本高,的确存在建设业主提出退出建修的情况。经镇村两级督促, 10月下旬,施工方再次进场,准备施工。为了尽快竣工,施工方更改了施工方案,将搅拌场一分为二,在山顶另外设置一个搅拌场,用柴油发电机发电供给现场施工用电,并将相关材料运送到山顶搅拌场。此后,由于连日阴雨,处于施工安全和道路质量考虑,该路段至今未复工。
马坟村村道水泥路进展缓慢,迟迟未能竣工,给部分村民出行带来不便,在此表示歉意。镇党委、镇政府多次督促施工方切实履约,在保证安全、质量的条件下,尽快复工、加快进度。经马坟村“两委”村委与施工方联系,施工方将在近日进场施工。
三 、杨家镇严格村道公路建设资金管理的有关情况
自去年以来,杨家镇党委、政府顺应民意、务实作为,组织全镇上下开展“项目大攻坚”,实施“交通大会战”,取得了显著成效,现在基本形成“村村通、路相联”。在公路建设过程中,镇党委、政府坚持严把工程质量、安全、廉政关,严格按照有关规定管理工程,严格按照村民“一事一议”筹资筹劳和“三资”管理办法管理资金,严格按照法定职责管理质量。镇党委、政府绝无任何领导或干部插手工程项目,更不存在官商勾结的现象。镇党委、政府在今年10月就已经作出决定,自去年以来新建的每一条村道路,在竣工后必须对筹资情况和资金实用情况向全体村民进行张榜公示。目前已有八角村对公路建设资金使用情况进行了公示,其他村道公路竣工的村将在年底前进行公示。马坟村村道公路竣工后,资金使用情况也将及时向群众公示,请予监督。
蓬安县杨家镇人民政府
二〇一四年十二月八日
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