★通江县解决代课教师考录工作明目张胆违反政策为那般★

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通江县解决代课教师考录工作明目张胆违反政策为那般？

不知是对政策研究不透？考虑不周？还是胆敢违反省政府政策规定顶着不办?还是另有图谋…….通江县这次在解决代课教师的考录工作中，竟然违背省政府的政策规定和县委书记赵万先同志的重要讲话精神，将不具备资格的人员近30人通过所谓“严格”审查纳入考录范围，且有20几人上线，严重违反了“川府办函〔2012〕184号”文件规定，破坏了公平正义，违反了解决代课教师问题的初衷，深深伤害了被恶意挤出局外又本该纳入录用范围人员的感情，这种做法是极不公正、不正确的，我们强烈要求相关部门认真按省政府文件规定和赵万先书记的讲话精神予以纠正完善！具体事实和理由如下：

一、《通江县关于在…公开…招聘教职工…的公告》（下简称《公告》）中关于代课教师代课时限的规定超出了“川府办函〔2012〕184号”文件界定的范围，明目张胆违反了省政府的政策规定。四川省政府办公厅2012年8月13号发“川府办函〔2012〕184号”文件中第一条“加强领导，落实责任”中明确规：“妥善解决代课教师问题是一项非常复杂、关联度高、政策性强的系统工程。地方政府是解决代课教师问题的责任主体。各地要抓紧部署，精心组织，落实责任，安排专人负责具体工作，保障经费落实到位。要根据本地的实际情况，按照着眼长远、以人为本、建立机制、边补边出、规范管理、优待退出，分类解决、逐步化解的原则，制定切实可行的工作方案和政策措施，确保在2012年底前本妥善解决代课教师问题 ，不得再产生新的代课教师。”从上述明确的政策规定中可见，省政府要求2012年8月13日后12月底以前不得再产生新的代课教师，即是说从2012年8月13日后新产生的代课教师一律不得再承认。县委书记赵万先在2012年9月15日的重要讲话中也明确要求，以后不得再产生新的代课教师（见讲话原稿），其讲话与省政府的政策规定是高度一致的。而今年的《公告》中相关部门却目无上级规定，擅自将代课教师产生和代课时间超范围从2012年8月13日扩大至2013年6月30日(实际是拒不执行上级规定恶意扩了大代课教师范围数量)，既置县委书记的要求于不顾，更公然蔑视省政府的政策规定，搞上有政策下有对策，明目张胆地违反省政府的政策规定，这不知是相关部门未把政策“吃透”，还是蓄意在为某些人“量身定做”？我们不得而知。

二、考录上线人数中不具备资格的人员比例较高，挤占了其它具备资格的人员，侵犯了他们的合法权益，破坏了公平正义。仔细统计一下就轻易地发现，这些超范围不具备省政府规定的条件身份但参加了考试的人员竟接近30多个，几乎占考试总人数的10℅，上线的竟达20几个，占上线人数的 9.3℅。也就是说，有20几个上线但资格不合格的，挤占了20几个资格合格的人员的位置。这是什么比例？什么整法？我们对从2012年8月13日后不符合省政府政策规定不具备资格的那部分人员进行了细致入微的统计核实，不具备资格的人员共27人，实际上线的21人。我们坚决不会答应！

三、强烈要求妥善解决那些被不符合省政府文件规定人员挤占的代课教师的招聘录用问题。这次考试最终为什么还是不彻底，不理想，不完善，甚至公然违背省政府关键性的政策规定，导致我们的权益受损，归根结底是前些年相关部门和学校没有认真执行省政府的文件规定，有令不行，有禁不止，导致代课教师的数量越来越大，越来越不好解决，没有对县委政府负责，没有完全彻底按省政府的文件精神和县委政府的要求办事，这次还居然把因为自己失职不作为导致的不符合政策的人员纳入考试范围，打着县委常委会通过的幌子，瞒天过海，为自己的“小九九”盘算，在政策制定中创造条件达到为不合格人员铺路最终解决自己关系户的目的，心存侥幸和私心杂念，自以为聪明，却摆下了遗留问题和祸根，这是通江的悲哀。我们无意给组织找麻烦和伤害其他任何人，在这个讲理讲法的天地里，一些部门和官员还居然强奸政策民意，愚弄弱势群体，我们坚决不答应。我们真诚希望和强烈要求相关部门尽快在这一事关省政府政策正确执行、人间道义公理，事关多人前途命运、事件公平正义的问题上作出妥善处理，我们随时根据事情的进展情况作出维护我们权益尊严的选择，包括不惜以生命捍卫！

附：1、“川府办函〔2012〕184号”文件内容；

2、县委书记赵万先2012年9月15日的讲话稿内

冲壳子扯幌子

丢死你仙人，这次题那么简单，居然还有好多人没考上，甚至没及格，还有资格在这闹，你想祸害几代人嗦。老百姓不答应。莫为私人利益在这叫唤！

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敢违反省政府文件，简直胆大包天！不可能哟！

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夺回钓鱼岛

省人民政四川府办公厅 川办函［2012］184号

四川省人民政府办公厅
转发教育厅等部门（单位）关于妥善解决
中小学代课教师问题的实施意见的通知

各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关单位：
    教育局、人力资源社会保障局行政厅、省委编办《关于妥善解决中小学代课教师问题的实施意见》已经省政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

                              四川省人民政府办公厅
                                 2012年8月13日　
            

关于妥善解决中小学代课教师问题的实施意见
教育厅　人力资源社会保障厅　财政厅　省委局办
    长期以来，一些地方不同程度地存在使用代课教师问题，偏远地区农村中小学尤为突出。代课教师为我省基础教育事业特别是农村教育发展出了积极贡献，但许多代课教师不具备相应教师资料，待遇较低，长期使用代课教师制约教育质量的提高，不利于促进教育公平。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》和《教育部人力资源和社会的指导意见》（教人［2011］8号）相关要求，结合我省实际，现就妥善解决我省中小学代课教师（以下简称代课教师）问题提出如下实施意见。
一、加强领导，落实责任
    妥善解决代课教师问题是一项非常复杂、关联度高、政策性强的系统工程。地方政府是解决代课教师问题的责任主体。各地要抓紧部署，精心组织，落实责任，安排专人负责具体工作，保障经费落实到位。要根据本地的实际情况，按照着眼长远、以人为本、建立机制、边补边出、规范管理、优待退出，分类解决、逐步化解的原则，制定切实可行的工作方案和政策措施，确保在2012年底前本妥善解决代课教师问题，不得再产生新的代课教师。二、多措并举妥善解决代课教师问题
    （一）择优招聘为公办教师，对编制和教师岗位有空缺的县（市、区）乡镇小学，近两年可采取主要面向具备相应教师资格的在岗代课教师组织公开招聘，由招聘工作中要充分考虑代课教师的教育科学经历和实际水平，对符合招聘基本条件的代课教师，尤其是农村边远村小代课年限较长、表现良好、教学质量较高的代课教师适当给予倾斜，对取得教师资格被评为地市级及以上劳动模范的代课教师，可采取直接考核招聘的方式招聘为公办教师。
    （二）多途径转岗使用。结合城镇化进展、新农村建设、中小学布局结构调整、加强留守儿童教育的需要，各地在增设寄宿制学校工勤和生活服务岗位以及农村公益岗位时，要择优选聘在岗代课教师、并按照国家有关规定规范管理。
    （三）妥善做好辞退补偿。辞退未被聘使用的代课教师，要根据本人实际情况，依照或参照《中华人民共和国劳动合同》及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律法规，结合本人实际代课时间给予一次性经济补偿。工作每满1年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低生活费用、职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地最低工资标准。实际代课时间按代课教师本人在公办中小学代课的实际年限合并计处工，由同级教育部门认定。补偿资金按照学校隶属关系，由同级财政解决。
   （四）依法依规纳入社保，各地要按照国家社会保障制度改革的政策和方向，充分考虑代课教师的实际贡献，将现户籍在本行政区域内的代课教师纳入城乡居民社会养老保险或企业职工基本养老保险和基本医疗保险。对符合条件的代课教师，可按国家规定享受城乡最低生活保障和城乡医疗求助待遇。
在岗代课教师公开招聘为公办学校在编在岗教师的，社会保险按当地机关事业单位政策规定执行。
    依法解聘或辞退、未参加企业职工基本养老保险的代课教师，可自愿参加企业职工基本养老问题。同时对担任代课教师期间的工作年限可按不低于参保时上年全省在岗职工平均工资的60%为缴费基数，以20%的缴费比例一次性缴纳15年（工作年限不足15年按实际工作年限计算）的基本养老保险费。达到领取基本养老金条件时，按其实际缴费年限计发养老保险待遇。
   （五）积极开展就业培训。鼓励代课教师参加职业培训，提高职业技术、增强就业、创业能力。对符合条件的，可按规定享受职业培训补贴。通过支持自主创业，扶持农业生产、承包土地等多种途径提供就业机会和政策支持。
三、建立健全农村教师补充长效机制各地要按照省下达的中小学教职工编制总量，具体核定不同层次学校教职工编制，严禁截留、挪用、占用教师编制，严禁非教学单位借用中小学教职工，严禁民办学校借（占）用公办学校教师。学校有缺编制时要及时补充，确保学校教育教学工作的正常运转，健全教师特别是农村教师补充机制，落实所需经费，保障中小学教育教学工作的正常需要，进一步完善和推进“特岗计划”、“师范生实习支教”，“三友一扶”等支教计划，着重培养面向偏远农村学校“下得去、留得住”的教师。完善建立直接向偏远乡村学校轮换派遣合格教师的机制，加快推进教师周转宿舍建设，改善艰苦边远地区教师的生活条件，建立长效机制，逐步用合格教师替换代课教师，自然平稳地化解代课教师问题，同时避免产生新的代课教师。
四、妥善解决民办教师遗留问题
各地要高度重视、统一思想，按照本意见精神认真组织实施。要加强舆论引导，紧持多做少说避免炒作，同时深入细到地做好代课教师及相关群体的思想工作和政策解释工作，确保平稳顺利实施。妥善解决代课教师问题的工作情况将作为全省各级人民政府工作考核评价和教育督导的重要内容。对代课教师较多、经济发展相对落后且代课教师问题解决较好的地区，市级以上人民政府可通过财政转移支付方式给予适当支持。省直相关部门将不定期对各地解决代课教师问题的工作进展情况进行督促检查，对认识不到位、措施不力的地方政府将在全省范围内给予通报，对违规行为要及时纠正，并坚决追究责任、严肃处理。

弄虚作假的你别生虚嘛！

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四川省人民政府办公厅 川办函［2012］184号

四川省人民政府办公厅
转发教育厅等部门（单位）关于妥善解决
中小学代课教师问题的实施意见的通知

各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关单位：
    教育局、人力资源社会保障局行政厅、省委编办《关于妥善解决中小学代课教师问题的实施意见》已经省政府领导同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

                              四川省人民政府办公厅
                                 2012年8月13日　
            

关于妥善解决中小学代课教师问题的实施意见
教育厅　人力资源社会保障厅　财政厅　省委局办
    长期以来，一些地方不同程度地存在使用代课教师问题，偏远地区农村中小学尤为突出。代课教师为我省基础教育事业特别是农村教育发展出了积极贡献，但许多代课教师不具备相应教师资料，待遇较低，长期使用代课教师制约教育质量的提高，不利于促进教育公平。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》和《教育部人力资源和社会的指导意见》（教人［2011］8号）相关要求，结合我省实际，现就妥善解决我省中小学代课教师（以下简称代课教师）问题提出如下实施意见。
一、加强领导，落实责任
    妥善解决代课教师问题是一项非常复杂、关联度高、政策性强的系统工程。地方政府是解决代课教师问题的责任主体。各地要抓紧部署，精心组织，落实责任，安排专人负责具体工作，保障经费落实到位。要根据本地的实际情况，按照着眼长远、以人为本、建立机制、边补边出、规范管理、优待退出，分类解决、逐步化解的原则，制定切实可行的工作方案和政策措施，确保在2012年底前本妥善解决代课教师问题，不得再产生新的代课教师。
二、多措并举妥善解决代课教师问题
    （一）择优招聘为公办教师，对编制和教师岗位有空缺的县（市、区）乡镇小学，近两年可采取主要面向具备相应教师资格的在岗代课教师组织公开招聘，由招聘工作中要充分考虑代课教师的教育科学经历和实际水平，对符合招聘基本条件的代课教师，尤其是农村边远村小代课年限较长、表现良好、教学质量较高的代课教师适当给予倾斜，对取得教师资格被评为地市级及以上劳动模范的代课教师，可采取直接考核招聘的方式招聘为公办教师。
    （二）多途径转岗使用。结合城镇化进展、新农村建设、中小学布局结构调整、加强留守儿童教育的需要，各地在增设寄宿制学校工勤和生活服务岗位以及农村公益岗位时，要择优选聘在岗代课教师、并按照国家有关规定规范管理。
    （三）妥善做好辞退补偿。辞退未被聘使用的代课教师，要根据本人实际情况，依照或参照《中华人民共和国劳动合同》及《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等法律法规，结合本人实际代课时间给予一次性经济补偿。工作每满1年的最低补偿标准由各地参考当地社会成员最低生活费用、职工月平均工资等因素综合确定，不得低于当地最低工资标准。实际代课时间按代课教师本人在公办中小学代课的实际年限合并计处工，由同级教育部门认定。补偿资金按照学校隶属关系，由同级财政解决。
   （四）依法依规纳入社保，各地要按照国家社会保障制度改革的政策和方向，充分考虑代课教师的实际贡献，将现户籍在本行政区域内的代课教师纳入城乡居民社会养老保险或企业职工基本养老保险和基本医疗保险。对符合条件的代课教师，可按国家规定享受城乡最低生活保障和城乡医疗求助待遇。
在岗代课教师公开招聘为公办学校在编在岗教师的，社会保险按当地机关事业单位政策规定执行。
    依法解聘或辞退、未参加企业职工基本养老保险的代课教师，可自愿参加企业职工基本养老问题。同时对担任代课教师期间的工作年限可按不低于参保时上年全省在岗职工平均工资的60%为缴费基数，以20%的缴费比例一次性缴纳15年（工作年限不足15年按实际工作年限计算）的基本养老保险费。达到领取基本养老金条件时，按其实际缴费年限计发养老保险待遇。
   （五）积极开展就业培训。鼓励代课教师参加职业培训，提高职业技术、增强就业、创业能力。对符合条件的，可按规定享受职业培训补贴。通过支持自主创业，扶持农业生产、承包土地等多种途径提供就业机会和政策支持。
三、建立健全农村教师补充长效机制
    各地要按照省下达的中小学教职工编制总量，具体核定不同层次学校教职工编制，严禁截留、挪用、占用教师编制，严禁非教学单位借用中小学教职工，严禁民办学校借（占）用公办学校教师。学校有缺编制时要及时补充，确保学校教育教学工作的正常运转，健全教师特别是农村教师补充机制，落实所需经费，保障中小学教育教学工作的正常需要，进一步完善和推进“特岗计划”、“师范生实习支教”，“三友一扶”等支教计划，着重培养面向偏远农村学校“下得去、留得住”的教师。完善建立直接向偏远乡村学校轮换派遣合格教师的机制，加快推进教师周转宿舍建设，改善艰苦边远地区教师的生活条件，建立长效机制，逐步用合格教师替换代课教师，自然平稳地化解代课教师问题，同时避免产生新的代课教师。
四、妥善解决民办教师遗留问题
认真落实《国务院办以厅关于解决民办教师问题的通知》（国办发［1997］32号）等文件精神；按照社会保障政策的有关规定，结合本地实际，将被辞退的原民办教师纳入相应的基本养老保险和基本医疗保险。对根据国办发［1997］32号文件被辞退的民办教师，当时未按规定给予一次性生活补贴的，各地应予以落实；对离岗退养的年老病残民办教师，要采取切实措施使他们的生活得到保障。
五、严肃工作纪律，确保各项举措平稳实施
各地要高度重视、统一思想，按照本意见精神认真组织实施。要加强舆论引导，紧持多做少说避免炒作，同时深入细到地做好代课教师及相关群体的思想工作和政策解释工作，确保平稳顺利实施。妥善解决代课教师问题的工作情况将作为全省各级人民政府工作考核评价和教育督导的重要内容。对代课教师较多、经济发展相对落后且代课教师问题解决较好的地区，市级以上人民政府可通过财政转移支付方式给予适当支持。省直相关部门将不定期对各地解决代课教师问题的工作进展情况进行督促检查，对认识不到位、措施不力的地方政府将在全省范围内给予通报，对违规行为要及时纠正，并坚决追究责任、严肃处理。

钻政府的空子，找死哟！

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夺回钓鱼岛

本人认真查阅了省政府的文件，发帖人没有乱说，省政府文件是那样说的，规定的很清楚，是实事求是，要尊重事实！