四川安全生产手机报0106版

安全手机报

P1【最头条】人社部会同住建部、国家安全监管总局、全国总工会近日出台了《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》（以下简称《意见》），要求把全国3600万建筑业农民工纳入工伤保险。对未提交按项目参加工伤保险证明、安全施工措施未落实的项目，不予核发施工许可证。
《意见》规定，对不能按用人单位参保的用工特别是农民工，可以按建设项目方式参保，并可在各项社保中优先办理参加工伤保险手续。建设单位须将工伤保险费用单独列支，作为不可竞争费，不参与竞标，并在项目开工前由施工总承包单位一次性代缴本项目工伤保险费，覆盖项目使用的所有职工，包括专业承包单位、劳务分包单位使用的农民工。
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1月6日 星期二
农历冬月十五
安全妙语“谨”上添花：冬季常遇风和雪，行车距离保持好；克服麻痹多谨慎，安全行车才可靠。
安全手机报，百姓都需要。
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P2【本期看点】
◆川安全生产举报奖励全覆盖
◆成都部署今年安全生产工作
◆绵阳将执行地震小区划成果
◆两部门正联手暗查火灾隐患
◆山东规范非法企业信息发布
◆福州2车相撞造成8人受伤
◆湖北一矿井塌陷6矿工被埋
◆冬季开车要脱厚衣系安全带
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P3★蜀安全★
>>川安全生产举报奖励全覆盖
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2014年10月，煤矿工人李先生通过网络实名举报凉山州盐源县某煤矿存在非法生产行为。根据举报线索，执法人员突击检查了该煤矿。经查，该煤矿利用假密闭掩盖非法生产的行为属实。近日，省安全监管局（四川煤监局）以专门渠道向举报人兑现了8万元奖励。这是我省迄今为止发放的最大一笔安全生产举报奖。
据悉，为了加强安全生产领域的社会监督，鼓励举报安全生产重大事故隐患和非法违法行为，省政府安委会制定了《四川省安全生产举报奖励办法》（川安委〔2013〕38号）。依据该办法，举报煤矿非法生产最高可获10万元奖励。目前，我省各地均已出台安全生产举报奖励办法。其中，攀枝花市的安全生产举报奖励在各市州中最高，达50万元。
>>成都部署今年安全生产工作
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成都市安全监管局日前就2015年安全生产监督管理工作发布消息称，该市今年将启动《成都市安全生产条例》的立法调研，逐步完善安全生产行政处罚自由裁量标准和执法规范，建立落实企业停止供电、停止供应民用爆炸物品强制措施工作机制。此外，该市今年还将启动安全生产（危险化学品）应急救援基地建设。
>>绵阳将执行地震小区划成果
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绵阳市防震减灾局日前发布消息称，作为西部同类城市中首个开展地震小区划的城市，今年起，绵阳将全面执行地震小区划成果，落在地震小区划范围以内的一般建设工程，需按照地震小区划成果进行抗震设防，如不按照小区划成果设防的，在建设工程抗震设防要求审批环节将不予通过；地震小区划范围以外的一般建设工程，按全国地震区划进行抗震设防。
所谓地震小区划，是指对某一特定区域范围内地震安全环境进行划分，预测这一范围内可能遭遇到的地震影响分布，包括设计地震动参数的分布和地震地质灾害的分布。
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P4★快播报★
◆国家安全监管总局与公安部消防局已组织5个暗访组，于1月4日至11日对10个重点省份开展“四不两直”暗访检查。此次暗访将重点抽查仓储物流、家具、木材加工、制鞋、皮革、食品加工、制衣、电子、玩具礼品等10类劳动密集型企业。除检查企业是否存在违规使用易燃可燃材料、疏散通道是否畅通、是否存在违规住人等情况外，暗访组还将检查地方政府是否进行动员部署、消防部门是否对企业开展安全培训等。
◆教育部日前下发通知，要求加强校车安全管理，提示校车驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求行车，不超载运行，严防因大雾、降雪及雪后路面结冰影响师生安全；要教育学生遵守交通规则，增强学生交通安全意识，不乘报废车、超载车等不安全车辆；要教导学生注意避免因滑冰溺水、拥挤踩踏造成意外伤害。
◆自1月1日起，《山东省安全生产非法违法企业信息发布管理办法》（以下简称《办法》）施行。根据《办法》，山东省安全监管局将对在暗查抽查、督查检查等行动中发现存在非法违法行为且情节严重的企业和因非法违法行为导致发生较大以上事故的企业，进行信息公布，公示期一般为一年。公示期满，企业未按要求整改，或屡查屡犯的，由有管辖权的安监部门依法从重处理，并长期公示直至非法违法行为全部整改完成。
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P5★新观察★
云南巍山古城拱辰楼1月3日发生火灾，再次烧痛人心。不到一年时间里，云南丽江古城、香格里拉独克宗古城、湖南凤凰古城、贵州黔东南多处古老苗寨侗寨发生火灾。作为防火重中之重的古城古寨，缘何火灾频发？
>>火灾毁坏民族文化
“古城再也经不起烧了，先是香格里拉独克宗，再是丽江束河，现在又是巍山，都还没去过呢，大火烧得好心疼啊！”面对1月3日云南巍山火灾，网民再次发出感叹。
贵州省一位从事文化工作的基层干部痛心地说，“民族文化千百年，消失只需一瞬间。”据贵州省有关部门统计，自2000年以来，仅黔东南州就发生村寨火灾3590起，烧毁房屋建筑198万平方米。
>>用火用电不当造成火灾频发
记者通过调查发现，在多起造成重大影响的古城古寨火灾中，用火不慎、不规范使用电器是造成火灾易发、多发的直接原因。
2014年1月发生的云南香格里拉县独克宗古城火灾，经认定为一客栈经营者唐某用电不慎，导致窗帘起火引发；2014年4月发生的云南束河古镇火灾，经查明为一名菜馆老板将未熄灭蜂窝煤炉置于馆内，引燃周围物品所致。经消防部门及公安部门鉴定，导致贵州剑河久吉苗寨火灾的原因是，该村一名村民使用劣质插座短路引起。
>>防患未然避免“文化遗憾”
云南省社会科学院研究员郑晓云认为，对于古城等历史遗存应扭转“重开发、轻保护”的倾向。政府应对传统民居建筑进行翔实的调查研究，制订保护规划、进行科学的开发引导和必要的资金投入。
贵州省黔东南州公安消防支队防火处处长文邦友建议，在对硬件设施加大投入的同时，结合民族节日、文化下乡等契机，组织开展消防安全知识进村、进校园，加强乡镇干部、派出所民警、志愿者消防队伍等培训。
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P6★曝光台★
>>辽宁绥中海域2船相碰8人失踪
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1月5日5时许，辽宁绥中海域发生一起两船相碰事故，一艘木质渔船被一艘采砂船碰撞后侧翻，事故造成9名船员落水。截至当日19时，1名船员获救脱险，另外8名船员仍未找到。目前，搜救工作仍在进行。肇事船只已逃逸。
>>福州一公交车与货车相撞致8伤
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1月5日10时许，福建省福州市晋安鼓山隧道口靠下院方向一辆公交车与一辆货车相撞，致公交车上8名乘员受伤，所幸伤者均无生命危险。
>>彭州一小货车与吊车相撞致1死2伤
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1月5日11时42分，成都市彭州市濛阳镇南北大道与滨河南路交叉口一辆吊车与一辆小型货运车相撞，致小货车内1死2伤。
>>湖北一矿井塌陷6矿工被埋
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1月5日13时40分，湖北省鄂州市鄂城区汀祖镇一铜坑矿区发生地面塌陷，塌陷坑长轴37米，短轴29米，塌陷面积约1000平方米，深度约100米。事故造成6名矿工被困井下，截至当日22时，已营救出4名，另2名在等待救援。鄂城区委宣传部通报称，根据现场调查情况，该起事故为矿山安全事故。
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P7★聊E聊★
新年伊始，事故频发，城市在膨胀，隐患也在猛涨。日常生活中的任何一方面出问题，都可能威胁到公共安全，我们的城市，该怎样给我们带来安全感呢？
>>新华网：深层次看，重事后轻事前、管理部门联动少、社会参与弱、公共投入不足是症结所在。公共安全管理不能再“只开一扇门”，而应形成精细化、多维度体系，形成联动机制，吸纳社会力量，将每一个隐患都作为“天大的小事”来排查。
>>深圳新闻网：任何安全事故都是可以预防的。面对岁末年初的多起重大事故，无疑需要更多从现代社会特征与“海恩法则”的警示角度来审视，进而从技术、措施、预警、防范等方面进行有效的修补，摒弃防控懈怠，把任何可能发生的事故压制在萌芽状态。长期以来对群众的应急演练、安全教育等方面的缺失无疑也须补上。唯此，惨痛的悲剧才不会重演。
>>网友李火火：作为活动的参与者，公民的公共安全意识及公共文明素质对公共安全的影响非同小可。这种意识及素质既表现在安全事件发生时的自我保护、给他人提供力所能及的帮助，更包括规则意识与秩序观念。假如，这时大家能够听从警察的指挥，不出现人多势众的“集体无意识”，后来的悲剧也许就不会发生。
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P8★微宝典★
>>冬季开车要脱厚衣系安全带
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对于有车一族的朋友们来说，在寒冷的冬季如何安全驾车成为一个令人关注的话题。在此，小安为您整理了一些冬季行车时需要注意的事项，以供参考。
>控制平稳的车速。冬季路面湿滑，路面附着系数低，车轮容易打滑，行车的危险性极大，所以保持低速行驶，以确保安全。行进中车速要平稳，要防止车速过快，避免猛加速、急制动。需要加速或减速时，油门应缓缓踏下或松开，以防驱动轮因突然加速或减速而打滑。
>注意合理的起步挡位。冬季行车，起步一定要缓加油，这样可以防止车轮空转、打滑，以保证更好的控制方向。如果路面极滑，建议手动挡车型利用2挡起步，自动挡车型可以利用雪地模式或是2挡起步。在雪地中驾驶一定不要空挡驾驶。
>保持安全行车距离。在冬季湿滑的路面上行驶时，极易发生追尾事故，所以行车间距要比无雪干燥路面增大4-5倍。此外，冬季恶劣天气条件下，地面的阻力很小，只有干燥沥青路面的四分之一。如果跟车太近的话，很难在短距离内刹住车，一旦出现情况很容易造成追尾。因此，冬季行车最好与前车拉开正常行驶距离的2倍以上。
>值得注意的是，冬季气温较低，很多人驾车时也不愿脱下厚厚的冬衣，这其实是十分危险的。因为厚冬衣加大了安全带与身体间的距离，容易让人将横向安全带系于腹部。一旦出现撞击或紧急刹车时，安全带勒入腹部就可能导致肝、脾、肠等内脏受伤，甚至引发内出血，对身体伤害极大。因此，上车前最好先脱去厚重的外套，或将外套放在安全带之外，如果实在太冷，可以提前用暖风加热车内。
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P9★直通车★
◆冰雪天，纵向安全距离应是干燥路面上的（）倍。
A.1.5
B.2
C.3
◆在冰雪路面上减速或停车，应充分利用（）降低车速。
A.行车制动器
B.发动机的制动作用
C.驻车制动器
【上期答案】B，A
【参与方式】请编辑正确答案到10658678919（免信息费），丰厚礼品等着您！
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责编：陈桃
编辑：袁毅、齐思哲、何玉书
美编：何玉书
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四川省安全生产监督管理局主管，四川省安全科学技术研究院（四川省安全宣传教育培训中心）主办