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[原创·图文] 撤销国资委,合并住房和城乡建设部与国土资源局,设立审计部!

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发表于 2015-1-7 17:14 | 显示全部楼层 |阅读模式
撤销国资委,合并住房和城乡建设部与国土资源局,设立审计部!
作者:z6b8k6r6 于 2013-11-23 23:40 发表 只看该作者http://misc.home.news.cn/forum/images/thread2009/dxx.jpg
三中全会12日闭幕,发布公报,距今将近两个星期。15日发布决定,距今已一个星期。各界都在学习三中全会精神,中央有宣讲团、地方省委一把手都已表态。
纵观有关各界学习三中全会精神的报道,很具体、与本地实际相结合的具有实际可操作性的方案并未出台,那些部门该撤、那些部门该合并、哪些政府工作人员该下岗、那些人员职务该调整等等并未见到。这只能说明我们学习的并不深入、并未与本地实际情况相结合。
三中全会决定指出:“经济体质改革的核心是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用”。注意了!这里是处理好政府与市场的关系,政府与市场,政府在前、市场在后,这种表述说明承认了政府这只有形的手申的过长的现状。
按照矛盾的观点来分析,政府与市场是对立统一的关系。因此,我们不能仅仅强调政府要退出,更要强调市场的进入。政府的退出在机构的表现上应该为该撤的撤、该合的合、该裁人的要裁、等等,因此,说三中全会未大规模提及行政管理体制改革是不合适的。市场的进入应该表现为各种组织、协会、公司的“异军突起”。企业是市场最大的主体,虽然政府并未快速退出,但企业应该具有战略眼光能预测到政府那些工作需要自己来接手,要先下手,抢抓机遇。下面说一下自己的愚见。
㈠撤销国资委。既然公有制企业和非公有制企业都是社会主义市场经济的重要组成部分、都是重要基础,那么在机构设置上就不应该只有管理公有制企业的部门,也应该有管理非公有制企业的部门。但一旦设了管理非公有制企业的部门呢就偏离市场经济的改革方向了。因此,要撤销国资委。不要怕国有资产的流失,之所以撤国资委,是因为它违背了他成立的初衷。对于国有资产的管理可以交给审计部门,成立国家审计部(大部委),“国有资本收益上缴公共财政比例到2020年提高至30%”。这里是提高至,不是提高到30%以上。因此国有企业的改革并不艰难。对于成立审计部,他的职能不仅要保留原有的还要整合其他有关审计工作的部门,在腐败形式如此严峻的形式下,他的成立也有助于反贪腐工作的进行。
㈡合并住房和城乡建设部与国土资源部。“建立城乡统一的建设用地市场”,“建立农村产权流转交易市场”,增加农民土地财产收益等等都需要两部委的合并。住房需要土地,建设需要土地。总之,合并的目的是提高效率,即是提高行政工作效率,也是市场化、配合市场的举措。
还是呢句话。行动大于一切。这里的部门不仅是中央的要撤,地方的也要撤。地方学习精神不要停留在理论上,还要提一些具体性的举措。在学习中提,在提中学。

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