2015年全国两会提案:关于“十三五”期间开工建设汉中经巴中至重庆高铁的提案 ...
已有 239 次阅读2015-2-23 16:15 |系统分类:时政
关于“十三五”期间开工建设汉中经巴中至重庆高铁的提案
民建海南省委会主委、四川省巴中市副市长 施耀忠
汉中经巴中至重庆高铁是川渝客运快速北上的主骨架通道,是华南、云贵客运快速北上的枢纽通道,是连接丝绸之路经济带和长江经济带的重大骨干工程。2014年9月《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》,确定将汉中经巴中至重庆快速铁路纳入《长江经济带综合立体交通走廊规划》,标志着建设汉中经巴中至重庆高铁已经上升为国家发展战略。
建设汉中经巴中至重庆高铁,对于突破秦岭屏障,完善西部地区快速客运专线网络,提升和扩充四川、重庆、贵州、云南客运通道运输能力和服务水平,贯通成渝经济区和关天经济区,加快成渝都市圈、川东北城市群和关中城市群新型城镇化进程,促进川陕革命老区和秦巴山区集中连片特殊困难地区脱贫致富和振兴发展、与全国同步全面建成小康社会,具有十分重要的意义。
汉中经巴中至重庆高铁位于陕西、四川、重庆三省市境内,自西成客运专线汉中站引出,经汉中、广安、巴中,接重庆枢纽站,线路全长384.6公里,设计时速350公里,估算工程总投资536.78亿元。承担项目前期工作的中铁二院,推荐的重庆-广安-巴中-汉中线路方案,具有线路走廊科学、建设里程短、地质条件好、工程投资省的优势,经济社会环境效益显著。为此,对“十三五”期间开工建设汉中经巴中至重庆高铁,提出以下建议:
一、列入国民经济和社会发展第十三个五年规划
汉中经巴中至重庆高铁项目,《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》确定为《长江经济带综合立体交通走廊规划》的快速铁路项目,已经上升为国家发展战略。建设汉中经巴中至重庆高铁,经济效益、社会效益和环境效益十分显著,是川陕革命老区和秦巴山区集中连片特殊困难地区人民多年的梦想和期盼,建议国家发展和改革委将建设汉中经巴中至重庆高铁列入国家国民经济和社会发展第十三个五年规划。
二、加快审批汉中经巴中至重庆高铁项目建议书
早在2010年,中铁二院就开展了汉中经巴中至重庆高铁项目的前期工作,项目前期工作已经进行了将近5年时间,推荐的重庆-广安-巴中-汉中线路方案,技术上可行,经济上合理,效益上显著。建议汉中经巴中至重庆高铁项目严格按照国家基本建设程序,项目建议书编制单位加快编制工作,把前期工作做细、做实;项目建议书评估单位加快评估工作,把评估工作做深、做透;国家发展和改革委力争在2015年内完成项目建议书的审批,推动汉中经巴中至重庆高铁项目的实质性实施。
三、推进汉中经巴中至重庆高铁项目早日开工建设
国家发展和改革委批复汉中经巴中至重庆高铁项目建议书后,建议尽快制定汉中经巴中至重庆高铁项目前期工作推进计划,建立项目前期工作经费投入保障机制,将项目前期工作经费列入中央财政预算;重点围绕项目的高难度建造技术开展关键核心技术攻关,加快推进项目的可行性研究报告编制、初步设计、技术设计和施工图设计,按照项目前期工作推进的时间节点,完成可行性研究报告、初步设计、技术设计和施工图设计的审批,力争汉中经巴中至重庆高铁项目在2017年左右开工建设,在“十三五”期间建成通车。
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