各级领导、巴南广高速巴州区协调办、各位网友：
我是巴州区龙背乡清泉村三社村民陈昌武，我家唯一住房于2014年3月因高速公路施工放炮受损至D级危房，项目部穷尽各种手段拖延，至今未依法依规予以赔偿。春节将至，家里85岁的老母亲、我夫妻二人、年幼儿子仍居住在自救搭建的茅草屋中。在此，恳请各级领导、区协调办“解百姓之所急，忧百姓之所忧”，为我解决实际困难。
一、基本事实
（一）施工前，违规操作。
我家唯一住房距离高速公路红线仅10余米，巴南广高速TJ1合同段第十一分部在施工前，并未按照《巴南广高速公路建设巴州区段协调工作规则》（区巴南广路办〔2012〕2号文件）第四条之规定对我家住房进行记录保全。
（二）炮损后，不理不问。
巴南广高速TJ1合同段第十一分部在我家住房附近的大型隧道和桥梁爆破作业后，我家房屋出现主体墙体裂缝，房顶打穿的情况，多次反映至项目部，项目部未作任何处理，直至房屋出现大面积完全垮塌，房屋成为严重危房，无法居住，实质上已无法修复（见照片）。
（三）倒塌后，野蛮安置。
房屋倒塌后，在我及家人多次催促下，巴南广高速TJ1合同段第十一分部于2014年4月17日要求我签订临时安置协议，“限令”家我立即搬出（平等双方，用词却如此霸道），给予我家4口人每月400元的租房费。而同样情况下因为红线内拆迁不能居住的安置情况是：巴州府办〔2012〕2号文件规定：过渡期10个月，临时过渡费10个月*4元*建筑面积，超过半年增加0.5倍，超出一年增加1倍。我家住房建筑面积200余平，每月应给800，自10月17日起应给1200.
在安置标准极度不合理的情况下，更为气氛的是，至今项目部未给予我家分文补助，临时补偿协议只不过是一纸空文。
不得已，我只有四处寻找便宜民房，但因为老母亲年事已高、体弱多病，根本无人愿意出租。在此情况下，我只有在原住房附近搭建了两间茅草屋（见照片）进行自救。我们全家4口人在茅草屋中呆过了最炎热的夏天，但却抵不住冬季的严寒，2014年冬季，我母亲多次生病住院，花去高额医药费，妻子因为茅草屋湿气重，腿部风湿关节炎恶化，走路都一瘸一拐。
（四）赔偿上，“慵懒散浮拖”。
房屋倒塌后，我及家人多次要求项目部根据《物权法》、《民法通则》、《侵权责任法》之规定，依法给以我家赔偿。但项目部始终推诿扯皮，将“慵懒散浮拖”发挥到了极致。
一是以施工未结束为由拖延鉴定。房屋大面积垮塌，主要墙体开裂，此时从常识角度讲都知道是严重危房。但项目部却声称放炮尚未结束，不能确定是修复还是赔偿。
二是以重建或新建不定为由拖延丈量。经我四处打听，终于得知安监局于12月将我家房屋鉴定为D级危房。在此情况下，我要求项目部按照程序启动赔偿程序。期间多次催促、项目部多次欺骗、终于在15年1月对我家房屋进行了丈量，但是只承认赔偿主体部分，已原地重建为由丈量附属设施。而《巴中市公路建筑控制区管理及过错责任追究办法》规定，我家原宅基地是不能新建、重建房屋的，要建就是违章建筑。经过我多次向他们阐明、他们才于2月6日对我家附属设施进行丈量。
三是以程序复杂为由拖延赔偿到位。一直以来，项目部以赔偿程序复杂、审核环节众多拒绝告诉我们赔偿流程和赔偿时限。现如今，党政部门、企事业单位办理任何一件事情都有办理时限，项目部丈量赔偿面积、赔偿面积及标准公示、审核阶段时限、赔付到位时限本应公诸于众、晓谕于广大百姓，但项目部从未进行公示公开，而是以此为由敷衍搪塞。
四是以涉及保密为由拒绝公开相关信息。在施工过程中，造成的房屋损毁情况已经安监局鉴定，但项目部从未公示公开，在百姓申请公开时以保密为由拒绝。同时，修复标准、补偿标准也从未向百姓公示，存在情况相同，标准不同的奇怪现象。
五是以春节放假为由再次拖延补偿。在我家房屋面积丈量后，我们在询问补偿标准、公示期限、下步流程时，项目部工作人员以过春节放假为由拒绝答复。你们都知道春节过年，而我们老百姓因你们施工导致无家可归，蜗居于两间茅草屋就理所当然？让你确定下步工作时限，还百姓一个公道，还百姓一个安心，为何如此之难？
二、诉求
1.恳请各级领导督促相关部门依规追究巴南广高速TJ1合同段第十一分部不按程序办理房屋记录保全工作的责任，严肃问责相关责任人。
2.恳请各级领导督促巴南广高速TJ1合同段第十一分部比照巴州府办〔2012〕2号文件规定支付安置费用并赔偿我家受损房屋。
3.恳请各级领导督促巴南广高速TJ1合同段第十一分部公开公示施工范围内房屋炮损鉴定情况、赔偿标准、各项工作办理时限，并责令其限时办结受损农户赔偿事宜。
一直以来，我及家人高度支持巴中交通建设，也感受到了“大交通”格局形成给我们百姓带来的巨大变化。房屋垮塌至今已10月有余，我们一直有礼有节的正当反映诉求。但项目部却视老百姓正当利益于无物，多次欺骗、多次推诿，甚至派车拦路阻挡老百姓正当信访（有视频为证），其行为与中央、省、市的工作作风背道而驰，严重损害了当地老百姓的合法利益，激化了施工单位与受损百姓的矛盾，严重扰乱了地方社会秩序。
作为弱势的普通百姓，我将继续依法申诉，通过各种渠道维护我的合法权益。也恳请各级领导、人大代表、新闻媒体能够帮帮我们，促进事情圆满解决。
申诉人：陈昌武 电话：18282119681
杜茂英 电话：18728701303
刘映芳老人 18282119681
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发表于 2015-2-8 11:10
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