在西部大开发和产业大转移时代,南充是中国西部内陆十分重要的二级城市节点。成渝都市圈、成渝经济区、西三角经济区、泛珠三角经济区、泛长三角经济区、长江中上游生态经济带,这些已有的或可创造的经济区域概念,为我们带来了发展的想象空间,
2004年,那时的遂宁与南充的高坪区几乎相差无几。2004年,北湖公园已经成为南充城区的地标名片,而遂宁仅有城市干道中间的一个很小的城市景观带;南充已经是闻名三总遐迩的故里,而遂宁刚刚提出观音故里的想法;南充早已有千年历史的佛教名胜清泉寺,南充三国文化厚重的历史底蕴,而遂宁刚刚拟建宋瓷博物馆......
2015年,仅仅10年之间。两个城市的变化再次让人感到了两个城市的差距。北湖还是那个北湖,环形商场成了超市加停车场,不同的是南充的城区多了一些脏、乱、差的影子,而遂宁成功打造出了全国二级城市首个城市休闲商务区、滨江休闲区;除了仪陇仰仗着朱德的威名获得了发展,南充的三总故里游没有太多的起色,而观音故里、中国死海、四川宋瓷博物馆等成了遂宁驰名全国的风景名胜;而南充市2002年就将市政府搬离城市中心,在清泉寺片区建设新区,十几年过去了新区除了修了很多房子,各种配套还在完善中,政府提出了打造清泉寺风景区十几年过去了到现在也没有什么起色,目前清泉寺的山脚下还是一个城中村。如同城市的伤疤,导致民生问题突出,还影响城市的形象,北路新城早在2010年都开始提出了,目前还在完善路网,规划八路清泉学校这些配套的设施还停留在纸上,华联国际城都两年了目前还是一个坑,在不断的低水平重复的城市建设中,南充美丽的嘉陵江边矗立起了一排排火柴盒式的呆板建筑,而涪江遂宁城区段不仅从几近干涸的状态变成为美景赛西湖的中国观音湖,涪江边上的现代建筑装点了遂宁的现代城市形象。或许有以下原因南充的发展不尽入人意。
过去10年,南充的发展定位高度不够。“川东北区域中心城市”的定位不错,但我们在相应的经济发展目标定位、区域性交通枢纽定位、区域性文化中心定位、现代化产业发展定位等目标不清,高度不够,缺乏前瞻性,
过去10年,南充的城建规划水平比较低。轰动一时的“南充大都会”案理,给南充的城市规划和建设者们敲响了警钟,但并没让他们从现代城市规划管理的角度去重新审视南充的城市规划水平,现在的那个三桥连接高坪和顺庆的主要道路,规划就两车道上下班高峰期堵得一塌糊涂,造成滨江大道拥堵不堪,城市规划水平本身的低下,不论规划执行和执法是如何的成效显著,那都改变不了一个城市遭遇低水平建设的事实。
过去10年,南充的发展进程步伐慢,投资环境亟待改善。我们在发展进程中,缺乏大眼光,看到不发展的大区位、大格局,导致我们拿不出大手笔,难以发展大产业、大交通、大物流,就这样,南充在区域竞争越来越激烈的发展格局中继续四平八稳的稳起,夜郎自大还昏然不觉,常以百万人口、百平方公里大城市自居。虽然南充有化学产业园,潆化工业园,高坪还要航空港,但纵观这些产业园区都缺乏大型的世界500强企业,鑫达新材料还一度传出撤离南充的消息,西南石油大学搬迁南充,想必每个南充人都记忆犹新,不过现在南充校区又开始重新招收本科生,算是一个好消息。
“十二五”即将结束,“十三五”规划正在酝酿,面对明天,南充应当看到,在西部大开发和产业大转移时代,南充是中国西部内陆十分重要的二级城市节点,我们有数以亿计的存款增量,辐射了数以千万计的消费人群,有数以百万计的劳动力资源,有数以十万计的科研科技工作者和高校人才,这应当是我们布局大产业、现代产业的优势所在;南充有嘉陵江黄金水道成都、重庆、西安、武汉等西部和中部的重要城市就在周边,这为我们布局大交通、大物流提供了可能;成渝都市圈、成渝经济区、西三角经济区、泛珠三角经济区、泛长三角经济区、长江中上游生态经济带,这些已有的或可创造的经济区域概念,为我们带来了发展的想象空间
虽然我们不能全盘否认南充近年来城市建设取得的巨大成就,南充的历届领导为南充做出的巨大贡献,但我们应该登高怀远,展望未来,十二五已经过去,十三五已经到来,站在新的起点上,在新的市委书记的带领南充这座城市应该会越来越美好。
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