随着交通、能源、水利等基础设施的改善,我县城镇建设速度加快,上级下达的新增建设用地年度计划指标无法满足用地需求。土地挂钩项目城镇建新区不占用新增建设用地年度计划指标和耕地占补平衡指标,可以有效保障城镇建设依法用地。实施挂钩项目建设农村居民集中居住区,可以有效改善项目区村民的生产生活条件,促进新农村建设。实施挂钩项目对拆旧区土地复耕,可以确保耕地占补平衡,落实耕地保护目标。实施城乡建设用地增减挂钩项目对于保障城镇建设依法用地,促进新农村建设,实现土地集约利用保护耕地目标具有重要意义。
目前,旧房和林木补偿,聚居点房屋和基础设施建设,旧房拆除、土地复垦等工程建设还未启动。工程建设具有种类多、地点分散、质量要求高、工期紧等特点。该项目的实施工作省、市政府已纳入2014年工作目标考核内容,不能按期竣工报验,不仅要扣减业绩分数,还要停止审批新的挂钩项目立项,对我县相关工作影响非常大。为确保按期完成项目建设任务,县政府决定将该项目的实施工作纳入2014年对相关部门和项目区乡镇的目标考核内容。为此,各相关部门和项目区乡镇要进一步提高认识,高度重视,增强工作的责任感和紧迫感,采取切实有力措施,全力以赴做好项目实施工作,按期完成工程建设任务。
二、狠抓关键,明确工作的目标和要求
(一)建设目标
1.拆旧目标。项目拆旧区涉及济川乡向坝村、东岳村,东升镇玉帝村、东升村、锁水村、望龙村,法堂乡石垭村,朗池镇狮子村,四喜乡蔡河村共9个村,433个地块,1165户农户,面积726.52亩。需拆除房屋1165座。
2.建新目标。项目规划建设农户集中居住区23个,安置农户1165户。其中:济川乡向坝村2个,安置农户75户;东岳村3个,安置农户175户;东升镇玉帝村2个,安置农户57户;东升村1个,安置农户152户;锁水村3个,安置农户158户;望龙村3个,安置农户101户;法堂乡石垭村3个,安置农户139户;朗池镇狮子村3个,安置农户120户;四喜乡蔡河村3个,安置农户188户。农民集中居住区房屋外观风貌一致,区内道路、排水管网、供水、供电、污水净化、绿化等配套基础设施功能完善。
3.复垦目标。项目复垦地块位置与拆旧区地块位置一致,共433个,面积726.52亩。清除拆房后残留的建筑垃圾,土层厚度达到60厘米,耕作层厚度不小于30厘米,地内平整度小于5度。
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