巴中市依法打击巴城非法出租汽车客运经营行为专项行动动员大会召开

出租车不是尼吗个东西，运管更不是人，天天吼得凶，真的把车抓了，运管那几爷子他们吃啥子？想抓车，你还是先抓运管吧

放牛娃儿

我天天见那打黑的宣传车就在车站那附近吼，而周围就停着很多的黑车，那些黑车串串一路高喊成都平昌等目的地名，誓与运管的高单喇叭比高下，最后是各干各的，互不干涉内政。和平共处了。

铁哥子

鉴定完毕巴中运管为世界最无用的部门

东方游骑兵

只要管交通，运管的副市长应该负起责任来，这事就没有解决不了的！！

把出租管好再说黑车，其实黑车是方便了市民，不然三个四个人。能搭到车吗

巴山老憨

巴中运管只敢发帖，不敢回帖。丢人

运输管理者有自己关糸的、人情的缴费黑车，月缴1500,这是内部人士都清楚的。咋打嘛？

巴山老憨

哇，1500，那运管一个月有多少收入，就江北车站那么多黑车，我看市纪委可以去摸排摸排了。肯定不会空手而归。

打击垄断行为。应该放开出租车市场。

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怎么没有一个人为运管解围呢，看来这里面真有猫腻，纪委该查查了。

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手机用户 112.192.132.x 发表于 2015-5-18 07:28
吃饭不做事的部门，发啥通告呢。

他们以为发个通告大家都很重视，其实大家都认为他是个鸟屎。

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放牛娃儿 发表于 2015-5-18 10:02
我天天见那打黑的宣传车就在车站那附近吼，而周围就停着很多的黑车，那些黑车串串一路高喊成都平昌等目的地 ...

运管里面的人是不是从黑社会里招的哦，凶的很，动不动就打人。那天我看到一个车被运管的拦到，硬是要给人家拖走，运管那哥们还说再不让拖我就喊“李刚”来了，好大的口气，李刚是你老憨说。是你喊来就喊来的。

剑走偏锋1256

[b]浙江义乌出租车改革 将逐步取消出租车营运权使用费
1 .【导读】浙江义乌出租车改革，将逐步取消出租车营运权使用费。《央广财经评论》本期观点：义乌出租车改革迈出了出租车改革攻坚的第一步。

央广网北京5月13日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，出租车改革，无论是从如何缓解打车难的角度、还是近来的出租车和专车之争，放开出租车市场准入，取消份子钱的呼声一直不断。今天，关于浙江义乌出租车改革，将逐步取消出租车营运权使用费的消息引起广泛关注。

近日，义乌市出台"出租汽车行业改革工作方案"，根据方案，未来义乌将按照"有序放开、市场调节、依法监管、惠民利民"的要求，放松出租汽车市场公司化准入，放开出租汽车数量管控，放活出租汽车经营方式，建立健全政府与出租汽车经营企业两级管理体制，强化经营企业主体责任，强化驾驶员从业资格管理，加快行政许可向市场配置转变，政府管理向公共服务转变。

据了解，义乌出租车改革将分阶段实施，2018年前为过渡期。2018年开始，有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，打破现有出租汽车经营模式和行业环境，建立由市场调节的出租汽车准入与退出机制。“份子钱”出租车司机最关注的话题，这次义乌出租车改革，“份子钱”有望下调。改革方案中，一个重要变化就是逐步取消政府收取的营运权有偿使用费，今年将由每年每车1万元降低到5000元，明年开始全部取消。

义乌的出租车改革是否可以看做全国范围内出租车改革的破冰之举，未来有没有可能在其他城市推广？经济之声特约评论员张彬分析了这次义乌的出租车改革的特点。

张彬：义乌这次率先改革，最终要打破垄断，让市场在出租整体的管理中能够发挥一定作用，重点是把封闭经营打开，怎么能让打车者，包括出租车公司还有政府，这四方能够满意。这次改革最主要是把出租车投放量慢慢加大，另一方面取消政府的营运权的有偿使用费，这两块是出租改革的重点。目前汽车的保有量或者出租车保有量，是不是达到整个城市发展需要，这要做精确的测算。另一方面，政府在这个营运权有偿使用的收费上，还可以进一步有边际递减效应，按照中央要求取消行政收费的要求，来逐步的取消。这次义乌首先政府的运营权有偿使用费，大概是一年是1万块，把这个钱取消了，争取贴补到出租车司机的身上，理论上减少了出租车企业的压力，减少出租车驾驶员的压力，但是真正能不能让驾驶员得到实惠，恐怕还要看它未来一系列的改革措施。

但是，对于义乌这次出租车改革的意义，张彬认为，它的象征意义大于实际意义，但是它至少证明对于这种难度很大的改革，我们行动已经开始了。

张彬：我觉得这次改革象征意义远大于实际意义，一方面中国的出租车行业各个城市不一样，像北京、上海这样超大型、特大型城市，它的出租车本身的情况非常复杂，紧紧依靠其中一环，比如说取消相应的使用费或者是逐步的放量，只能是改革的第一步，而更多恐怕还要是从整个城市的管理和整个的出租车行业的全局来考虑。但是总之从政府先入手，展现了自己切割利益的决心，让利于社会、让利于企业、让利于驾驶员，我觉得这是政府能够马上能够做到立竿见影的，只要一个通知，一个行政命令，那么我们的收费体系可能就会进行一定的改革。但是更多政府让步一部分的利益，我们的出租车这种利益，是不是相应也要有所削减，就是维持在一个合理的盈利空间，我们的市场出租车保有量怎么样增加才符合相应城市发展的需要，再有一个到底一个城市它的出租车的需要量是多少，它的出租车整体的状况怎么样的，恐怕还有一个详细的摸底排查，但是不断怎么说，义乌虽然小，但是麻雀虽小五脏齐全，义乌的出租车改革，某种意义上也释放出了一个信号，就是在这样一个难啃的骨头，难以改革的行业里，我们的动作已经开始了。

出租车改革中关于放开出租车市场准入，取消份子钱的呼声由来已久。义乌的出租车市场化改革的步子迈得有多大，逐步改革下来距离全面放开准入有多远？经济之声特约评论员、社科院政治学所行政学研究室研究员贠杰来评论。

贠杰：如果用一句话来评价义乌的这次改革的话，我认为是在正确的方向上迈出有意义的一步。十八届三中全会提出的改革方向就是让市场对资源配置起基础性作用，同时更好发挥政府的作用，义乌这次改革实际上就是把出租车市场化规范化的一个非常有意义改革方向，从它现在的改革措施来看，实际上它已经有了一定的时间表，它规定2018年可能要完全放开，在之前可能政府还有一步一步放开步骤，总体方向上，我认为它的意义还是比较大的，虽然从全国的情况来说有些复杂，但是义乌这个城市将为全国的出租车改革提供积极的借鉴。

一直饱受诟病的"份子钱"，就是出租车基本承包费，包括汽车成本损耗、经营权有偿使用费、国家税收及公司管理费用、保险费等，其中原来经营权有偿使用费每车每年1万元是由出租车公司交给政府的，按照义乌的改革方案，明年这1万元将取消，如果落实到位这无疑会减少一些份子钱。


贠杰：首先肯定政府让利于民这种举措，同时要保证措施真正惠及企业，惠及出租车司机，惠及老百姓，应该保证出租车在各个环节上的充分的竞争，政府让利于企业之后，企业市场化竞争不充分的话，一定的垄断这部分让利就会被企业截流，可能惠及不了出租车司机和老百姓，同时如果是出租车数量管控放开的话，老百姓所受益这种范围幅度也会是有限的，所以要保证这种让利于民真正惠及全社会，我觉得还要保证整个的市场化进程有效运作。

剑走偏锋1256

浙江义乌打破出租车垄断 司机称再不改去开黑车


5月15日，义乌新上线的出租车整装待发，于5月16日凌晨0时正式上路营运。这些新上线的出租车将分配给出租车市场的新晋者，这也是目前义乌市实行出租车改革的一项内容。
　　■7年没有增容，不到1400辆的出租车无法满足200多万人出行需求，黑车猖獗
　　■取消出租车营运权使用费，开放市场准入和数量管控，车费由市场定价，力度惊人
　　关键词：让利
　　根据义乌市《出租汽车改革运行方案》，明年起将取消出租车营运权使用费
　　关键词：让权
　　从2018年开始，有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控，实现出租汽车市场化资源配置。同时车费由市场定价。
　　关键词：民资
　　通过摇号招选5位新出租车公司的主发起人，在义乌注册登记的企业法人或具有完全民事行为能力的自然人，达到资金要求，均可报名参与。
　　关键词：专车
　　义乌市运管局出租车管理科：“今后放开出租车数量管控，让市场来决定，司机和公司可以退出，创新的平台可以进来，做到有进有出，这才是改革的最大意义。”
　　当然，改革不可能光靠政府让利放权就能解决所有问题。后续该如何监管，又该如何协调各方面的利益，保证改革的有序进行，将是义乌市管理者将来几年持续操心的问题。
　　但无论如何，如果义乌的出租车改革成功了，那希望其成为中国出租车改革的一个范本。如果失败了，希望其牵扯出各方利益的博弈与矛盾，能成为后来者的借鉴。
　　5月5日，大洋彼岸的美国旧金山市，宣布不再向出租车司机收取2015年牌照续期费。旧金山交通局管理出租车的主任Kate Toran说：“我们放弃今年的年费的目的是，创造公平的竞争环境。”
　　旧金山的举措在中国引来了舆论的一片叫好，出租车牌照及牌照使用年费制度，迎来新一轮口诛笔伐，认为这是政府利用垄断敛财的工具，并且是造成打车难的幕后黑手。
　　但两天之后，浙江省义乌市公布的《出租汽车改革运行方案》，改革力度明显更大：增设5家出租车公司、取消出租车营运权使用费、2018年起开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控、车费由市场定价、鼓励“专车”……一系列举措，比旧金山市还要彻底。
　　这场“破冰”般的变革，源自这个行业的内外交困。在行业内，市民打车难，司机因份子钱过高而频频罢运，出租车公司则被骂为“暴利寄生虫”，地方政府往往也脸上无光；在行业外，互联网巨头攻破一个又一个垄断堡垒，也盯上了出租车这块诱人蛋糕，滴滴、快的、专车、易到、优步，无不大肆烧钱，抢占地盘。
　　虽然义乌是一座只拥有1300多辆出租车的城市，但这样的改革方案，无疑像一把小锥子，正在努力凿开中国出租车行业垄断坚冰。
　　改革起端
　　●义乌人口最高峰达230万人，全市出租车不到1400辆，已经连续7年没有增容。
　　●出租车司机：如果再不改，大家都要去开黑车了。
　　上周五下午5点左右，正是下班的高峰时间，天上下着淅淅沥沥的细雨。义乌市稠州西路上的一个加油站，涌进不少前来加油的出租车。加完油，白班和夜班的司机就在这里换班交接。
　　这个加油站已俨然成为出租车换班的据点。在加油站出口外的马路边，总是横七竖八地停放着七八辆轿车或者小面包车。一旦看见有人前后张望，这些车辆的司机就会上去打个招呼：“去哪里？我送你。”即便在换班的时段里，黑车也会在这个加油站外和出租车进行着面对面的“交锋”。
　　记者拦下一辆出租车，司机王志才（化名）来自安徽。驶出加油站不到400米，王师傅将车停在路边一名手牵男孩的女子身边，脖子使劲伸向右边窗户，问一声“去哪？”女子说了一个地名，王师傅摆摆手，“不顺路呢”，启动车子继续往前。
　　“你不要介意啊，咱义乌的出租车都这样拼客，不拼的话，一个月挣不了几个钱儿。”王师傅一个晚班的40多笔生意中，大概一半都是有拼客的，“白天拼客的更多，义乌人都习惯了。”
　　先上车的乘客，不会因为拼客而少付车费；如果先下车，还没法拿到发票。在打车难的义乌，这些都被无奈地接受了。
　　打车难、出租车司机收入稀薄，似乎在每个城市都是一样的脚本。王师傅说，从年底到5月份，是义乌出租车的旺季。白班生意比夜班好一点，早上7点干到下午5点交班，不拼车，一天能收入近500元，除去200元份子钱，130-150元的油钱，20-30元的饭钱，一天的纯收入还不到150元。有拼客的，纯收入才能挣到200元以上。
　　下午5点多，稠州北路上的小商品城国贸中心，国内外的客商一出大门，就成了黑车司机们争抢的对象。王志才说，义乌的黑车数量，远远超过出租车。
　　义乌市运管局出租车管理科科长龚一昌在接受新闻晨报采访时有些无奈，义乌市常住加流动人口，最高峰季节有230多万人，而全市过去七八年里都只有不到1400辆出租车，“利用率超过72%。正常情况下，超过65%就应该增加运力。”
　　公开资料显示，从2003至2007年的五年间，义乌市新增投放832辆出租车，全市出租车数量达到1330辆。2008年新增32辆。在此后的7年时间里，义乌再没有增加一辆出租车。
　　为何停止扩容长达7年？对此，龚一昌解释说，出租车司机和公司对于扩容都很敏感，为了行业稳定，就一直维持着2008年的出租车规模。
　　确实，稳定压倒一切。但王志才有些愤然地说，如果再不改，大家都要去开黑车了。
　　蛋糕切分
　　●取消原本由政府向公司收取的营运权有偿使用费。
　　●义乌市运管局：政府可以少拿一点甚至不拿。
　　所有人都知道，出租车改革，是一场有关切蛋糕的话题。谁愿意自己的蛋糕变小呢？
　　“作为政府，你不能去强令企业降低份子钱，但政府自己可以少拿一点甚至不拿。”义乌市运管局一位负责人说。
　　3月22日，义乌市委书记李一飞率队赴京，其间曾拜会交通部党组成员、运输司司长刘小明，汇报出租车改革情况，获得后者肯定。3月31日，义乌交通运输综合改革试点工作领导小组成立；4月，交通部还曾组织专家学者到义乌调研出租车行业改革情况。5月初，《义乌市出租汽车行业改革工作方案》出台。
　　在义乌的改革方案中，引人注目的一条，是取消原本由政府向公司收取的营运权有偿使用费。2015年的营运权使用费，从原先的每车每年一万元降低到五千元，过去几个月多收的部分将退回；2016年起全部取消。按义乌到今年年底1500多辆出租车的总盘子，政府每年将放弃超过1500万的收入。
　　这一做法大受点赞，一些媒体甚至误读为要取消司机的全部份子钱。
　　实际上，政府取消的这笔使用费，仅占司机缴纳份子钱的10%左右。政府吐出来的这块蛋糕，最终能否落到出租车司机的嘴里，这是王志才以及其他司机所担心的。“政府说不收，公司就不一定了。”
　　为此，义乌交通运输局要求，出租车公司要将取消的费用体现到司机的份子钱上。而面对记者采访时，义乌杭长运输有限公司总经理裘荣林、恒风集团副总经理胡晓生都承诺，公司不会截留这块蛋糕，一旦政府取消收费，份子钱也会相应降低。真如此，每个司机每天可以多收入20元-30元。
　　取消营运权使用费，增加出租车司机收入，自然大受欢迎。但要撼动这个行业的垄断，还得另出新招。
　　将出租车准入与管控权交给市场，这是义乌市政府吐出的第二块蛋糕。
　　义乌出租车改革将分为两个阶段。2018年之前为过渡期，期内将分年度酌情新增出租车数量，其中2015年将新增250辆。2018年之后，有序开放出租汽车市场准入和出租汽车数量管控。同时交由市场决定的，还有过渡期之后的出租车费。
　　这才是改革方案中最大的一块蛋糕。这意味着，出租车牌照的数量，将不再由政府管控，企业完全可以根据市场需求增加或者减少。政府的“挥刀自宫”，也打破了行政权力的寻租空间。
　　这还不够，长期以来，出租车企业被认为是政府利益的代言人。义乌也力图打破这样一种认识。实际上，现有6家出租车公司只有2家是国资，其他4家均为民资。新成立的5家新公司，则欢迎任何形式的本地资本进入。

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运管 巴中有黑车吗;P;P

eightyzero

版主的留言道出了多少巴城市民的心声，可相关行政部门关心的可不是这些！其中的故事这里可以省略很多字，大家都明白的。只是不要压力越大反弹越高就行了，拭目以待吧！

xiao6yong

运管莫事找事，现在关键问题不是黑车，而是车辆少，不能打车，出租车市场应该市场解决，多此一举，毫无效果，本末倒置

不是说不搞l垄断行为吗？这又是什么？只要能方便百姓的就是好的，这下出租车更牛逼了。

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骑蜗牛打火箭

这样一来出租车不是更牛了