【儿童守护使】4名留守儿童喝农药自杀，悲剧何时休？行动起来，守护娃娃！

云公益的小小云

这两天，我们都被一条新闻击中，无法淡定。

6月9日晚11点半，贵州毕节市七星关区田坎乡4名留守儿童在家中疑似农药中毒，经抢救无效死亡。四名儿童是四兄妹，最大的哥哥13岁，最小的妹妹才5岁。这再次引发了社会各界对留守儿童的广泛关注。

在此，小云向全体成年人发出倡议，我们期望更多的叔叔阿姨哥哥姐姐爷爷奶奶们一起响应！“我是儿童守护使，守护娃娃，守护未来！”同时给大家分享前不久成都参与全国儿童社会保护试点工作之一的金堂县（打工大县），通过县未成年人保护中心、司法、教育等部门共同协调，给“事实孤儿”指定第一监护人的成功案例，供更多地方参考！

4名留守儿童疑喝药自杀 穷得只吃玉米面
据记者了解，4名儿童为留守儿童，年龄最小的5岁，最大的13岁，父母均在外打工。目前，公安机关正在对儿童死亡原因展开调查。

另据媒体报道，田坎乡多名村民称4个孩子是一家的，其父打工，母亲3年前“被人拐跑”，爷爷奶奶已过世，外公外婆年纪大了无法照顾孩子，只剩4个孩子在家中。

村民张仕贵是4名死亡儿童的亲属，他称1个月前，4个孩子因没有生活费辍学在家，家里唯一的食物是去年的玉米。平时，孩子们将玉米磨成玉米面，不用筛子筛干净，就凑合吃了，“因为太穷了”。

张仕贵说，孩子们生前没有和他人闹过矛盾，其父虽留了联系电话，但一直打不通。

云公益的小小云

儿童守护使，我倡议，我承诺

在这里，小云恳请大家关注身边的儿童。如果您身边有处于困境中甚至类似此次毕节不幸事件中面临生存危机的孩子，请一定不要袖手旁观，请您积极行动起来，拨打当地110，如果是成都地区，也可以联系小云值守的儿童守护热线18116588955。您的小小善举，或许就能改变一个孩子的命运！守护娃娃，不伤害、不沉默、不等待、不放弃！

此次成都在全国率先倡导，将每年6月第一周作为“儿童保护周”，呼吁成年人也要过儿童节——“我是儿童守护使，守护娃娃，守护未来！”。倡议在ZF主导下，全面提升整个城市在儿童保护方面的理念和意识，通过政策支持，资源整合，实现专业社会组织、媒体、爱心企业、公众等社会力量有序参与，营造全市“儿童社会保护”氛围，让生活在这座城市的孩子们，都能得到来自家庭、社会、ZF三位一体的全面保护，逐步推动成都成为有完善儿童社会保护体系的温暖城市，打造儿童爱心之都、安全之都形象，进一步促进社会力量有序参与儿童保护。

每个孩子都是可爱的天使，是全社会的宝贝！他们都应该得到最好的呵护和照顾，让我们积极行动起来，从今天做起，从身边做起，全力维护每一个孩子的生存权、受保护权、发展权和参与权，避免孩子遭受虐待、暴力、疏忽和剥削等各种伤害！请影响你身边所有的朋友，让更多的我们一起建立社会力量有序参与儿童社会保护的和谐环境，形成全社会关爱儿童的氛围，让所有的孩子们都健康、快乐、幸福的成长。

让我们一起努力——
不伤害、不沉默、不等待、不放弃！

云公益的小小云

成都，保护儿童我们在行动

总理在《2015年政府工作报告》中首次提出“要建立未成年人社会保护制度”。成都于2013年即被列入全国首批20个未成年人社会保护试点城市之一，到目前为止，全国已有98个地区在开展此项试点工作。其中只有成都，一直把如何促进社会力量有序参与未成年人社会保护，作为试点工作的特色与亮点进行扶持。

[size=1em]我们携手成都多家公益慈善组织、各类机构及愿意成为“儿童守护使”的个人，联合向全社会发出倡议，呼吁——“Stop！儿童不是家庭私有财产，停止任何针对儿童的暴力！”用拍照上传的微善行，支持“儿童守护使”行动；同时，面向社会公开征集既有爱心，又有一定专业儿童保护能力的“儿童守护使”；连续进行了“儿童社工能力提升培训”；组建了云公益法律服务队和医疗志愿者服务队，吸纳了一批具有技术专长、热心服务的人才，结合自身专业特长，积极参与困境儿童的救助活动。



对于特殊困境儿童的救治，我们通过相对完善的路径联合基金会、医疗机构、志愿者，在媒体伙伴强大的支持和助推下，启动“人人公益”筹款项目，同时，在成都市慈善总会设立了“守护天使.关爱困境儿童”专项基金，让更多的社会力量参与进来，尝试建立儿童社会保护网络，这也是目前提倡“社会协同、公众参与”方式的一种探索。

云公益的小小云

为了给留守儿童一个温暖的家，在成都市文民办支持下，小云联合扶贫领域的公益小伙伴及志愿者团队，开展了“关爱留守儿童.让妈妈回家”项目，帮助愿意返乡居家就业的打工妈妈进行刺绣、棒针等技能培训，结业后考试合格颁发培训资格证书，并由老师推荐给相关企业，企业与优秀学员直接以订单方式合作，让留守儿童的妈妈们实现居家灵活就业，这样一来，既能照顾家庭，陪伴孩子健康成长，也能增加家庭收入。




在成都市文明办、成都市民政局、成都市慈善总会及社会各界爱心企业和人士的支持下，小云联合成都本土服务儿童的小伙伴们在10个区县设置了20个“儿童守护使联络服务站”，并向公众公布了各站点的困境儿童救助联络电话，由专业儿童社工提供相关服务，开启了困境儿童保护扶持的“成都模式”。


另外，我们还成立了成都市慈善总会儿童社会保护专项基金，该基金由热心慈善事业、关心儿童社会保护的单位、企业、个人自愿参与捐助。主要用于：
（一）救助孤儿
救助失去父母、查找不到生父母的未满18周岁的未成年人，帮助他们重拾信心，融入社会。
（二）救助困境儿童
救助残疾儿童、重病儿童、流浪儿童，包括他们生活、医疗、教育、监护、救助等方面，让困境儿童的生活保障更加全面，让困境儿童生活的更加幸福、更有尊严。
（三）救助困境家庭儿童
救助父母重度残疾或重病的儿童，父母长期服刑在押或强制戒毒的儿童，父母一方死亡另一方因其他情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童及贫困家庭的儿童，帮助他们积极向上，为他们创造平等生活，幸福成长的机会。

云公益的小小云

成都市儿童社会保护全国试点工作亮点分享：试点县未保、司法、教育等部门共同协调指定“事实孤儿”监护人
2014年以来，按照成都市统一部署，金堂县作为唯一一个三圈层区市县开展困境未成年人社会保护试点工作。由金堂县民政局牵头、相关乡镇村社积极参与、培育发展多家社会组织，已针对孤儿、留守儿童等困境儿童进行了许多有效的服务探索，并已形成相应模式。在现有的模式运作基础上，金堂县已在4个试点村（社区）建立台账信息110人（其中孤儿2人，低保对象48人，残障儿童20人，失学儿童2人，留守儿童35人，服刑人员子女3人），并开展了助学、助医等专项服务，目前已初步形成了困境未成年人社会保护金堂模式，取得了一定成效。


小凤，女，现年13岁，金堂县三溪镇某村村民，11岁时其父因抢劫杀人罪被东莞市中级人民法院判处死缓，母亲闻讯后提出离婚，小凤归父亲抚养，因父亲入刑，小凤一直由奶奶代为抚养，爷爷已亡故。

介入过程：2014年7月，经金堂县三溪镇摸底排查，将小凤纳入困境儿童台账。经村委会询访其需求，小凤的奶奶反映年龄大无力实施抚养，其生活、学习均存在一定困难，能否纳入低保保障范围，同时请村上协调小凤的3个姑姑和1个叔叔代为履行抚养义务。为此，村委会指定颐馨关爱中心跟进个案服务工作，指导小凤按程序申请低保，目前已将小凤及其奶奶纳入低保，月享受低保金553元。

同时，将落实监护权、解决就学困难等需求逐级上报金堂县三溪镇未保分中心、县未保中心。经县未保中心与县司法局、教育局等部门协调联系，由村委会召集三溪镇司法所、村干部、小凤的家庭成员召开协调会，经协调，落实小凤的大叔为第一监护人，负责日常生活，其3个姑姑负责其学费和学习用品，教育局按低保学生政策给予学杂费用等减免，有效解决了小凤的监护权、生活、学习困难等问题。

云公益的小小云

你知道中国有多少留守儿童吗？ 对于困境儿童，除了我们知道的残障儿童、流浪儿童和重病儿童，尤其遭遇到虐待、暴力、忽视和剥削的孩子，其中还有一个不容忽视的群体，那就是留守儿童。 中国不但有世界上最多的人口，还有世界上最多的留守儿童群体。根据《中国儿童福利政策报告2011》披露，截至2008年底，中国0—18岁儿童总数是2.78亿人，而全国农村留守儿童就有5800万人（这一数字还在逐年递增），留守儿童的总量超过了全部儿童总数的20%。另据《中国2010年第六次人口普查资料》样本数据推算，农村学龄前儿童规模快速膨胀，学龄前留守儿童（0—5岁）达2342万，比2005年增加757万，增幅达47.73%。留守儿童中的79.7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%的孩子被托付给亲戚、朋友，7.3%为不确定或无人监护。 留守儿童中的单亲家庭，如果监护人又不愿或不能履行监护职责，就成为了事实孤儿，这些孩子，在原本还应该在父母怀里撒娇的年纪里却不得不开始学会像个成年人一样独自面对这个世界，而他们稚嫩的肩膀并不能承受这一切，因为他们，还只是孩子，是一个需要大人去疼爱，去呵护的孩子。 要改善留守儿童的生存现状，必须从多方面入手。对此，《全国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》课题组提出建议，应进一步完善法律政策体系，修订保障儿童权益的相关法律法规，完善监护制度，强化父母法定监护责任，探索有偿代理监护制度，填补留守儿童监护缺位。 同时，进一步强化ZF主导作用。各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助，ZF应合理分担留守儿童的教育成本，取消所谓的借读费和择校费；调整人口管理制度，逐步取消户籍差别，并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来，实行农民工“市民待遇”，从根本上解决留守儿童问题；构建学校、家庭、社区相衔接的关爱网络，建立留守儿童关爱服务阵地，为留守儿童提供生活托管、心理辅导、家庭教育指导，开展课外活动等。

云公益的小小云

专家称，不履行监护权，疏忽照顾就是犯罪

除了留守儿童以外，那些被父母带在身边照顾的孩子是否就能免于安全事故的发生呢？从近年来频发的儿童被拐骗、坠楼等伤害事件来看，都是由于家长疏于监护所造成的。这些孩子往往年龄都在5到10岁之间，这个年龄段的孩子对于安全两个字根本脑子里没有任何概念，同时很多父母也缺乏安全意识，他们往往觉得，这个小孩子身高才一米，不可能爬到1.5米或者更高的窗台，实际上很多孩子他是有一个主动、能动性的，他会把板凳或者沙发搬到窗台前。

当儿童出现被伤害事件后，大众往往给予父母的是同情，而忘记了正是由于他们监护的失职才带来了这样的恶性后果，家长是第一责任人。

北京市家庭教育研究所副会长 宗春山：其实我们表面是有两个问题，一个是监护能力低下，比如说一些老人监护，一些保姆监护，另外一个层面就是监护责任低下，这两个问题的背后都有一个问题，就是疏忽，疏忽按照国际惯例来说就是刑事犯罪。

北京青少年法律援助与研究中心执行主任 张雪梅：在《民法通则》和《未成年人保护法》里规定了监护人要履行监护职责，如果不履行的话应该承担责任，但这只是原则性的规定，缺少实施性的条款，一般情况下监护人失职的话，没有人来启动这个追责的程序。而在国外，如果将孩子独留在家里，可能就是对孩子的一种忽视，就要启动相应的主动干预程序，如果说严重失职，或者严重侵权的情况下，还要撤销父母监护人的资格。我们说对儿童的保护，应该是一种综合的保护机制，核心是家庭，对于家庭的监护必须要有监督的机制建立，能够第一时间发现筛查高危的家庭，如果父母不履行监护职责，或者父母对孩子有暴力侵害，应该由相关部门及时给予干预。

白岩松：我们对成人的软弱实际上对儿童是一个犯罪，这样的事情只是靠大家的自觉来维护是不够的，必须要靠法律的严肃性。如何做一个称职的监护人，想要把这个命题回答好，就取决于法律是否可以在惩戒、追责和教育方面扮演更好的角色。

云公益的小小云

零容忍，并非小题大做

儿童是国家和人类的未来，是社会可持续发展的最重要资源之一，同时，儿童是社会的脆弱群体，最容易受到伤害，关注和保护儿童的权利是社会发展与进步的标志之一。1949年11月，国际民主妇女联合会在莫斯科会议上决定每年6月1日为国际儿童节，以保障全世界儿童的权利，反对虐杀、毒害儿童的罪行。按照联合国《儿童权利公约》，儿童的受保护权利的实现需要全体成年人的支持，也就是说，保护儿童是成年人的责任，也是全社会的责任。

2012年，毕节七星关区5名男孩垃圾箱内死亡事件后，毕节市曾宣布对全市范围内留守儿童进行逐一排查，设立留守儿童专项救助基金，采取一对一帮扶措施。市、县（区）财政每年拿出经费约6000万元用于保障留守儿童的学习和生活。但4名留守儿童农药中毒死亡，疑集体自杀事件却再次发生在贵州毕节，不得不引人深思。

加强对未成年人的保护，已经是一个刻不容缓的问题。而以“零容忍”的严苛要求来制定对未成年人保护法的美国法律，在这一方面能给我们一些有益的启示。所谓零容忍，指的是法律对于侵害未成年人的行为毫不客气，许多我们认为是小事、家务事的行为，统统都上升到刑法的高度处理。

比如，在小男孩裸露的臀部开玩笑的拍打几下，或者隔着衣物摸一下小男孩的私处，这种事情在国内通常会被视为无伤大雅的玩笑，但在美国则很可能惹上官司，被控以猥亵儿童、性暴力等罪名，弄不好就是坐牢数月乃至数年。

如果将孩子一个人丢在家里不管不顾，监护人同样也会受到法律的制裁。2010年，大家都很熟悉的网球美女选手安娜•库尔尼科娃的母亲阿拉·库尔尼科娃（Alla V. Kournikova）被佛州警方拘捕。原因就是：她把5岁的小儿子，也就是安娜的弟弟，一个人留在棕榈滩（Palm Beach）的家里，自己跑去银行办事了。然后，安娜的弟弟从二楼窗口爬下来，摔了，被路人发现报警。警方赶到后把他送到医院，检查一下确定没有大碍，转头就把库娃阿姨给抓了，理由是涉嫌“忽视照管儿童”（child neglect）。

美国很多州也规定，如果将儿童独自留在汽车中，自己下车去办事的，也可能构成此罪名，弄不好就得坐牢。甚至于在一些州，父母给儿童品尝酒精饮料，如被警方发现都会以“虐待儿童罪”（Child Abuse）起诉，让父母尝尝铁窗之苦。

那么，这些做法，是不是太神经过敏了？从国内外的诸多案例来看，这样做是很有必要的。未成年人缺乏自我保护能力，一旦法律对看似轻微的、无害的行为放任不管，就可能让加害者的胆子一步步膨胀起来，变得理直气壮甚至理所当然，最终给未成年人带来不可挽回的伤害。这里面还隐含着一个不证自明的道理：即便是孩子的父母亲、监护人，也没有权利去伤害孩子，无论是故意为之还是放任不管。


因此，零容忍的政策，看似残酷，实际却非常有理：儿童，需要全方位的保护，需要整个社会都被动员起来，组成一张严密的网络，对于可能存在的虐待、侵害儿童案件，随时随地予以监督。无论是幼儿园老师、社工、医师，还是普通的邻居，一旦发现了可疑的情况（如小孩被父母责打哭闹，居住环境很不健康、身上有奇怪的伤痕等），都可以打电话报警，或是通过专门的网站告诉社工，警方接报之后，依法必须登门调查确认。（部分来源：科学人网站 馒头老妖）

（综合新京报、网易、新华网、中国文明网、央视网等报道）

彩虹风云

非常好:victory:

261022

钱要赚，娃娃也要看好

太可怜了

真的悲剧。。。心痛！！

躲躲躲

还有小小年纪就对别人犯下杀手的孩子，他们的心理健康在这之前和在这之后都是课题呀，究竟是谁扭曲了他们，谁该负责任呢。

云公益的小小云

彩虹风云 发表于 2015-6-13 09:26
非常好

谢谢彩虹的支持！

云公益的小小云

261022 发表于 2015-6-13 12:37
钱要赚，娃娃也要看好

唉，有些大人就是光顾着赚钱了。。。

云公益的小小云

手机用户 113.111.68.x 发表于 2015-6-15 23:27
太可怜了

孩子的苦难是一个家庭的不幸，也是一个国家的不幸。

云公益的小小云

手机用户 113.111.68.x 发表于 2015-6-15 23:28
真的悲剧。。。心痛！！

愿他们在天堂有温暖……

云公益的小小云

躲躲躲 发表于 2015-6-16 01:25
还有小小年纪就对别人犯下杀手的孩子，他们的心理健康在这之前和在这之后都是课题呀，究竟是谁扭曲了他们， ...

之前看一个重庆的10多岁的女孩子把一个几岁的小孩子从高楼上丢下去，不知道是残忍还是无知。

躲躲躲

云公益的小小云 发表于 2015-6-16 23:32
之前看一个重庆的10多岁的女孩子把一个几岁的小孩子从高楼上丢下去，不知道是残忍还是无知。

不知道，无知也许有，但残忍也是有的，大约一半一半，对生命的珍贵无知，对弱小的残忍。

同志们，大家好

有可能违法的良知道德行为。