上肢残疾人要求尽快允许上肢残疾人合法考取驾驶证

有幸福就行

尊敬的公安部领导：您们好！       我们这些人是来自全国各地的上肢残疾人，有单上肢残疾人也有双上肢残疾人，在实际操作中，我们可以不依靠任何辅助器具驾驶机动车。多年来我们残疾人都在不停的呼吁，中国残疾人联合会主席张海迪也向国家有关部门反映了，特别是被誉为“无手车王”的云南丽江市残疾人何跃林状告丽江市公安局交通支队一案，在丽江市古城区人民法院开庭审理。何跃林此次诉讼的请求只有一个，让丽江市公安局准许他参加机动车驾驶证的学习、考试，并颁发机动车驾驶证。此事也引起了全国的轰动，后经过各方努力公安部颁发了新的机动车驾驶证考取办法，允许单下肢和双下肢的残疾人合法考取驾照。没想到却把我们上肢残疾人排除在外，新办法在允许一部分残疾人合法驾车的同时却又将另一部分的残疾人拒之门外。我们真的感到很痛心，也想不通。      据我们了解全国有很多上肢残疾人都在开车，有手动挡，有自动挡的，事故发生率比正常人低的多，因为我们本身就是残疾人，我们也知道自己的缺陷，我们赚钱也更不容易，在驾车时我们会比正常人更加注重保护自己和别人的生命以及财产。但是，一个不能回避的问题是，我们在违章驾驶，可我们又有什么办法呢？国家不允许我们考取驾照呀！我们要求在阳光下合法的驾车，不需要偷偷摸摸、东躲西藏，要和其他正常人一样有尊严的驾车。      残疾人和健全人一样，在法律上都有平等的权利，也应包括有申领驾驶证开汽车的权利。随着我国对残疾人的权利和工作、生活越来越重视，残疾人生活水平得到不断提高，在全国有越来越多的上肢残疾人希望进一步放宽残疾人驾驶汽车的政策，能够和健全人一样驾车，也体现出我国对人权事业的尊重和发展。美国、德国、意大利、澳大利亚、新西兰、中国香港等国家和地区早就有比较健全的有关残疾人驾驶汽车的法律、法规，上肢残疾人早就有了驾车的权利，我国如能继续跟进，放宽政策，也可说是“与国际接轨”吧。      上肢残疾人有了驾车的“权利”，也有能力把握驾车的“安全”；有一个材料说：从全世界来说，残疾人驾车的安全性是非常高的。残疾人本身经历了太多的苦难，他们深刻明白经受不起命运的再次打击，因此他们会特别小心。而交通事故十有八九都是因为马虎大意，酒后造成的。因此，残疾人驾车出事故的几率非常小。在香港或国外很多地方残疾人的交通事故几乎是零。可见以肢体的不全为理由，不给残疾人考驾照的权利是不合理的。而且事实证明，上肢残疾人可以开车而且可以开好车，像无手车王何跃林是国内甚至是世界承认的车王难道不是上肢残疾人的骄傲吗，就这样一个优秀的车手，却为了合法的驾证落泪多年。      我们认为操纵汽车的能力是衡量一个公民能否取得驾照的唯一标准，残疾与否不应成为标准的一部分，不管你是正常人还是残疾人都应该像考大学一样凭成绩考取，让事实说话，不能硬性规定上肢有残疾的公民就不允许考取驾照，这难道不是在歧视残疾人吗？我们要求和正常人一样考试，只要能通过考试，就应该发给驾照，考不过就不发给驾照，我们也没有任何抱怨。任何法规的依据都应该是实践而不是主观臆想。面对何跃林不用手掌而用身体的其他部位，将在常人看来只能用手掌操作的汽车驾驶系统，操作得炉火纯青的活生生的事实，还有现实生活中我们这些上肢残疾人所掌握的驾驶技术，如果还用原来的思维模式去看待和否定，那将是对人类社会文明的亵渎。这种限制是否合理？是否正视了各类人群所具有的巨大潜能？是否有利于对各类人群权利的充分保障？我们上肢残疾人如：何跃林、于博川、沈鑫波等人对各类汽车驾驶技能的近乎完美的掌握和运用能力，对此作出了否定的回答。他们的实例说明，立法部门应该对规章中不符合社会实践的内容进行修改或废止，以达到更好适应当前中国社会发展的客观要求。” 法治社会的法律应重视人类的各种潜能，为人们各种潜能的充分发挥提供广阔的法律空间，为各种人群权利的实现提供更充分的法律保障。取消关于对身体方面的不合理限制，在严格驾驶技能方面考核的同时，放宽申领驾驶执照的各种条件限制，这将更加符合法治社会对公民权利保障的要求，是顺应法治文明走向的必然选择。残疾人驾车是社会发展进步的结果，是社会关注和支持残疾人驾车工作的体现，更是中国残疾人生活中的一件大好事，必将大力提升残疾人的社会认同感，极大的提升残疾人的生活质量和融入社会的水平。      我们认为，不允许我们上肢残疾人合法考取驾照，就是在正常人与一部分残疾人之间形成了申领机动车驾驶证的不公平，剥夺了一部分残疾人申领机动车驾驶证的权利，违背了《宪法》和《残疾人保障法》赋予残疾人在、经济、文化、社会和家庭方面平等参与社会生活的权利。另有司法界人士认为，被拒绝颁发汽车驾驶执照的社会现实，已不仅仅是在提醒社会应如何去关心、爱护弱势群体，而且也在告诫人们，人类的潜能是巨大的，身体器官的缺失并不必然导致相应功能的丧失，我们上肢残疾人如：何跃林、于博川、沈鑫波等人证明了人类的创造力是远远超过我们想象的，对我们上肢残疾人来说是很简单一件事。法律、法规、规章的制定，即便不可能完全预见未来人类社会发展的需要，也应为其预留出足够的空间。      我们上肢残疾人也是全国残疾人的一部分，在社会上本身就是一个弱势群体，许多人生活在贫困线以下，常常受到歧视和不公正的待遇，合法考取驾照不仅是体现国家对我们残疾人公平的体现，也是让我们上肢残疾人能够在日益竞争激烈的社会中多一项生存技能，给国家也能减轻一些负担，同时，大家都买车也能够给国家拉动内需，创造利润，又何乐而不为呢。所以我们广大上肢残疾人强烈要求国家尽快允许我们合法公平的考取驾照。我们请求有关部门给我们申请驾驶证的权利。盼望合法驾车是我们上肢残疾人多年的愿望。我们虽然上肢残疾但是我们不要求国家救济我们，我们靠自己，我们只要平等合法的驾驶权！！！这是中国上千万上肢残疾人的呼声！！！！                                                                                                                                                       全国部分上肢残疾人代表     附：北京青年报报道2013年就报道《上肢残疾人驾车明年有望放开》，但至今无任何动态，是何原由？                           上肢残疾人驾车明年有望放开                                                                    2013年11月08日 星期五 北京青年报          本报讯（记者　赵婷婷）北京青年报记者昨日从中国残联召开的促进残疾人参与社会生活无障碍座谈会上获悉，2014年中国残联将配合中国民航局修订出台《残疾人航空运输办法》，规范残疾人乘机人数、订票、登机、安检、空中服务等问题，完善无障碍服务，这意味着对残疾人乘机人数的限制有望放宽。同时，上肢残疾人驾车明年还将有望放开。     会上透露，要加快推进城市公交车、出租车等公共交通无障碍建设和服务；推进有条件的地区成立为残疾人、老年人提供专门服务的无障碍车队；配合公安部等部委，对上肢残疾人驾车辅助装置研发、生产、加装检测及上肢残疾人身体条件、培训等问题系统研究，争取早日推动实现上肢残疾人驾驶汽车的权利。据介绍，残疾人驾车限制在2007年首先从左下肢残疾人开始放开，明年有望推进到上肢残疾人驾车的问题上，具体情况中残联还在与公安等部门进行协商。     为了解决残疾人出行难的问题，目前，北京市残联正与交通委、出租公司协商，希望能够加大对无障碍出租车的配比。北京市残联研究后认为：未来北京无障碍出租车的数量可以按照现有出租车10%的比例配置，如此一来，未来北京将有6000辆左右的无障碍出租车运行。               上肢残疾人盼平等驾车 500名“无手车主”组团呼吁                       发布: 2011-6-03 08:43 | 作者: 潘庆照 孙华 | 来源:  济南时报  本网编辑：水木   “无手车王”何跃林在赛车上 (上肢残驾维权者供图)         他们或双手全无，或仅存一手，或手指不全，却能熟练驾车，行驶如飞。“无手车王”何跃林甚至驾赛车参加高强度比赛，屡斩奖项。然而，他们却没有驾驶证。2010年4月1日，新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》，并未将这部分上肢残缺者纳入可参加驾考的范围。         连日来，全国500多“无手车王”组团呼吁：“给我们一个公平参加驾考的机会，让我们持证合法驾驶。”山东占了46人，其中有4人来自济南。         记者体验：济南“缺指车王”驾车上路         今年29岁的金明因为烧伤，左手只剩下了大拇指、无名指和小指。按规定，他不能参加驾考。         13日上午，在经十路槐荫区人民政府门前，记者坐上了金明驾驶的带方向盘的机动三轮车。他的大拇指和无名指蜷起刚好握住方向盘。驾车过程中，金明主要靠健全的右手掌握方向，左手作为辅助。需要换挡时，左手大拇指、无名指和小指蜷起，可以握住离合器在两三秒内完成换挡。         驶入大金庄路段时，有一段近500米长的土路崎岖不平，但金明操作流畅，车行顺畅。         金明告诉记者，无论三轮车、轿车、面包车还是货车，驾驶所要求的身体条件都差不多，“无非是掌握好方向、换挡、控制油门、刹车。我虽然残疾，但现有身体条件完全可以驾车。” 驾照梦断：部分肢残者被挡在新规外         2010年4月1日，新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》正式实施，首次允许右下肢残疾、双下肢残疾及听力障碍、右手拇指缺失或手指末节残缺5类残障人员驾驶汽车。         金明的情况却恰好被排除在外。与他一样的，还有关注驾照申领新规的烟台人沈鑫波——— 左上肢因一次意外从肘关节处截肢，他只剩下了一只右手。在新规发布的那天，沈鑫波形容他经历了冰火两重天，“条件放宽了，却与我无关”。         新规对于上肢残疾人的限定范围为：双手拇指健全的，每只手其他手指必须有三指健全，肢体和手指运动功能正常。手指末节残缺或者右手拇指缺失的，可申请小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型的驾驶证。         据介绍，46名山东上肢残疾驾车维权者，90%以上的人有驾车能力，有人开车已有20年。“我们这些人一直都在偷偷摸摸开车，且没有一人有过违章甚至肇事经历！”沈鑫波说。         组团呼吁：要一个平等参与驾考的机会         云南“无手车王”何跃林9岁时因意外失去双手和大部分小臂，他高中毕业后通过自学掌握驾车技能，在各类汽车比赛中屡获奖项。早在2009年，何跃林就起诉交警部门讨要驾驶权，并引发了残疾人能否驾驶的首次大讨论。         时至如今，何跃林及像他一样上肢残疾的人仍被排除在外。截至目前，全国500多名上肢残疾人士组团讨要合法驾车权，希望推动法律量体裁衣，尽快制定符合残疾人实际情况的驾驶规定。         【探访】         肢残人学车，难不难？         济南残疾人驾校已毕业20多人         残疾人学驾驶，到底难不难？14日，记者走访了济南市唯一的一家可提供残疾人驾驶培训的驾校——— 山东交通学院机动车驾驶培训中心。         该驾校配备了3名具有残疾人驾驶培训资质的教练员、两辆专用教练车和残疾人专用厕所。驾校办公室主任刘先生介绍，学校为残疾人驾驶培训投入16万元左右，自去年下半年招收学员以来，至今已结业3批学员，共20多人，目前第4批学员正在进行路考培训。残驾培训的学员均为下肢残疾人。         刘先生称：“针对残疾人的培训项目、考试内容等跟正常人一样。下肢残疾人学车时，最大的困难在上下车过程中，其他譬如刹车、油门等操作通过手部辅助器难度不大。”         记者随后走访了济南十几家驾校，因为“残驾培训投入高，而且报名学员数量不稳定”等原因，目前尚没有其他驾校愿意提供残疾人驾驶培训。         【争议】         可驾车肢残人士范围成焦点         采访中，不少市民对肢残人士驾车表示担忧：肢体健全者开车时都经常发生事故，肢残者开车能保证安全吗？即便有少数肢残人士因自身特点拥有了较好的驾驶技术，但他们能代表众多的肢残者吗？         交警观点：这500人不具普遍意义         14日，济南市交警支队相关负责人接受采访时表示，国家对残疾人申领驾照有限制是对残疾人本身的保护，也是对他人的安全负责。“新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》是在大量实验、考证过程中得出来的，譬如肢残达到什么程度就会给操控车辆带来安全隐患等。法规是根据大多数人的情况制定的，一旦生效后，不可能为少数人或个别人网开一面。就目前情况来看，这500多人无法代表所有的上肢残疾人士，不具有普遍意义。”         但他同时表示，相关部门也会关注少数群体的利益诉求。据了解，下一步公安部将牵头开展上肢残疾人驾驶汽车可行性的调研、论证工作，根据下肢残疾人驾驶汽车政策实施情况，进一步推动残疾人驾驶汽车的相关工作。         律师说法：法规应预留“特殊空间”         律师田学勇认为，汽车驾驶系统方向盘的使用，是根据人类上肢手掌功能来设计的。以何跃林为例，他不用手掌而用身体的其他部位驾驶，足以证明了人类的潜力远超我们的想象。         他表示，法律法规的制定，即便不可能完全预见未来人类社会发展的需要，也应为其预留出足够的空间，以达到更好适应社会发展的客观要求，立法部门也应该对规章中不符合社会实践的内容及时进行修改。         肢残人协会：单上肢健全者应列入范围         中国肢残人协会主席徐凤建接受采访时称，“多年前我去访问香港复康联会，坐在轮椅车上的双下肢残疾人张健辉理事长亲自开车来宾馆接我们，而回程是一左上肢和左下肢都高位截肢的残疾朋友开车送我们，听说他还是香港第一位开出租汽车的肢残人。”         他表示，全国共有2412万人肢体残疾，对于上肢残疾人能不能驾驶汽车的问题，现有的汽车装置完全可以满足上肢残疾人正常驾车需要，可以将单上肢健全者列入可驾车范围。

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    2013年11月8日，新闻播出2014年上肢残疾人有望获可驾车，时间过去一年半多了，为什么至今没有任何消息？为何打电话咨询各部门，得到的答复却是相互推诿？是新闻错了？还是政策有关部门不作为？还是我们呼吁不够？
    上肢残疾人驾车根本不需要对车采取任何改装，同样能正常驾车，还是手动挡。现在的自动挡车辆那根本就点点的影响都没有，为啥国家不开放上肢残疾人合法驾车。现在台湾一直不想回归大陆，就是大陆的一些政策法律法规不完善，出现问题不及时处理，经常出现亡羊补牢的现象发生。
    这是国家在歧视残疾人，对残疾人的能力是不信任，对残疾人的事业不关心，对残疾人的生活是虐待。残疾人并不要求国家对残疾人的关心和帮助，但要求与健全人一样平等就满足。都是同一片天空，外国残疾人就可以合法驾车，为什么中国就不行，都是同一块土地，国民党领导的残疾人就可以合法驾车，共产党领导的却不行。这是一个什么样的国家和党派，让上肢残疾人那么心酸，那么愤怒，那么让人不可理喻。我希望上肢残疾人驾车合法之事能引起党和国家的高度重视，加快政策落实，合法上肢残疾人驾车。

     视频: 上肢残疾 人 驾车 驾照 2014上肢残疾人驾车

断翅飞翔

2014上肢残疾人驾车的事是2013年11月8日新闻联播播出的，到如今各部门还在相互推诿，这是典型的不作为。没有做到公平，公正，公开。这个事情请关注一下！

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视频: 中国残联：上肢残疾人驾车 2014年有望放开[北京您早]

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2013年北京电视台和各个官方网站已经说明2014年开放政策，但至今两会已经开了还是没有明确政策，中国公安部在2015年3月份电话回复说快了，但这个快了是什么时间，也许是明年，也许是10年。领导总会忽悠老百姓。


     视频: 中国残联：上肢残疾人驾车 2014年有望放开[北京您早]

我是双手烧伤，手指功能不全，开车已有5年了，不比任何正常人差，就是拿不到合法的驾驶资格！

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      国家不出台政策是对残疾人驾车不负责，不关心，不支持。万一出现了别人不规范驾车把残疾人的车撞了，反而残疾人还要理赔违章驾车的人。而且残疾人把保险买的再高，保险公司是不会理赔的。大家想想这是一个什么样的后果，这是一个什么样的社会体系。这是以强食弱还是失去真理的社会。

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新华社报道

中残联：上肢残疾人有望有驾驶汽车权利




【字体：大 中 小】 2013年11月09日 来源： 京华时报     







        (记者陈荞)昨天，记者从中残联获悉，上肢残疾人今后将有望申领驾照，残疾人乘坐飞机的限制人数也可能提升。

        据了解，早在2003年9月，公安部就出台便民措施，其中包括允许左下肢残疾人驾驶小型自动挡载客汽车。2010年，公安部第111号令进一步放开条件，允许右下肢和双下肢残疾人申领驾照。

        今后，上肢残疾人驾车也有望放开。中残联相关负责人透露，若想进一步扩大允许驾车的残疾人范围，必须要解决辅助装置研发、安全技术保障、驾驶员培训、交通管理等多个问题。目前，中残联正配合公安部等部委，推动实现上肢残疾人驾驶汽车的权利。

        此外，《残疾人航空运输办法》规定，航班座位数为51个至100个时，载运无人陪伴但需他人协助的残疾人人数不得超过2名(含2名)；航班座位数为101个至200个时，不得超过4名(含4名)；航班座位数为201个至400个时，不得超过6名(含6名)；航班座位数为400个以上时，不得超过8名(含8名)。

        中残联有关负责人同时表示，航空部门已经着手分析每年乘坐飞机出行的残疾人人数。明年，中残联将配合中国民航局修订《残疾人航空运输办法》，届时，残疾人限乘人数有望增长。

强烈要求，希望政府把我们上肢残疾人，也当人看

请有关领导给上肢残疾人一个合法驾车的权利！

很多上肢残疾人不需要辅助装置，比下肢残疾要求还少。而且残疾人会比健全人更加珍惜驾驶的机会。现在那么多健全人酒后驾驶，不按交规行驶，开斗气车，霸王车，他们不是更加危险吗？所以请给上肢残疾人一个机会，只要能考驾照，多难的考试都行，驾照只有6分都行。

强烈抗议，国家对上肢残疾人的权力，进行剥削！

顶顶   顶顶

顶起，我是右手截肢，凭自己的努力成为事业单位的职工。做事情一样能做好，买了车，开了一年，能像常人一样正常驾驶，就是没证成为不合法的了。只要开放我们考证，能拿到的就证明我们有能力驾车，不能一概而论。强烈呼吁！

强烈要求放开上肢残疾人驾驶权！

党的不作为

强烈呼吁上肢残疾人的驾驶权！

我们上肢残疾人不用像“那些人”还有买的，我们直考！

国家鄙视上肢残疾人！就几个手指残疾不让考，天理何在，没脚都可以，他们还不是一只手开的阿。最起码我们有些人就几个手指残疾和正常人没什么区别都不让考。请尽快开放，我们的生活已经u严重的被影响了。

国家啊国家你怎么当国家的？政府啊政府你怎么当政府的！