四川在线巴中消息（四川在线记者朱荣杰 图/文）南江县一拦河堤修成“空心堤”？短短两年时间就被洪水冲垮，而当地村民竟然表示在意料之中，称“豆腐渣”工程不垮才怪，而修建方则称确系此次南江“6·28”洪水太大。
河堤现状:河堤修好才两年就被冲垮
近日，南江县流坝乡村民给四川在线爆料称，该乡境内2013年修建的一段河堤居然是“空心堤”，修好短短两年时间就被冲垮。当地村民曾在修建初期就预言，这是“豆腐渣”工程，被冲垮是在“意料之中”。
据村民杨某介绍，2000年的时候，为解决流坝乡金台村村民农田灌溉问题，曾修建名为黄金村闸门坝河堤，该河堤一直保存到2011年，才被大水冲垮一部分。2013年，投资50多万元修复该河堤。原本是一件当地利民的“喜事”，哪知在修建初期，当地村民就预言“豆腐渣”工程，被冲垮将在意料之中。
据村民杨某介绍，在修建初期，当地村民就给承建商提出意见，“当时我们就说修河堤是好事，但是一定要牢固，不要成了“豆腐渣”工程，同时，还要求修建导水墙，不然将来发大水的时候会将河边庄稼给淹没！”但是，承建商并没有接受村民们的建议。
据村民介绍，修建初期，当地村民就发现河堤被修成“空心堤”。“打基脚时就只是用挖机将河床刨平就开始打混泥土、堤坝中空位置没有用混泥土而是就地用河床上的沙、石做填充物、钢筋标号过小。”村民介绍当时就发现了很多安全隐患问题。
村民将这些问题反应给当地政府，而政府称项目直接属于上面部门，当地政府管不了。于是，当地村民私下里将这个河堤称为“豆腐渣”工程。
2015年6月28日，南江县普降大到暴雨，流坝乡金台村闸门坝河堤被当地村民“预言”说中，被一场大水冲垮。部分村民赶到现场看到这一情况时纷纷感叹“意料之中”，看到被冲垮的堤坝，村民抱怨国家的钱“泡汤”了。
记者调查:项目资金不够 设计为简易“硬壳坝”
四川在线记者在现场看，大概80米左右的河堤近60米被冲毁，被冲毁的河堤水泥结构物凌乱的摆在河床上，看上去就像地震过一般一片狼藉。在水泥结构断裂带能看到少量60毫米粗的钢筋裸露在外面。走近看，近20米没被冲毁的河堤底部近乎中空，看着就像一个“空壳”，壳的厚度50公分左右，仔细查看能看到里面有10根钢筋结构物在里面。靠近河堤右岸下游，能看到近500米防洪堤也被冲垮，混泥土结构物一片狼藉的摆在河床上。
“你看这像不像话！那么细的钢筋能用在河堤上？这纯粹浪费国家财产！”村民谈到被冲垮的河堤义愤填膺。
据南江县流坝乡工会主任钟主任介绍，2011年，洪水将原来修建的旧河堤冲毁一半，流坝乡当时给南江县打报告，原本该水务局负责的项目，因为没钱实施，最终，南江县人民政府李县长安排国土资源局负责该项目，由南江水务局设计图纸，国土局为业主单位，再公开招标修建。在原堤坝基础上修复河堤，当地乡政府负责协调当地村民土地征收等事宜。
“乡上就只是起到配合协调作用，项目上的事根本过不了手。”对该河堤被冲毁原因，钟主任分析:一方面是这次大雨造成洪水过大，另一方面是资金核算不足原因造成，“这个河堤总共预算才50多万”。
对此，四川在线记者采访了该河堤设计者南江县水务局工程设计师蔡某，针对村民反应河堤为“空心堤”及大水过后堤坝内部“中空”现象，蔡某介绍，当初设计之初，资金预算不足，就采取这种简易堤坝（专业术语称之为:“硬壳坝”）设计，并不是什么“空心堤”，该设计非常合理。
据他介绍，该河堤总长80米，高3米，底宽5米，护坦5米。除外壳部分由钢筋混泥土结构，内部填充物采取就地取材用河里砂石泥填充，而这次洪水过大，从河堤两侧流出，将原来的填充物掏空，最终造成河堤冲毁。
对于村民所反映没有修建导水墙及钢筋标号不达标等问题，蔡某表示没有修导水墙，原因系河堤上游农田较多，要做导水墙的话，预算资金远远不够用。而钢筋标号，工程设计图纸上设计为6号、8号两种。而且“硬壳坝”上所用钢筋其目的只是为防止混泥土起裂缝现象，并不会对整个堤坝起到任何拉扯作用。
“造成河堤被冲毁的原因一方面是资金预算不够，另一方面是此次洪水过大。”蔡某解释说。
在河堤冲毁现场，记者看到裸露钢筋只有6号钢筋，并没有看到设计图纸上所说的8号钢筋。对此，记者来到南江县国土局，其中一科室两工作人员向记者解释，该项目一直严格按图纸要求施工，施工现场一直有国土局的工作人员及监理单位在现场监督施工。
记者询问河堤竣工验收中钢筋标号是否达标？工作人员拿出竣工验收报告，记者看到照片中钢筋大小一样，无法分清哪个是6号，哪个是8号。记者当即询问竣工验收时是否发现这一问题？“验收的时候混泥土都已经凝固，不可能刨开来看撒？”工作人员如此回答。而对河堤为何才修两年就被冲毁？两名工作人员同样解释为“洪水过大造成”。
那么相关部门又是如何监管施工的呢？据国土局工作人员介绍，当时每个主要环节相关工作人员都在现场，记者在竣工验收报告后附照片看到，确实每个环节都有图像资料，工作人员称，这些照片就是现场监理人员拍回来的。但就照片中大坝铺筑钢筋为几号钢筋，工作人员确表示没在现场，自己不清楚。
四川在线记者查阅设计资料获悉，2013年在流坝乡境内河道施工项目共分为长200米、高6米及底宽1-1.5米的左岸防洪堤布置，长622米、高3-6米及底宽1-1.5米的右岸防洪堤布置及拦水大坝三个部分，总投资2143727.66元。而此次暴雨造成河堤大坝冲垮及右岸防洪堤布置冲毁，预计损失超过180余万元。
村民期望:河堤是利民工程 不能修成“豆腐渣”
流坝乡金台村村民又是怎么看待呢？记者走访多名村民得知村民对修建河堤愿望迫切。据了解，自2000年旧河坝修建好以来，解决了该村数百名村民的农田灌溉问题，这个河堤，真正成了当地一项民生工程。
“我们想河堤能再次修好，但是不能修成像这次一样的豆腐渣工程。”当地村民表示，希望南江县委县政府能真正为老百姓着想，不能因为缺项目资金的问题，而将河堤囫囵修建成“豆腐渣”工程。
“虽说用的是国家的钱，但是也不能让它打水漂撒！毕竟是数十万甚至上百万的工程。”村民向记者表示。
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发表于 2015-7-7 05:52
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