畜产品安全不但是食品安全的重要组成部分，同时畜产品安全也关系着国家重大疫情防控安全。然而当畜牧大县因监管“失效”所引发的各种危害畜产品安全问题，也将为国家疫情的防控带来严峻考验和威胁。在吉林省长春市农安县，因监管部门“失职”导致畜产品正在遭受全所未有的安全威胁。
（农安县兽药市场出现的部分违禁药、原料药、自制药及人用药）
乱象一、公开销售违禁药
违禁药可以说是危害畜产品安全的第一威胁，也是食品安全的第一杀手。国家曾多次出台相关法律法规，要求严查严办，以2013年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》最为严厉。但是在农安县销售违禁药却显得“大大方方”，丝毫不受影响。
记者调查发现，以农安县第九兽医所、农安县农安镇畜牧站为代表的兽药经营店正在大量给养殖户销售违禁药“利巴韦林”。
乱象二、违规销售原料药
原料药作为制作兽药成品药的原料，其药理作用、计量以及疗效和成品药是有本质上的区别，《兽药管理条例》规定，原料药是严禁拆零直接销售和使用在养殖环节的。
在农安县第九兽医所、农安县农安镇畜牧站、开安镇云龙兽医门诊均将高含量“痢菌净、黄芪多糖、土霉素”等严禁销售的原料药直接销售给养殖户，而且数量惊人。
乱象三、自制药销量惊人
兽药的生产和销售国家都有着严格的流程管理和质量检验。生产要达到GMP认证，销售要达到GSP认证，缺一不可。因为自制药的安全和质量无法得到保障，国家是严禁自制药的生产和销售。调查发现，在农安县，自制药的种类不但繁多，数量巨大。而且“成分保密”，在哈拉海镇于洲兽医门诊部，用于预防和治疗各种疾病的自制药的种类齐全，“疗效好”“一天的销售额达近千元”。
乱象四、假兽药泛滥、人用药兽用
除上述乱象外，调查发现，在农安县康达兽医所，通过《兽药信息网》查不到任何信息的假兽药和人用药“地塞米松磷酸钠注射液”也成了该店的主营业务。因人用药兽用对疫情的防控会起到不可估量的负面作用，国家是严禁人用药兽用的，
监管部门承认“失职”
针对上述危害畜产品安全的乱象，调查结束后，记者采访了农安县牧业管理局，兽药管理办公室的聂庆华主任接受记者采访时，面对上述乱象，承认“工作失职”。
他解释说，自己很忙，正在忙着向省里批项目要钱，已经有三个月没去检查了。聂庆华告诉记者，以前在检查的时候，也是挑着看，那么多药，不可能一个一个的看。
那么发现销售和使用上述“危险”兽药的现象后，当地又是如何执法的呢？聂庆华告诉记者，“不管是违禁药、原料药还是人用药，只要发现一律按照假兽药处理，对违规的人员进行批评教育为主”。
聂庆华的回答着实让记者大吃一惊，违禁药作为食品安全的第一杀手，销售和使用违禁药按照相关法律规定，属于重大食品安全犯罪，而在聂主任这里被轻描淡写成“批评教育”。
随后，记者就聂庆华主任的执法标准，要求采访分管兽药的副局长，但是经过该局办公室人员的协调后，分管兽药的副局长以考察无疫区选址项目为由拒绝了记者的要求。
记者随后要求采访分管食品安全的副县长，但当地有关部门在听到记者反映的问题后，以领导不在为由拒绝接受记者的采访。
项目荒废涉嫌套取国家补贴
（荒废的农安县康发生猪交易市场有限公司）
无疫区，顾名思义就是没有疫情的地区，但是，建设无疫区，首先就要保证当地畜产品的安全，病死畜禽的无害化处理，兽药的监管，强制免疫等等都是建设无疫区的先决条件，缺一不可。
而农安县，兽药监管形同虚设“销售假兽药、违规将原料药直接销售给养殖户，违禁药大行其道大量出现在销售和使用环节、自制药成预防百病的神药、人用药兽用”等乱象层出不穷，试问，这样的环境，能建设出“无疫区”吗？无疫区的建设国家财政会拿出大量的资金支持，那么支持建设一个无任何保障的“无疫区”意义何在？
在调查中，记者还发现当地建设的生猪、肉羊等交易市场均处在荒废状态，以农安县康发生猪交易市场为例。公开资料显示，农安县康发生猪交易市场有限公司作为2014年农安县新建重点项目，占地面积5公顷，投资6000万元。
记者在康发生猪交易市场的现场看到，该交易市场大门前“康发”二字已经用红布遮盖。自建成后至今未投入使用。
那么该项目是否涉嫌套取国家补贴，至今未投入使用是何原因？以及当地畜牧养殖和深加工环节是否也存在问题，我们将继续调查报道。
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发表于 2015-7-15 13:22
