(1)创新土地流转形式。推广“大园区、小业主”的现代农业经营模式,引导土地流转,永安万亩现代农业园区共流转土地4200多亩,流转土地比农户经营亩均产值增长3—6倍,带动农户亩均土地产值增长1—2倍。(2)创新农民增收保障机制。鼓励农民以土地折价、现金出资等多种形式参与新农村建设,通过地租、务工收入和非农收益等形式拓宽农民增收渠道。(3)创新带动机制。充分发挥龙头企业和专合组织“两个带动”的作用,龙头企业和专合组织带动农户面达78%以上,各种模式的联结机制促进农民产业增收达15%以上。(4)创新管理机制。制定并推行项目申报管理、区级财政报账制等制度;建立“一事一议”投入机制,对财政资金和农户投入资金实行股份投入管理,确保新农村建设项目长期发挥效益。
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