【麻辣情报】行乞儿童：跟妈妈出去可以有雪糕吃有新衣服穿

913498056

一、本期导读

       一名妇女、一个孩子；或一名妇女、两个孩子，这样的“标配”，在6岁的孩子眼中，就是“行乞江湖”。

       一周前，一篇揭开呼和浩特街头行乞儿童的真实面纱，妈妈带孩子假期“讨学费”的新闻曝出一些孩子跟随母亲去乞讨的新闻引起关注。家庭贫穷便利用孩子来乞讨牟取学费，那么，孩子的尊严他的父母到底重不重视？

二、舆情概述

      麻辣棱镜情报通针对 “行乞儿童：跟妈妈出去可以有雪糕吃有新衣服穿” 从08月21日00:00 —— 08月21日13:00进行实时监测和跟踪，整理统计如下（如表1所示）。

麻辣情报通数据库  信息分类统计表（表1）

       据麻辣棱镜情报通监测显示，大多集中在网站舆论场（图1、图2）其中中国法制法治新闻网35.5%，中国法制新闻网13.7%，中国公众新闻网10.9%，中国公众传媒网9.0%。08月21日，中国青年报06版刊登了新闻《父母带孩子街头行乞 如何保护孩子尊严》 一名妇女、一个孩子；或一名妇女、两个孩子，这样的“标配”，在6岁的童童（化名）眼中，就是“行乞江湖”。

   “跟妈妈出去一个月，我就可以有雪糕吃、有新衣服穿。”童童说，从未吃过的零食、各式各样的衣服都诱惑着她。7月17日，在母亲和8岁姐姐的带领下，6岁的童童步入“行乞”行列，她来自甘肃省岷县。截止到08月21日13:00，事件相关新闻657条，微博相关14条，博客论坛贴文有9条，网站新闻634条，舆情态势是网站处于高位。

麻辣情报通数据库  网络来源和信息来源类型分布（图1）

麻辣情报通数据库  来源类型统计（图2）

         舆情传播链条

麻辣情报通数据库  来源类型统计（图3）

        舆情发酵：

        调查：乞讨儿童商业街“耍赖”

    从7月中下旬开始，路过中山西路海亮广场、民族商场、维多利商厦的市民都会发现，在附近地下通道、过街天桥的出入口，常有几名年龄相仿的乞讨儿童拦着路人要钱。他们操着外地口音、穿着破烂。倘若对方没有施舍，他们便采取抱腿、拦腰、揪住不放等手段索要钱财。2015年08月12日 内蒙古晨网发表了这篇名为《揭开呼和浩特街头行乞儿童的真实面纱：妈妈带孩子假期“讨学费”》。

麻辣情报通数据库 （图4）

        舆情扩散：

        随机相关新闻和报道开始转发至各大门户网站，舆情开始扩散。

        2015年08月12日  09:48 今日头条转发该新闻《揭开呼和浩特街头行乞儿童的真实面纱：妈妈带孩子假期“讨学费”》：半个月前，在呼市中山西路、新华广场等繁华地段，一群乞讨的小孩异常活跃，看到有行人经过就伸出手去，更有甚者抱着行人的腿，直到行人掏出钱包拿出钞票，才肯松手。“这群小孩被母亲当做行乞工具，以要到钱购买零食和新衣为饵。”昨日，呼市公安局公交分局岗勤大队教导员李百岐无奈地说。

    疑问：职业乞讨者?被租用乞讨儿童?

    “我曾怀疑他们是职业乞讨者，这些孩子可能是‘租来’的。”田女士告诉记者，她曾多次报警，希望公安机关尽快调查。接到报警后，回民区中山西路派出所民警两次赶到现场，把这些乞讨儿童及监护人带到了附近的派出所进行调查。

    据民警介绍，乞讨人员表示，尽管救助站不愁吃喝，但她们带孩子乞讨是为了挣学费，所以就从救助站离开了。

    警方：母亲带孩子假期行乞

    甘肃省岷县被媒体称为“中国第一乞讨村”。6岁的童童，就住在甘肃省岷县某村。在童童看来，外出乞讨就像父母外出打工一样。今年开春，父亲将家中的3亩旱地种上土豆和黄芪后，便外出找了份开车的工作。7月初，上学前班的童童放假，用8天的时间写完作业后，在母亲刘美芬的亲戚张玲梅的带领下，和母亲及姐姐芳芳北上“淘金”。

    采访中，记者发现，这些孩子对于乞讨这样的字眼，并不避讳，他们也并不觉得乞讨是一件难以启齿的事。对于外出乞讨会不会受到同学的排挤和异样的眼光，12岁的敏敏说，他们班里有很多同学在假期跟随母亲出去乞讨，偶尔大家还要攀比谁要的钱多。

       一时间引起相关网站关注，中国青年网，搜狐网，今日头条相继转发新闻。

       2015年08月21日早  中国青年报刊登新闻评论《父母带孩子街头行乞 如何保护孩子尊严》：究竟有没有法律保障童童这类行乞儿童的尊严？

北京盈科律师事务所呼和浩特分所庄瑞彪律师向记者分析，目前我国法律中没有专门的规制未成年人乞讨行为的。“对乞讨的未成年人，其解决办法和管制手段仍然同成年人混杂在一起。救助办法代替收容遣送制度后，对未成年人乞讨者和成年乞讨者‘不加区别’地一律实行自愿救助。没有立法的支撑，执法者纵有救人之心，却也底气不足。”他说。该评论新闻引起各大新闻网站关注，搜狐网、热点新闻相继转载。

        舆情高涨：

       2015-08-21 10:10:39 华西都市报华西新闻发文《行乞儿童：跟妈妈出去1个月就有新衣服穿有雪糕吃》“跟妈妈出去一个月，我就可以有雪糕吃、有新衣服穿。”   

    童童说，从未吃过的零食、各式各样的衣服都诱惑着她。7月17日，在母亲和8岁姐姐的带领下，6岁的童童步入“行乞”行列，她来自甘肃省岷县。

经调查，7月17日，他们乘坐银川至呼和浩特市的火车到达包头，又辗转从包头抵达呼市，开始了为期一个月左右的“乞讨生活”，她们已购买了8月19日回家的车票。

    在童童看来，外出乞讨就像父母外出打工一样。

    中国政法大学副教授皮艺军向记者进一步分析，家长唆使未成年人行乞，已侵犯了孩子的人格权。“家长不能将小孩当成私有财产而随意处置。当孩子个人的正当权益受到侵害时，国家的公权力可以进行干涉。”在皮艺军看来，我国的法律应当细化，针对未成年人行乞应有专门的规定，要明确具体到最终处置的每一环节。

中华网、搜狐网、中国法制新闻网、中国公众网相继转发。相关新闻话题主要在网站上传播。

三、网友评论

       针对“行乞儿童：跟妈妈出去1个月就有新衣服穿有雪糕吃”的相关报道。

       一部分网友针对新闻中孩子的妈妈携子乞讨、教唆儿童要钱也是为生活所迫，深表同情：

       2015年08月12日  今日头条  11:00  呼和浩特季风：还是穷嘛，北上广深的妇女为啥不带小孩出门乞讨？

       2015年08月21日 华西新闻 13:05  山东网友：环境造就人呀

       2015年08月12日 今日头条 20:01 用户17996914：谁也不愿意贫穷，错就错在生存的那片土地上了，大家留点口德，大多数人的父母爷爷奶奶小时候跟他们也差不多

       2015年08月12日 今日头条 13:58 蒙古狼234：没办法了才要钱

       另一部分部分网友则认为家庭再穷也不能伤了孩子的自尊，新闻中妈妈携子乞讨，教唆儿童向路人要钱会对孩子的心理造成伤害。

       2015年08月15日 今日头条 09:48  甄嬛传看了无数遍：这样的孩子长大会抑郁的。会自卑的。会内向的。大人不懂就这样害了孩子。

       2015年08月12日 今日头条 09:29 寻找包公一样的人：童年需要尊严，社会更需要尊严！

       2015年08月12日 今日头条 16:47 吻妳乄承諾今世22363217：父母的教养很重要，你叫他们长大后，怎么面对这段人生

       2015年08月12日 今日头条 14:33 手机用户壮壮他姥爷：什么因为贫穷才出来要钱，过去乞讨是吃不上饭，给吃的就行，那才叫贫穷，现在你给她个汉堡包也未必要你的，这样的孩子长大了能懂得什么叫作人的尊严吗？

四、媒体评论

       中青在线《呼市街头“行乞”儿童揭秘 随父母行乞尊严何在》据不完全统计，我国现有100万至150万个流浪乞讨儿童，流浪乞讨儿童的背后大多存在被拐卖、被暴力强迫、被操纵控制等数种性质恶劣的犯罪行为。全国妇联原副主席、全国政协社会和法制委员会副主任甄砚曾表示，应严厉打击强迫儿童乞讨的行为，至于怎么才能有效打击、怎么才能有效救助、是不是建立一个失踪儿童信息库、是不是建立一个儿童DNA数据库，现在20个部委正在协调，组成调研组研讨此问题，高度重视强迫儿童乞讨这一严重的社会现象。“希望能尽快解决，儿童优先是一个原则，孩子不能等待，他们正在成长。”

五、舆情点析

       根据麻辣棱镜情报通监测“行乞儿童：跟妈妈出去可以有雪糕吃有新衣服穿”新闻的检测和追踪，针对父母利用未成年子女乞讨的情况，2013年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部已联合印发了《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》。其中明确规定，父母利用未成年子女乞讨情形时，经公安机关和未成年人救助保护机构等部门三次以上批评教育拒不改正，严重影响未成年人正常生活、学习的，人民法院可以判决撤销监护人的监护资格。新闻里母亲教唆孩子乞讨的行为呢，虽然是符合侵害未成年人权益行为，但是中国不比发达国家，一旦剥夺了未成年人监护人监护权，并没有特别的机构来养这些孩子，而罚款对于群体而言也无非是雪上加霜。所以，在种种尴尬的情况面前，也只有从思想来提升父母的认识了，普列姆昌德说过，对人来说，最最重要的东西是尊严。五六岁的孩子，还未到上学的年龄。也许他们还不能理解什么是羞愧，但他们同样需要尊严。做一个合格的父母，不要让孩子从小丢了最重要的东西。

——————————————————————————

监测时段：2015年8月21日00:00——8月21日13:00；

监测系统：麻辣棱镜情报通；

监测统计：麻辣社区网信部。