“扶贫干部根据我家的情况,在解决两个子女就学上给予帮助,为我的爱人申请低保救助,计划帮助我改建危房,解决住房问题,关键是要帮助我发展养羊,使我对今后的增收有了方向和目标。”10月23日,看着第一书记周杨为自己家制定的帮扶计划,四川省仁寿县禾加镇化石村5组的贫困户杜金光的脸上露出了久违的笑容。现年40岁杜金光,有两个子女,妻子患有先天性智障,家里房子是危房,一家人借住在哥哥家。8岁的大女儿在当地小学上一年级,6岁的小儿子在当地上学前班。家庭的重担全落在杜金光一个人身上,他一边要照顾妻子,一边又要照顾孩子上学,全家没有经济来源,生活非常困难。 今年8月底,从县交通局到该村任第一书记的周杨三次上门,对他家的情况进行了摸底,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,根据杜金光家实际情况,在征求他的意见后,为他家量身制定了脱贫对策,动员杜金光发展养羊产业,并以此作为长期的致富门路。 在周杨对杜金光的脱贫致富规划本子上,就产业帮扶方面,笔者看到周杨是这样写的;主要从三个方面着手实施:一是通过“政策层面的帮扶资金+结对帮扶单位投入资金+农户自筹资金”的形式解决发展资金问题;二是依托县畜牧、农林部门的专业技术,邀请专家授课、现场指导的形式解决技术问题;三是采取加入合作社或依托大户带小户的形式解决贫困户销售问题。 在仁寿县,像杜金光一样的18859户贫困户在帮扶干部的精心规划下,如今都有了脱贫致富规划。像周杨对帮扶对象情况了若指掌的扶贫干部比比皆是。在本轮扶贫攻坚任务中,仁寿县已经完成了全县18859户贫困户的调查摸底工作,精准把握了贫困户贫困程度及致贫原因,为每一户贫困户和每一个贫困村量身定制了脱贫方案。 今年8月,仁寿县选派了146名优秀年轻后备干部,全脱产下派到146个贫困村,直接担任村党组织第一书记,同时,还派出1280名驻村干部到422个贫困村进行帮扶,每个村达到了3至5名帮扶干部。与此同时,该县所有乡镇以上干部与全县18859户贫困户结成帮扶对子,确保每个贫困户都要有干部联系,每个贫困村都要有部门(单位)联系。 为了避免“撒胡椒面”,在推进精准扶贫过程中,该县帮扶干部集中精力摸清18859户贫困户实际情况。每到一户贫困家庭,帮扶人员将户主姓名、家庭人口、房屋状况、大致收入、喂了几头猪、养了几只鸡,是否有人在外打工,急需哪些支持、什么原因导致贫困都问得清清楚楚,都记录在本子上。针对这些贫困户的致贫原因和居住环境各不相同,为达到因地制宜精准扶贫的目标,该县在充分掌握贫困户情况的基础上科学规划,为每个贫困户制定了相应的脱贫计划。 “针对每一户贫困户,我们依据全村的扶贫项目以及每一户的居住环境、劳动力状况、发展意愿等,为每一户贫困户量身定制扶贫规划,确保实现精准扶贫,帮助他们早日脱掉贫困的帽子。”周杨说道。 一个月的调查摸底,入户征求意见,因户制定对策,做到“一家一户细致摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户跟踪扶贫”。仁寿县委、县政府还加大政策支持,落实帮扶责任,夯实扶贫保障,在资金、项目、人才、技术服务等安排上重点向贫困村、贫困户倾斜,通过发展产业带动一批、帮助就业发展一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗救助扶持一批,纵深推进扶贫攻坚十大重点工程,奋力实现贫困群众限期脱贫、精准脱贫。
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