相关配套，特别是育儿的公共设施和服务有保障，女性才愿意生育

康纳

并非所有鼓励生育的措施都奏效，也并非所有的现代化国家妇女都不愿意生育。《俄罗斯鼓励生育政策的成效》一文介绍道，德国研究人员斯蒂芬和莱纳发现，“欧洲跨国比较分析清楚地显示了女性就业程度和生育率的互相影响。事实表明，生育率越高的社会，也是协调抚养和工作条件最好的社会。一些国家，如西班牙、意大利、希腊，25-59岁的女性只有不到60%的就业率，这些国家生育率欧洲最低；像冰岛，25-59岁的女性就业率超过80%，生育率很高，达到2.05。”

德国和法国是非常好的一对比较案例。

德国在欧洲的生育率不算高，所以政府在想办法补贴公民，鼓励生育。2013年，德国国内开始推行养育补贴政策，倘若母亲不去上班而是在家中养育孩子，可以获得不少费用。可是这个看起来非常棒的措施却被诟病了两年，而就在两月前德国法官刚刚裁定全国统一的育儿补贴是违宪的，应该由各州来制定措施。

这有两层原因，其一是育儿补贴捆绑了女性，让她们无法好好工作；其二，更重要的一点是这对弱势家庭的孩子不公，他们的家长往往为了拿津贴而把孩子放在家中，可是这些贫穷的母亲很可能无法给孩子良好的陪伴，更谈不上创造一个丰富的语言环境来促进孩子的大脑发育。

再来看看法国。法国的生育率一直都在欧洲名列前茅，最大的秘诀是保持稳定的鼓励政策，而这个政策很看重照料支持。法国国立人口研究中心访问学者陈婧介绍道：“尤其对法国双职工的家庭来说，多了一个孩子或是两个孩子，意味着大量精力和时间的投入。

法国通过政府提供了完善的看护服务，最早的一座托儿所建立于1881年，目前大部分的托儿所都是公立的。22%-35%法国家庭的孩子在二岁时就进入托儿所，98%的孩子在三岁前入托，帮助孩子们适应学前生活。由于托儿所是免费的，对需要忙碌工作的年轻夫妇来说，帮助很大。另外，政府通过税收减免的方式，鼓励企业提供婴幼儿的照料和看护服务，以及延长服务时间。”

因此，若没有大力地发展好育儿设施，解决好养育问题，就难以有“英雄母亲”

在没有放开二孩的时代，许多母亲已经在呼吁育儿所了。在一些母婴论坛上还出现《欣喜上海人大代表呼吁兴办0—3岁婴幼儿托儿所解决入托难问题》这样的帖子。这可以说是许多收入一般家庭的“刚需”。2009年，全国妇联妇女研究所和社会科学文献出版社日前联合发布的《妇女绿皮书：2006至2007年中国性别平等与妇女发展报告》曾经透露，在北京和上海接受调查的家长中，分别有55.3%和69.8%的人认为3岁以下的幼儿适宜入托，分别有24.8%和23.9%的人曾有过找不到托儿所的经历，这一部分人主要是双职工和中低收入者家庭。

没有可靠的托儿所，大家甚至把不靠谱的早教中心给当作托儿所来用。今年早些时候，媒体报道，江苏南京，一名3岁多的男孩在早教中心被关禁闭后坠楼。为什么要把孩子送去早教中心呢呢？央广网的采访给出了答案——“家住南京浦口的李先生夫妇俩，平时工作比较繁忙，白天没办法看孩子”。